Определение от 30 октября 2018 г. по делу № А63-10504/2016Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ18-16934 г. Москва 30.10.2018 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу открытого акционерного общества «Донское автотранспортное предприятие» на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 и постановление Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 28.06.2018 по делу № А63-10504/2016 Арбитражного суда Ставропольского края по заявлению открытого акционерного общества «Донское автотранспортное предприятие» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю об оспаривании ненормативных правовых актов и действий, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.08.2017 признаны недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю (далее – инспекция, налоговый орган) от 12.04.2016 № 6579 и от 21.10.2016 № 6942; требования открытого акционерного общества «Донское автотранспортное предприятие» (далее – общество, заявитель) о признании недействительными решений инспекции от 18.07.2016 № 2155 и от 11.08.2016 № 3117, требования инспекции об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 18.01.2017 № 1127, о признании незаконными действий инспекции по обращению в Шпаковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, по исчислению, уплате, перерасчету земельного налога с 2012 по 2015 годы, оставлены без рассмотрения; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 28.06.2018, решение суда первой инстанции отменено в части признания недействительными решений налогового органа от 12.04.2016 № 6579 и от 21.10.2016 № 6942; в удовлетворении заявления общества в данной части отказано. В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, которое повлияло на исход настоящего дела. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалуемых судебных актов, по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки представленных заявителем уточненных налоговых деклараций по земельному налогу за 2014-2015 годы инспекцией приняты решения от 12.04.2016 № 6579 и от 21.10.2016 № 6942 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которыми обществу предложено уплатить недоимку по земельному налогу, пени и штрафные санкции. Основанием доначисления указанного налога послужил вывод инспекции о неправомерном применении заявителем при расчете земельного налога за спорные периоды кадастровой стоимости земельного участка, установленной актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 25.07.2012 (2014 год) и решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 13.05.2016 (2015 год). При этом земельный налог был рассчитан инспекцией на основании сведений о кадастровой стоимости земельного участка, содержащихся в акте утверждения кадастровой стоимости земельного участка от 19.04.2013, составленном Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю с использованием удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минимущества Ставропольского края от 25.12.2012 № 203. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о законности и обоснованности оспоренных решений инспекции. Признавая неправомерным определение заявителем налоговой базы по земельному налогу за 2014-2015 годы, суды исходили из того, что общество при исчислении земельного налога должно было использовать кадастровую стоимость, утвержденную приказом Минимущества Ставропольского края от 25.12.2012 № 203. При этом результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденные приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380, не могут быть применены в спорных налоговых периодах в силу положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ОАО "Донское автотранспортное предприятие" (подробнее)ОАО "Донское АТП" (подробнее) Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Ставропольскому краю (подробнее)МИФНС России №5 по СК (подробнее) Управление Федеральной налоговой службы России по Ставрополькому краю (подробнее) УФНС России по СК (подробнее) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ставропольскому краю (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" по СК (подробнее) Судьи дела:Тютин Д.В. (судья) (подробнее) |