Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А54-3746/2018




Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А54-3746/2018
г. Рязань
24 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2018 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соломатиной Ж.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества завод "Красное знамя" (ОГРН <***>, г. Рязань)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государ-ственное учреждение) в городе Рязани (ОГРН <***>; <...>)

о признании недействительными решений от 23.04.2018 №072S19180002812; №072S19180002806; №072S19180002804; №072S19180002809; №072S19180002807; №072S19180002811; №072S19180002810; №072S19180002805; №072S19180002808; №072S19180002803; №072S19180002813

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности № 26 Ф/181 от 21.08.2018, личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО2, представитель по доверенности № 26Ф/9 от 09.01.2018, личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО3, представитель по доверенности № 26Ф/152 от 04.07.2018, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от пенсионного фонда: ФИО4, представитель по доверенности №4 от 09.01.2018 , личность установлена на основании служебного удостоверения.

установил:


публичное акционерное общество завод "Красное знамя" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани о признании недействительными решений о признании недействительными решений от 23.04.2018 №072S19180002812; №072S19180002806; №072S19180002804; №072S19180002809; №072S19180002807; №072S19180002811; №072S19180002810; №072S19180002805; №072S19180002808; №072S19180002803; №072S19180002813.

Ответчик требование не признает.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения Арбитражным судом Рязанской области дела №А54-7933/2018, предметом рассмотрения которого является взыскание с акционерного общества завод "Красное знамя" убытков в связи с несвоевременным представлением сведений о застрахованных работниках.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку взыскание финансовых санкций за несвоевременное представление сведений не связано с возникшими, по утверждению Управления ПФР, убытками.

Из материалов дела судом установлено:

ПАО завод «Красное знамя» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) (далее - Закон №27-ФЗ) на страхователей возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, указанных выше, частью 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений застрахованных лицах СЗВ-М за январь 2017 года в отношении 3183 застрахованных лиц телекоммуникационным каналам связи 13.02.2017г. (по этому обстоятельству спора у сторон нет).

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.02.2017), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2017 года в отношении 3 лиц.

26.03.2018г. Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 18180002506.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S18180002506 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002812. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002812 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 1500 руб. (500руб.х 3 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за февраль 2017 года в отношении 3198 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 14.03.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.03.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2017 года в отношении 7 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002517.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S 18180002517 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002806. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002806 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 3500 руб. (500руб.х 7 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за март 2017 года в отношении 3231 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 12.04.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.04.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2017 года в отношении 3 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002521.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S18180002521 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002804. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002804 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 1500 руб. (500руб.х 3 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за май 2017 года в отношении 3258 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 13.06.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.06.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2017 года в отношении 9 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002513.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S 18180002513 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002809. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002809 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 4500 руб. (500руб.х 9 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за июнь 2017 года в отношении 33279 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 14.07.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.07.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2017 года в отношении 6 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002516.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S 18180002516 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S19180002807. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002807 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 3000 руб. (500руб.х 6 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за июль 2017 года в отношении 3243 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 11.08.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.08.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года в отношении 35 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002508.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S18180002508 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002811. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002811 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 17500 руб. (500руб.х 35 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за август 2017 года в отношении 3276 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 13.09.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.09.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2017 года в отношении 25 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002510.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S 18180002510 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002810. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002810 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 12500 руб. (500руб.х 25 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за сентябрь 2017 года в отношении 3312 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 13.10.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.10.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года в отношении 18 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002519.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S 18180002519 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S19180002805. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002805 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 9000 руб. (500руб.х 18 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за октябрь 2017 года в отношении 3318 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 14.11.2017г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.11.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года в отношении 22 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002514.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S 18180002514 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002808. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002808 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 11 000 руб. (500руб.х 22 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за ноябрь 2017 года в отношении 3340 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 12.12.2017г.

01.03.2018г, за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.12.2017г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года в отношении 13 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002523.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S18180002523 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002803. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002803 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 6500 руб. (500руб.х 13 застрахованных лица).

ПАО завод «Красное знамя» представило исходную форму сведений о застрахованных лицах СЗВ-М за декабрь 2017 года в отношении 3357 застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 11.01.2018г.

01.03.2018г., за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (15.01.2018г.), Заявитель представил дополняющую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года в отношении 9 лиц.

26.03.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S18180002503.

23.04.2018г. состоялось рассмотрение акта №072S18180002503 и поступивших от Заявителя возражений, по итогам которого было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №072S 19180002813. Возражения по акту были отклонены.

Решением от 23.04.2018 №072S19180002813 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ), размер штрафа составил 4500 руб. (500руб.х 9 застрахованных лица).

Оспаривая указанные решения, общество указывает на то, что ПАО завод «Красное знамя» представило дополняющие формы сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на основании поступившего от Управления уведомления от 27.02.2018 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с соблюдением пятидневного срока.

Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявление общества подлежит удовлетворению.

Согласно части 5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также о заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль над достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (статья 15 Федерального закона N 27-ФЗ).

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Указанные положения закреплены также в пункте 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (действующей с 19.02.2017) согласно которому в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Судом установлено, что исходные формы СЗВ-М за каждый спорный месяц в отношении более 3000 застрахованных лиц представлены в Управление Пенсионного фонда в установленный срок, что подтверждается извещением о доставке и Управлением подтверждается.

Дополняющие формы СЗВ-М за эти же месяцы представлены в Управление Пенсионного фонда 01.03.2018, то есть в пределах предусмотренного Инструкцией N 766н пятидневного срока со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений от 27.02.3018 (т.1л.д.13), обществом отражены следующие дополнительные сведения, которые в исходной форме отражены не были:

- январь 2017 года в отношении 3 лиц;

- февраль 2017 года в отношении 7 лиц;

- март 2017 года в отношении 3 лиц;

- май 2017 года в отношении 9 лиц;

- июнь 2017 года в отношении 6 лиц;

- июль 2017 года в отношении 35 лиц;

- август 2017 года в отношении 25 лиц;

- сентябрь 2017 года в отношении 18 лиц;

- октябрь 2017 года в отношении 22 лиц;

- ноябрь 2017 года в отношении 13 лиц;

- декабрь 2017 года в отношении 9 лиц.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к ответственности за вмененное правонарушение, поскольку дополняющие формы СЗВ-М направлены в орган Пенсионного фонда с соблюдением пятидневного рабочего срока, установленного для исправления ошибок, обнаруженных Управлением Пенсионного фонда.

Абзац 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ не предусматривает ответственности за нарушение срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах.

Выводы по настоящему делу соответствуют правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 по делу №А10-5237/2017.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу относятся на Управление Пенсионного фонда.

В соответствии со ст.333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым арбитражными судами при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, подлежит уплате госпошлина в размере 3000руб.

Учитывая, что дополняющие формы представлены в один день 01.03.2018, проверка по ним проведена также в один день 26.03.2018, решения приняты 23.04.2018, суд пришел к выводу, что результаты проверки могли быть оформлены одним решением, в связи с этим госпошлина по делу подлежит уплате как за одно решение в размере 3000руб. В остальной части излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (ОГРН <***>; <...>)

от 23.04.2018 №072S19180002812; №072S19180002806; №072S19180002804; №072S19180002809; №072S19180002807; №072S19180002811; №072S19180002810; №072S19180002805; №072S19180002808; №072S19180002803; №072S19180002813, проверенные на соответствие Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", признать недействительными.

2. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (ОГРН <***>; <...>) в пользу публичного акционерного общества завод "Красное знамя" (ОГРН <***>, г. Рязань) судебные расходы по уплате госпошлины 3000руб.

3. Возвратить публичного акционерного общества завод "Красное знамя" (ОГРН <***>, г. Рязань) из дохода федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 28.04.2018 №5803 госпошлину в сумме 30000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.А. Ушакова



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ПАО ЗАВОД "КРАСНОЕ ЗНАМЯ" (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани (подробнее)