Определение от 11 марта 2015 г. по делу № А40-177951/2013ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ14-6726 г. Москва 11 марта 2015г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу открытого акционерного общества «МОСГАЗ» на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.03.3014 по делу № А40-177951/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.10.2014 по тому же делу по иску открытого акционерного общества «МОСГАЗ» (далее – общество) к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу о взыскании 8 162 919 рублей 76 копеек неосновательного обогащения и 205 773 рублей 60 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, решением Арбитражного суда города Москвы от 20.03.3014, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 и Арбитражного суда Московского округа от 07.10.2014, в удовлетворении иска отказано. Общество обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить. По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем таких оснований по результатам изучения обжалуемых судебных актов, материалов истребованного дела, доводов кассационной жалобы заявителя и представленных им документов, не установлено. Как указано в пункте 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 5-П, поскольку эксплуатация природных ресурсов и их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, издержки на осуществление государством мероприятий по ее восстановлению в условиях рыночной экономики должны покрываться прежде всего за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую природную среду. Согласно пункту 3.2 упомянутого постановления с экономической точки зрения не имеет принципиального значения, на какую из сторон в гражданско-правовом договоре, определяющем отношения, в том числе финансовые, по поводу размещения отходов, будет возложена обязанность по внесению в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду - организацию, в результате хозяйственной и иной деятельности которой образуются такие отходы, либо непосредственно осуществляющую их размещение специализированную организацию, поскольку в любом случае указанные организации, исходя в том числе из вида заключенного между ними договора (предполагающего отчуждение отходов и, соответственно, переход права собственности на них или предусматривающего оказание услуг по размещению отходов), могут - с тем чтобы не действовать себе в убыток - учесть данный публично-правовой платеж в стоимости размещения отходов. В пункте 4.1 названного постановления отмечено, что не могут рассматриваться как согласующиеся с конституционной обязанностью сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам имевшие место в правоприменительной практике требования организаций, хозяйственная и иная деятельность которых привела к образованию отходов, о возврате внесенной ими в бюджет за последние три года платы за негативное воздействие на окружающую среду. С учетом этой правовой позиции, предъявляя требование о возврате перечисленной платы за размещение отходов, общество в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно было доказать совокупность таких обстоятельств как отсутствие у него права собственности на отходы, переход права собственности на данные отходы при их передаче на специализированный полигон к специализированной организации (статья 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), невозможность отнесения к расходам общества на содержание имущества обязанности по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), возникновение неосновательного обогащения на стороне публично-правового образования. Таких доказательств общество не представило. Ссылки общества на судебные акты по другим делам не могут рассматриваться в качестве преюдициальных обстоятельств, освобождающих его от доказывания, поскольку, по сути, общество ссылается на правовые выводы, которые преюдиции в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не образуют. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказать открытому акционерному обществу «МОСГАЗ»в передаче ее кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья И.В. Разумов Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ОАО "МОСГАЗ" (подробнее)ОАО Мосгаз правопреемник ГУП "Мосгаз" (подробнее) Ответчики:Департамент Росприроднадзора по ЦФО (подробнее)Департамент Росприроднадзор по ЦФО (подробнее) Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (Деартамент Росприроднадзора по ЦФО) (подробнее) Судьи дела:Разумов И.В. (судья) |