Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А15-4167/2022

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №А15-4167/2022
12 февраля 2024 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 февраля 2024 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "Дагестан" (ИНН <***>)

к Комитету по лесному хозяйству РД (ИНН <***>)

и ТУ Росимущества в РД (ИНН <***>)

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, а именно в части пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровый номером 05:50:000034:5 с земельными участками со следующими кадастровыми номерами:

- 05:50:000034:1384(6) - Контур 05:50:000034:5(1) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000034:1384(6). Площадь пересечения 171.06 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:50:000034:1386(2) - Контур 05:50:000034:5(1) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000034:1386(2). Площадь пересечения 33.41 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:00:000000:18(2) - Контур 05:50:000034:5(1) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:00:000000:18(2). Площадь пересечения 5161.88 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:00:000000:18(1) - Контур 05:50:000034:5(2) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:00:000000:18(1). Площадь пересечения 1423.18 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:50:000036:103(1) - Контур 05:50:000034:5(2) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000036:103(1). Площадь пересечения 9767.49 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:40:000017:241 - Контур 05:50:000034:5(2) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:40:000017:241. Площадь пересечения 32.50 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:50:000034:1384(6) - Контур 05:50:000034:5(2) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000034:1384(6). Площадь пересечения 216.93 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.") ("Часть 0; Часть 1; Часть 2");

- 05:50:000034:1386(2) - Контур 05:50:000034:5(2) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000034:1386(2). Площадь пересечения 1681.02 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:50:000034:1386(4) - Контур 05:50:000034:5(2) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000034:1386(4). Площадь пересечения 1533.22 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:00:000000:18(4) - Контур 05:50:000034:5(2) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:00:000000:18(4). Площадь пересечения 5017.03 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:50:000032:573 - Контур 05:50:000034:5(3) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000032:573. Площадь пересечения 5602.77 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

- 05:50:000032:573 - Контур 05:50:000034:5(4) ("Обнаружено пересечение с ЗУ 05:50:000032:573. Площадь пересечения 3397.46 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.");

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5, площадью земельного участка 35204 кв. м, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе» со следующими координатами характерных точек границ:

:5(1) 1 223767,43 345494,92 2 223765,08 345535,04 3 223762,43 345582,79 4 223762,24 345586,19 5 223690,51 345555,03 6 223724,29 345476,21 1 223767,43 345494,92;

:5(2) 7 223607,44 345425,17 8 223658,01 345447,05 9 223621,25 345531,43 10 223600,12 345521,52 И 223590,76 345516,92 12 223567,99 345503,69 13 223530,07 345481,65 14 223406,40 345423,46 15 223403,08 345422,18 16 223406,78 345387,67 17 223431,88 345361,83 18 223446,76 345353,56 19 223454,59 345356,81 20 223473,03 345364,80 7 223607,44 345425,17;

:5(3) 21 223674,22 346405,32 22 223680,46 346524,16 23 223680,56 346529,99 24 223634,49 346529,49 25 223631,85 346450,67 26 223630,41 346407,04 27 223631,70 346405,45 21 223674,22 346405,32;

:5(4) 28 223670,90 346328,32 29 223671,19 346354,68 30 223673,84 346397,36 31 223633,33 346397,65 32 223629,74 346296,35 28 223670,90 346328,32,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 13.12.2021 №05АА3025937),

от третьего лица (СПК "Орджоникидзе") - ФИО1 (доверенность от 24.01.2022 №05АА3026323),

от третьего лица (ФИО2) - ФИО2 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:


ООО "Дагестан" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Комитету по лесному хозяйству РД и ТУ Росимущества в РД (далее – ответчики) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, а именно в части пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровый номером 05:50:000034:5 с земельными участками; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5, площадью земельного участка 35204 кв. м, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РД, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по РД, СПК "Орджоникидзе", администрация МО "село Чапаево", администрация МО "Новолакский район", администрация МР "Кумторкалинский район", ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7 Х-М. М., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, Департамент лесного хозяйства по ЮФО.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что на основании решения администрации Кумторкалинского района от 17.06.1994 №20 колхозу им.Оржоникидзе выдан государственный акт №0-17 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1520,97 гектаров в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования.

03.09.2022 между СПК «Орджоникидзе» (арендодатель) и ООО «Дагестан» (арендатор) заключен договор аренды земель за №50-83. Согласно указанному договору арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду с правом последующего выкупа земельный участок общей площадью 4 гектара, сроком на 49 лет, согласно прилагаемой экспликации земель для строительства базы отдыха.

Распоряжением администрации с.Чапаева Новолакского района от 16.09.2003 ООО «Дагестан» предоставлен в аренду земельный участок площадью 4га сроком на 49 лет, из земель администрации с.Чапаева Новолакского района в районе Караман-2.

15.10.2003 составлен кадастровый план земельного участка с КН 05:50:000034:0005 площадью 40000 кв.м., предоставленного в аренду ООО «Дагестан» сроком на 49 лет.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.10.2022 №КУВИ-001/2022-181237111 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м. зарегистрировано право аренды ООО «Дагестан» 30.01.2004 за номером 05-01/05/2004-189.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.08.2012 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05-0-1-104/2002/2012-395, расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.08.2012 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05-0-1-104/2002/2012-393, расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе».

07.12.2016 между ООО «Дагестан» (арендатор) и ФИО2 (новый арендатор) заключен договор перенайма земельного участка, согласно которому арендатор обязуется передать новому арендатору свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 03.09.2002 №50-83, заключенному между арендатором и СПК «Орджоникидзе» (пункт 1.1.). Права и обязанности передаются в отношении аренды земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м., расположенного по адресу: РД, Кумторкалинский район, тер.Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе», зарегистрирован в ЕГРН, о чем свидетельствует запись регистрации в ЕГРН №05-01/05/2004-189 от 30.01.2004 (пункт 1.2.). На земельном участке имеется недвижимое имущество, принадлежащее ФИО2 на праве собственности: жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:50, жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:52 (пункт 1.4.).

Определением от 12.12.2022 ходатайство ООО "Дагестан" удовлетворено, по делу №А15-4167/2022 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «АСКОМ» ФИО32.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) Определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 с указанием угловых поворотных точек, в существующей системе координат.

2) Имеется ли, наложение земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 на другие земельные участки? В случае положительного ответа на указанный вопрос, указать площадь такого наложения, отразить на схеме границы наложения и координаты точек пересечения указанных земельных участков. Определить технические характеристики зданий, строений и сооружений, расположенных в той части, в которой установлено наложение вышеуказанных земельных участков. Определить границы, площадь и координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 без учета земельных участков, с которыми происходит наложение.

Согласно заключению эксперта от 04.05.2023 №325, эксперт пришел к следующим выводам.

По первому вопросу. Исследуемый участок расположен на землях СПК им. «Орджоникидзе» с.Чапаево, Кумторкалинского района, состоит их трех контуров, общей фактической площадью 43552 кв.м., в том числе: з/у вдоль ФАД 32889 кв.м. (контур 1), з/у возле побережья моря 9663 кв.м. (контур 2), второй участок возле побережья моря 1000 кв.м. (контур 3).

По второму вопросу. В соответствии с произведенными замерами и данными кадастрового учета выявлено наложение земельного участка 05:50:000034:5 (контур 1) на земельные участки с кадастровыми номерами 05:50:000034:1384, 05:50:000034:1386, 05:50:000036:103, 05:00:000000:18. На земельном участке 05:50:000034:5 (контур 1) имеются капитальные строения.

В соответствии с произведенными замерами и данными кадастрового учета выявлено наложение земельного участка 05:50:000034:5 (контур 2) на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000032:573. Фактически земельный участок 05:50:000034:5 (контур 2) имеет капитальное ограждение местами ж/б фундамент, в части участка расположен двухэтажное строение, со стороны моря на участке ведутся строительные работы, имеется незаверенное одноэтажное строение, проведена планировка грунта завезен стройматериал.

Пересечение границ земельного участка 05:50:000034:5 (контур 3) с участками, поставленными на кадастровый учет не выявлено. Фактически земельный участок 05:50:000034:5 (контур 3) площадью 1га огорожен, на земельном участке расположен двухэтажный с пристройкой жилой дом.

Истец полагая, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; далее - постановление N 10/22).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (части 8, 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Статьей 61 Закона N 218-ФЗ реестровая ошибка определена как ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом. Такая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда о ее исправлении. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Исправление реестровой ошибки, создающее угрозу причинения вреда или нарушения законных интересов правообладателей или третьих лиц, полагавшихся на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости, производится только по решению суда.

По смыслу данных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленумов N 10/22 разъяснений иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Федеральным законодательством не предусмотрено право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке не являющегося его правообладателем лица на основании того, что, по его мнению, при постановке на кадастровый учет этого земельного участка допущена кадастровая ошибка (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 N 8410/13). Вместе с тем, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в ее прохождении при наличии возражений иного заинтересованного лица. Итоговым судебным актом по указанному требованию устанавливается смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек их границ. На основании этого судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Разъясняя указанные положения, Верховный Суд Российской Федерации указал, что если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим, ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно данному правовому подходу, вопросы правовой квалификации заявленных требований являются прерогативой суда. Однако правовая квалификация не должна изменять предмет исковых требований и их основания. Предметом исковых требований является материально-правовое требование, обращенное истцом к ответчику.

По смыслу статей 168, 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, а должен сам правильно квалифицировать спорные правоотношения и определить нормы права, подлежащие применению в рамках фактического основания и предмета иска.

В абзаце третьем пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11).

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Одним из принципов ведения государственного земельного кадастра, закрепленного в статье 4 Закона о кадастре недвижимости является обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимость кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями части 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. При этом в течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления. Согласно Земельному кодексу РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР (статья 6).

Районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи (статья 23).

Ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит в том числе предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьями 23, 58 и 59 настоящего Кодекса (статья 20).

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (статья 31).

Из материалов дела следует, что с соблюдением норм Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) на основании решения администрации Кумторкалинского района от 17.06.1994 №20 колхозу им.Оржоникидзе выдан государственный акт №0-17 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1520,97 гектаров в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования.

03.09.2022 между СПК «Орджоникидзе» (арендодатель) и ООО «Дагестан» (арендатор) заключен договор аренды земель за №50-83. Согласно указанному договору арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду с правом последующего выкупа земельный участок общей площадью 4 гектара, сроком на 49 лет, согласно прилагаемой экспликации земель для строительства базы отдыха.

Распоряжением администрации с.Чапаева Новолакского района от 16.09.2003 ООО «Дагестан» предоставлен в аренду земельный участок площадью 4га сроком на 49 лет, из земель администрации с.Чапаева Новолакского района в районе Караман-2.

15.10.2003 составлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м., предоставленного в аренду ООО «Дагестан» сроком на 49 лет.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.10.2022 №КУВИ-001/2022-181237111 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м. зарегистрировано право аренды ООО «Дагестан» 30.01.2004 за номером 05-01/05/2004-189.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.08.2012 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05-0-1-104/2002/2012-395, расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.08.2012 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05-0-1-104/2002/2012-393, расположенный по адресу: РД, Кумторкалинский район, Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе».

07.12.2016 между ООО «Дагестан» (арендатор) и ФИО2 (новый арендатор) заключен договор перенайма земельного участка, согласно которому арендатор обязуется передать новому арендатору свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 03.09.2002 №50-83, заключенному между арендатором и СПК «Орджоникидзе» (пункт 1.1.). Права и обязанности передаются в отношении аренды земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м., расположенного по адресу: РД, Кумторкалинский район, тер.Караман-2, на землях СПК «Орджоникидзе», зарегистрирован в ЕГРН, о чем свидетельствует запись регистрации в ЕГРН №05-01/05/2004-189 от 30.01.2004 (пункт 1.2.). На земельном участке имеется недвижимое имущество, принадлежащее ФИО2 на праве собственности: жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:50, жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:52 (пункт 1.4.).

В соответствии с п.2 ст.615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Таким образом, с учетом договора перенайма земельного участка от 07.12.2016, судом установлено, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м. является ФИО2. Кроме того, на указанном земельном участке имеется недвижимое имущество, принадлежащее ФИО2 на праве собственности: жилой дом площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:50, жилой дом площадью 192,79 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:52, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от 17.08.2012.

Как следует из материалов дела, третье лицо ФИО2 предоставил в судебном заседании свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости, согласно которым он является собственником жилого дома, площадью 31,45 кв.м. с кадастровым номером 05:50:000020:50 и жилого дома площадью 192, 8 кв.м. с кадастровый номером 05:50:000020:52, о чем имеется запись регистрации права собственности в ЕГРН 05:-0-1-104/2002/2012-395 от 17.08.2012 г. и № 05-0-1-104/-2002/2012-393 от 17.08.2012 г.

Указанные выше объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 05:50:000034:5 общей площадью 40000 кв.м., находящемся во владении ООО «Дагестан» согласно договору аренды, заключенного с СПК «Орджоникидзе, и расположенном по адресу: РД, Кумторкалинский район, тер. Караман -2, на землях СПК «Орджоникидзе», о чем свидетельствует запись регистрации в ЕГРН №05-01/05/2004-189 от 30.01.2004.

Частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 4 декабря 2016 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) установлено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 4.7 Закона N 201-ФЗ если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

Министерство экономического развития Российской Федерации в письме от 21.11.2018 N Д23и-6249 разъяснило, что в силу положений пункта 4 статьи 11.10, подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения в целях образования застроенного лесного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 1 стати 3.5 Закона N 137-ФЗ при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее в настоящей статье - схема) подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Министерство экономического развития Российской Федерации в письме от 21.11.2018 N Д23и-6249 разъяснило, что предварительное согласование предоставления застроенного лесного участка, в том числе утверждение соответствующей схемы расположения, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в рамках переданных ему полномочий в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что преимущественное право на образование лесного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, права на которые возникли до 1 января 2016 года, и соответственно зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, принадлежит их собственнику ФИО33 А-К.Г.

Поскольку, земельный участок с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м. находится в аренде у ФИО2 и только у него имеются на указанном земельном участке недвижимое имущество на праве собственности, суд приходит к выводу о том, что права и интересы ООО «Дагестан» никак не нарушены.

Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательства, свидетельствующие о наличии у него права аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000034:5 площадью 40000 кв.м., поскольку по договору перенайма земельного участка от 07.12.2016 право аренды перешло ФИО2.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у истца права аренды на спорный земельный участок, суд считает исковые требования ООО «Дагестан» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Х.В. Оруджев