Определение от 27 февраля 2017 г. по делу № А32-14746/2015

Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
Суть спора: о возмещении вреда, причиненного федеральными государственными органами



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-АД16-21201


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 27.02.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучив кассационную жалобу акционерного общества «Тандер» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2015 по делу № А32-14746/2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 и постановление Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 24.10.2016 по тому же делу

по заявлению акционерного общества «Тандер» к Управлению Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Федеральной миграционной службе о взыскании процентов,

установил:


акционерное общество «Тандер» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю

54 862 рублей 50 копеек процентов, начисленных на сумму штрафов, незаконно наложенных управлением и уплаченных обществом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 24.10.2016, в удовлетворении заявления обществу отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, как незаконные и необоснованные, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, спор возник в связи с тем, что общество исчерпало возможные административные способы возврата 900 000 рублей штрафов, взысканных с него постановлениями по делам об административных правонарушениях, отмененными Верховным Судом Российской Федерации. Посчитав, что за несвоевременный возврат незаконно наложенного

(уплаченного) административного штрафа с административного органа подлежат взысканию проценты, исчисляемые по правилам статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащей применению по аналогии закона, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 27.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Суды исходили из того, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит положений о возмещении вреда, причиненного исполнением незаконно назначенного административного наказания, в виде процентов, начисленных на сумму административного штрафа, и не предусматривает возможность применения в таком случае аналогии закона. Суды указали, что в рассматриваемой ситуации возмещение вреда производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, при доказанности юридического состава убытков в виде упущенной выгоды, в подтверждение чего обществом не приведено доводов и не представлено доказательств. При этом реальный ущерб у заявителя отсутствует, в связи с возвратом на расчетный счет общества 900 000 рублей штрафов.

Данные выводы судов соответствуют правовым позициям, высказанным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2016

№ 213-О и Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2016 № 305-КГ15-3882 по делу № А40-65467/2014.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, заявителем не приведено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:


отказать акционерному обществу «Тандер» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

АО "ТАНДЕР" (подробнее)
ЗАО " Тандер" (подробнее)
ЗАО "Тандер" (подробнее)
ЗАО Тандер (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД России по КК (подробнее)
Управление Федерального казначейства по КК (подробнее)
Управление федерального Казначейства по Краснодарскому краю (подробнее)
Управление федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕД МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РФ (подробнее)
УФМС России по Краснодарскому краю (подробнее)
УФССП по КК (подробнее)

Иные лица:

ГУ УФССП по КК (подробнее)
УФК ПО КК (подробнее)
УФМС РФ по КК (подробнее)

Судьи дела:

Тютин Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ