Определение от 19 сентября 2017 г. по делу № А12-1040/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-КГ17-12420



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

19 сентября 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.05.2017 по делу №А12-1040/2016 Арбитражного суда Волгоградской области

по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области (г.Волгоград) к администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области (Волгоградская обл., ст.Нехаевская) о признании незаконным отказа,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (г.Волгоград),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.04.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2016, Управлению Федеральной миграционной службы по Волгоградской области (далее – Управление ФМС) отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация) о передаче в федеральную собственность нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в котором располагается Отдел Управления ФМС в Нехаевском районе., а также обязании администрации передать в федеральную собственность названные нежилые помещения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2016 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2016 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Также суд кассационной инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел процессуальную замену заявителя - Управления ФМС на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее - Управление МВД).

При новом рассмотрении дела постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2017 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08.11.2016 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым оспариваемый отказ администрации признан недействительным, на администрацию возложена обязанность передать спорные нежилые помещения в федеральную собственность.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.05.2017 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация просит отменить судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, руководствовался положениями части 9 статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положения которой применяются с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.06.2006 № 8-П и определениях от 07.02.2012 № 234-О-Р, от 04.12.2007 № 828-О-П и учитывая факт нахождения спорных помещений в безвозмездном пользовании отделения МВД по Нехаевскому району Волгоградской области, являющегося структурным подразделением МВД России, а также отсутствие обоснованного отказа администрации в передаче помещения в федеральную собственность, исходил из наличия предусмотренных законом оснований для передачи используемого учреждением полиции муниципального имущества в федеральную собственность.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Иное толкование заявителем положений закона не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Е.Е. Борисова