Определение от 25 июля 2017 г. по делу № А09-7327/2016Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское Суть спора: о взыскании убытков из средств соотв. бюджета, связ-ных с реализац. законов о предоставл. льгот отдельным категориям граждан ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-ЭС17-4939 г. Москва 25 июля 2017 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ритком» на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2017 по делу № А09-7327/2016 Арбитражного суда Брянской области по иску общества с ограниченной ответственностью «Ритком» (далее – заявитель, общество) к Военному комиссариату Брянской области (далее – комиссариат) о взыскании 283 750 рублей в счет оплаты выполненных работ по договорам об изготовлении и установке надгробных памятников, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, решением Арбитражного суда Брянской области от 14.07.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2016, иск удовлетворен. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2017 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, в удовлетворении искового требования отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить постановление суда округа и оставить в силе судебные акты судов первой и апелляционной инстанций. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов по материалам истребованного дела не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отношения, связанные с установлением статуса и предоставлением мер социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, регулируются Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» и Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом узники фашистских концлагерей имеют право на льготы и меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что право на возмещение расходов на погребение инвалидов и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета, по своему содержанию является льготой и в полной мере распространяется на несовершеннолетних узников фашизма, в связи с чем общество имеет право на возмещение расходов, понесенных в связи с установкой им надгробных памятников. Отменяя судебные акты и отказывая в удовлетворении искового требования, суд округа исходил из того, что гарантии оказания ритуальных услуг, предусмотренные статьей 24 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», не относятся к льготам и мерам социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, в связи с чем право на возмещение за счет средств федеральных органов исполнительной власти расходов, понесенных в связи с погребением, изготовлением и установкой надгробных памятников, на лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение бывших несовершеннолетних узников фашизма, не распространяется. Выводы суда округа согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определениях от 08.08.2016 № 53-КГ16-13, от 07.11.2016 № 53-КГ16-20 и от 16.01.2017 № 37-КГ16-15. Доводы общества в обоснование несоответствия определений Верховного Суда Российской Федерации положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) подлежат отклонению, поскольку направлены на ревизию судебных актов, принятых по другим делам, что не относится к компетенции суда, рассматривающего дело по правилам арбитражного кассационного производства. По существу, изложенные в кассационной жалобе доводы, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и выражают несогласие с выводами суда округа, основанное на ином толковании заявителем норм права, что не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке. Ссылки общества на иную судебную практику не свидетельствуют о нарушении судом округа единообразия в толковании и применении норм материального права с учетом установленных обстоятельств по делу. С учетом изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать обществу с ограниченной ответственностью «Ритком» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К. Антонова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Ритком" (подробнее)Ответчики:Военный комиссариат Брянской области (подробнее)Судьи дела:Антонова М.К. (судья) (подробнее) |