Постановление от 17 марта 2016 г. по делу № А53-1118/2015

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-АД16-1145


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва 17 марта 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Единая торговая система – Юг» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 и постановление Суда по интеллектуальным правам от 20.11.2015 по делу № А53-1118/2015 Арбитражного суда Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Единая торговая система – Юг» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – банк, административный орган) от 14.01.2015 № 60-14-Ю/0021 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.04.2015 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.09.2015 кассационная жалоба общества «Единая торговая система – Юг»

на постановление апелляционного суда от 09.07.2015 передана для рассмотрения по подсудности в Суд по интеллектуальным правам.

Суд по интеллектуальным правам постановлением от 20.11.2015 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Общество с ограниченной ответственностью «Единая торговая система – Юг» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на неправильное применение норм права.

По результатам рассмотрения жалобы и приложенных к ней материалов оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

Как установлено судами, в результате проведения проверки соблюдения Федерального закона от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (далее – Закон № 325-ФЗ) должностными лицами Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации 08.12.2014 было установлено, что общество «Единая торговая система – ЮГ» не является организатором торговли, имеющим лицензию торговой системы, однако использует в своем фирменном наименовании слова «торговая система», что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В отношении общества банком составлен протокол об административном правонарушении от 16.12.2014 № 60.14.ю/0029/1020, а 14.01.2015 вынесено постановление № 60-14-Ю/0021 о наложении административного штрафа в размере 500 000 рублей за совершение обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.24 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании и (или) в рекламе слов «биржа», «торговая система» или «организатор торговли», а также производных от них слов и сочетаний с ними.

Согласно статье 12 Закона № 325-ФЗ торговой системой является организатор торговли, имеющий лицензию торговой системы. Фирменное наименование торговой системы должно содержать словосочетания «торговая система» или «организатор торговли» в любом падеже. Использование словосочетаний «торговая система» или «организатор торговли», производных от них слов и сочетаний с ними в своем фирменном наименовании и (или) в рекламе иными лицами не допускается.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что общество «Единая торговая система – Юг» не является организатором торговли, имеющим лицензию торговой системы, однако использует в своем фирменном наименовании комбинацию слов «торговая система», руководствуясь положениями Закона № 325-ФЗ, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводам о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое

предусмотрена частью 2 статьи 14.24 КоАП РФ, вины в совершении правонарушения, соблюдении административным органом процедуры и срока давности привлечения к ответственности, соответствии размера примененного наказания минимальному размеру санкции части 2 статьи 14.24 КоАП РФ, отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Доводы общества о том, что Закон № 325-ФЗ его деятельность не регулирует, о наличии решения Роспатента от 21.05.2015 о государственной регистрации товарного знака «ЕТС группа компаний «Единая Торговая Система», о неприменении статьи 1.7 КоАП РФ были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы, изложенные в жалобе, выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку нарушений судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 и постановление Суда по интеллектуальным правам от 20.11.2015 по делу № А53-1118/2015 Арбитражного суда Ростовской области оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Единая торговая система – Юг» – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Н. Зарубина



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "Единая Торговая Система - Юг" (подробнее)

Ответчики:

Банк России в лице Главного управления Центрального Банка РФ по РО (подробнее)
Центральный банк Российской Федерации (подробнее)
Центральный Банк Российской Федерации Южное главное управление Отделение по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Зарубина Е.Н. (судья)