Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А40-262336/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-262336/22-21-2048
г. Москва
09 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ИП МАГАМЕДОВА Э.Б. (ОГРНИП: 319057100023721, ИНН: 052653241511, Дата присвоения ОГРНИП: 25.03.2019)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ (127994, ГОРОД МОСКВА, САДОВАЯ-САМОТЕЧНАЯ УЛИЦА, ДОМ 1, ОГРН: 1117746538084, Дата присвоения ОГРН: 08.07.2011, ИНН: 7704786030)

третье лицо:

МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве (117216, г. Москва, ул. Академика Глушко, д. 13)

О признании незаконными уведомления Департамента транспорта и развития Дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы N0123343 от 09.11.2022 и N012933-2022 от 23.11.2022 об отказе в предоставлении государственной услуги "Выдача разрешения, переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения и аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы"


в судебное заседание явились:

от заявителя: Магамедов Э.Б. (паспорт); Магамедов Б.Э. (паспорт, дов. от 01.02.2023);

от ответчика: Морозова Э.Е. (паспорт, диплом, дов. от 22.08.2022)

от третьего лица: не явился, извещен



У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Магамедов Эдилфес Бакарович (далее по тексту - Заявитель, ИП Магамедов Э.Б.) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными уведомления Департамента транспорта и развития Дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы N0123343 от 09.11.2022 и N012933-2022 от 23.11.2022 об отказе в предоставлении государственной услуги "Выдача разрешения, переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения и аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на транспортное средство Hyundai Grand Starex, государственный регистрационный номер РА 033 05 RUS.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица не явился в судебное заседание, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление об оспаривании ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Суд установил, что срок для оспаривания ненормативного правового акта, установленный ч.4 ст.198 АПК заявителем не пропущен.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления и фактических обстоятельств дела, ИП Магамедов Э.Б. обратился в Департамент транспорта с заявлениями о выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на транспортное средство HYUNDAI GRAND STAREX государственный регистрационный номер РА03305 (заявления от 10.11.2022 № 0001 -9000003-77200101 -0031440/22 и от 27.10.2022 № 0001 -9000003-77200101-0029993/22).

По результатам рассмотрения, Департаментом транспорта приняты решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения, переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения и аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы» в связи с несоответствием представленного заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Единым требованиям, Регламентом (уведомления от 04.11.2022 № 012343-2022 и от 23.11.2022 № 012933-2022).

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно Положению о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 15.02.2011 № 32-ПП, на Департамент транспорта возложены полномочия по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (пункт 6.30).

В силу прямого указания пункта 2 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом № 69-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Для получения разрешения необходимо, чтобы транспортные средства, которые Заявитель собирается использовать предназначались для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Устав автомобильного транспорта) регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации (статья 1 Устава автомобильного транспорта).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Устава автомобильного транспорта Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом.

Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586, определены следующие понятия:

- «легковое такси» - транспортное средство категории «М1», используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.09.2016 № 108 «О справочниках и классификаторах, используемых для заполнения паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники», транспортное средство категории «М1» -транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет помимо места водителя не более 8 мест для сидения.

Таким образом, легковым такси является транспортное средство категории «М1».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 утверждены Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которыми определено, что под легковым такси понимается транспортное средство категории «М1», используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования.

Категории транспортных средств, установленные Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011), и Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» соотносятся следующим образом:

категория транспортного средства, установленная техническим

регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»: - М2, МЗ;

- категория транспортного средства, установленная Федеральным законом «О безопасности дорожного движения»: -D.

Таким образом, транспортное средство Заявителя не относится к категории Ml, а следовательно, в силу прямого указания Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586, не может использоваться для перевозок пассажиров и багажа в качестве такси.

Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011), принятым решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее - Технический регламент), установлены требования к безопасности транспортных средств перед выпуском их в обращение предприятием-изготовителем, требования к узлам и агрегатам (в частности, для транспортных средств категорий Ml, М2 МЗ), а также технические характеристики транспортных средств в зависимости от категории транспортных средств.

При этом требования безопасности для транспортных средств названных категорий различны, для категории Ml устанавливаются более высокие требования к уровню безопасности, что связано с возможностью использования транспортных средств данной категории для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

На основании пункта 8 Технического регламента документами, удостоверяющими соответствие требованиям Технического регламента при выпуске в обращение, для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, является одобрение типа транспортного средства (далее также ОТТС).

Под ОТТС понимается документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств, отнесенных к одному типу, требованиям технического регламента (пункт 6 Технического регламента).

Согласно подпункту "в" пункта 11 раздела III Правил заполнения бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.12.2014 № 232, тип транспортного средства присваивается его изготовителем.

Согласно пункту 5.4.26, 5.4.29 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294, рассмотрение, утверждение и регистрация одобрения типа транспортного средства относится исключительно к компетенции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Госстандарт).

Для изменения категории транспортного средства со стороны предприятия-изготовителя требуется обеспечение соответствия всем требованиям, установленным для транспортных средств категории M1.

В соответствии с Техническим регламентом под типом транспортного средства (шасси, компонента) понимаются транспортные средства (шасси, компоненты) с общими конструктивными признаками, зафиксированными в техническом описании, изготовленные одним изготовителем.

Проверка выполнения требований к типам выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси) проводится в форме одобрения типа. Подразделение транспортных средств на типы и модификации для целей оценки соответствия осуществляется согласно приложению № 11 к Техническому регламенту (пункт 23 Технического регламента).

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона № 196-ФЗ после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

Регистрация транспортных средств подтверждает только возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации, но не свидетельствует об одобрении типа транспортных средств.

Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.12.2017 № 305-КГ17-19681 по делу № А40-51670/2017.

Представленное Заявителем свидетельство о государственной регистрации транспортного средства содержит сведения об ОТТС - № ТС RTJ A-KR.TC11.44977.

Однако данный документ не является одобрением типа транспортного средства, а является свидетельством о безопасности транспортного средства, согласно которому ТС относится к категории М2.

В силу пункта 16 Требований к свидетельству о регистрации транспортного средства, утвержденных Приказом МВД России от 23.04.2019 № 267 (далее - Требования к свидетельству о регистрации транспортного средства), в строке «Категория ТС» указывается категория или подкатегория транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 196-ФЗ, а также приложением № 1 к Техническому регламенту. Заполнение данной строки осуществляется в соответствии с категориями транспортных средств, установленными Техническим регламентом и Законом № 196-ФЗ (приложение кТребованиям к паспорту транспортного средства).

Согласно указанному приложению к Требованиям к паспорту транспортного средства категория "В", установленная Законом № 196-ФЗ, относится не только к транспортным средствам категории "Ml", а также к транспортным средствам категории "N 1" (по тем же критериям - разрешенная максимальная масса не превышает 3 500 кг, число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает восьми).

В силу пункта 1 примечания к таблице 1 приложения № 1 к Техническому регламенту транспортное средство, имеющее не более восьми мест для сидения, не считая места водителя, предназначенное для перевозки пассажиров и грузов, относится либо к категории Mi, если произведение предусмотренного конструкцией числа пассажиров на условную массу одного пассажира (68 кг) превышает расчетную массу перевозимого одновременно с пассажирами груза; либо к категории N, если это условие не выполняется.

Согласно пункту 9 Требований к свидетельству о регистрации транспортного средства заполнение соответствующих строк и разделов бланка свидетельства осуществляется на основании сведений, содержащихся в паспортах транспортных средств (электронных паспортах транспортных средств) и используемом органами внутренних дел специальном программном обеспечении федеральной информационной системы Госавтоинспекции.

Таким образом, сведения, указанные в паспорте транспортного средства, являются первичными относительно сведений свидетельства о регистрации.

В отношении транспортного средства Заявителя в паспорте отражены сведения об ОТТС № ТС RU A-KR.TC11.44977, однако данный документ не является ОТТС, а является свидетельством о безопасности ТС, согласно которому категорией транспортного средства является М2.

Информация о переоборудовании транспортного средства Заявителя Hyundai Grand Starex, государственный регистрационный номер РА 033 05 RUS, получения положительного заключения и свидетельства о безопасности транспортного средства отсутствуют.

Ввиду изложенного само по себе отражение в представленном Заявителем свидетельстве о регистрации транспортного средства категории транспортного средства - В/М1, не является достаточным доказательством отнесения спорного транспортного средств к категории Ml.

Суд пришел к выводу, что транспортному средству, Заявителя Hyundai Grand Starex (VPN - KMJWA37KBGU7725564) заводом изготовителем было присвоена категория М2, что подтверждается свидетельством о безопасности транспортного средства № ТС RU A-KR.TC11.44977. размешенным на официальном сайте Росстандарта.

В соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации могут использоваться транспортные средства, имеющие одобрение типа транспортного средства. О наличии одобрения типа транспортного средства указывается в паспорте транспортного средства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» установлено, что Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

-рассмотрение, утверждение и регистрацию одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (п. 5.4.26);

-назначение в установленном порядке компетентной организации, выполняющей функции технического секретариата, для проверки правильности и обоснованности оформления одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (п. 5.4.29);

-ведение в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» национальной части единого реестра выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (п. 5.4.30).

Сведения о выданных одобрениях типа транспортного средства размещены на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) fwww.gost.rul

Приказом МВД России от 23.04.2019 № 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» (далее - Приказ МВД Росси № 267), установлены требования к паспорту транспортного средства, а также форма паспорта транспортного средства.

В соответствии с пунктом 23 Приказа МВД России, в строке 17 «Одобрение типа ТС N" указываются номер одобрения типа транспортного средства или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, а также наименование органа по сертификации или испытательной лаборатории, оформивших указанные документы.

На официальном сайте Росстандарта отсутствуют данные об одобрении типа транспортного средства за № ТС RU A-KR.TC 11.44977, указанном в паспорте транспортного средства Hyundai Grand Starex, государственный регистрационный номер РА 033 05 RUS, принадлежащего Заявителю.

При рассмотрении заявки ИП Магамедов Э.Б. из открытых источников на сайте Компании «Сертавто», занимающейся сертификацией в сфере автомобилестроения, были выявлены архивные данные на транспортное средство Hyundai Grand Starex, VIN-номер KM J W A3 7KB GU772564 (данный VIN-номер указан в CTC и ПТС Заявителя).

Так, согласно архивным данным, на транспортное средство Hyundai Grand Starex, VIN-номер KMJWA37KBGU772564, был выдан документ «Одобрение типа транспортного средства» за № ТС RU A-KR.TC11.44977, дата оформления указана 15.05.2018.

Как следует из материалов дела, согласно архивным данным, транспортное средство Hyundai Grand Starex, VIN-номер KMJWA37KBGU772564 имеет категорию транспортного средства «М2».

Вместе с тем, в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586, «легковое такси» - это транспортное средство категории «М1», используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования.

Таким образом транспортное средство Заявителя не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств») установлено, что максимальный срок действия одобрения типа транспортного средства (одобрение типа шасси) 3 года (п.42).

Проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, проводится в отношении каждого транспортного средства, зарегистрированного в установленном порядке в государстве - члене Таможенного союза, в формах технического осмотра, а также государственного контроля (надзора) за безопасностью дорожного движения.

Порядок и объем проведения проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, определяется национальным законодательством стран - членов Таможенного союза.

Выполнение требований настоящего технического регламента в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств обеспечивается собственниками (владельцами) транспортных средств. В отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств не применяются требования настоящего технического регламента о наличии подлежащих проверке элементов конструкции, которые не были предусмотрены в транспортном средстве на момент его выпуска в обращение.

Срок действия одобрения типа транспортного средства Hyundai Grand Starex, VIN-номер KMJWA37KBGU772564 № ТС RU A-KR.TC11.44977 с 15.05.2018 по 15.05.2021.

Таким образом, на момент подачи заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на транспортное средство Hyundai Grand Starex, государственный регистрационный номер РА 033 05 RUS, срок действия одобрения типа транспортного средства № ТС RU A-KR.TC 11.44977 истек 15.05.2021 года, данных о продлении срока действия указанного одобрения типа транспортного средства Заявителем не представлено.

Таким образом, срок действия одобрения типа транспортного средства, Заявителя, истек 15.05.2021 года. Сведений о действующим одобрении типа транспортного средства на момент подачи заявки Заявителем в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах, в заявлениях ИП Магамедова Э.Б. от 10.11.2022 и от 27.10.2022 на получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, содержались недостоверные сведения о соответствии транспортного средства Hyundai Grand Starex, государственный регистрационный номер РА 033 05 RUS требованиям законодательства в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.

В соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации могут использоваться транспортные средства, имеющие одобрение типа транспортного средства.

Принимая во внимание, что на транспортное средство Hyundai Grand Starex, государственный регистрационный номер РА 033 05 RUS не имеет одобрения типа транспортного средства, данное транспортное средство, в целях безопасности не может использоваться на территории Российской Федерации, в том числе и в качестве такси.

Исходя из изложенного, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении, не находят своего подтверждения в материалах дела и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 167-170, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя Магамедова Эдилфес Бакаровича, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Д.А. Гилаев