Определение от 25 марта 2022 г. по делу № А27-3034/2021Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-ЭС22-1860 г. Москва25.03.2022 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала – «Кузбассэнерго – региональные электрические сети» на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 28.05.2021 по делу № А27-3034/2021, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2021 и постановление Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 30.11.2021 по указанному делу по заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала – «Кузбассэнерго – региональные электрические сети» (далее – общество, заявитель) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее – антимонопольный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 01.02.2021 по делу об административном правонарушении № 042/04/9.21-779/2020, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, Департамента лесного комплекса Кузбасса, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.05.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 30.11.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как усматривается из судебных актов, оспоренным постановлением антимонопольного органа общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 700 000 рублей. Антимонопольным органом установлено нарушение обществом подпункта «б» пункта 16, пункта 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), что выразилось в нарушении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома Прокудина М.А., а также в возложении на него обязанности по урегулированию отношений с третьими лицами по строительству линейных объектов за пределами своего земельного участка. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Правил № 861, суды пришли к выводам о наличии состава административного правонарушения, установленного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ (с учетом повторного совершения однородного правонарушения), о соблюдении порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении требования общества о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа. Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. ТютинРоссийской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ПАО "Россети Сибирь"- "Кузбассэнерго-РЭС" (подробнее)Ответчики:УФАС по Кемеровской области (подробнее)УФАС РФ по КО (подробнее) |