Решение от 19 марта 2021 г. по делу № А14-4293/2020

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-4293/2020

«19» марта 2021 г.


Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2021 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Росинка», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо 1: Общество с ограниченной ответственностью «Мобильный коммунальный сервис «ОЛИМП», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо 2: Муниципальное казенное учреждение «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

третье лицо 3: Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТехМонтажСервис», Воронежская область, Семилукский район, г. Семилуки (ОГРН <***> ИНН <***>)

об обязании выполнить работы

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 03.02.2021 (сроком по 03.02.2022),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Росинка» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее – ответчик) об обязании выполнить работы по капитальному ремонту кровли над встроено-пристроенным помещением по адресу: <...>, в срок до 31.12.2020.

Определением суда от 02.06.2020 исковое заявление принято судом к производству.

Определением суда от 13.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мобильный коммунальный сервис «ОЛИМП».

Определением суда от 16.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» и общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТехМонтажСервис».

В судебное заседание 11.03.2021 ответчик, третьи лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в их отсутствие.

Истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявил ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетеля ФИО3.

В соответствии с ч. 2 ст. 88, ст. 159 АПК РФ, суд считает необходимым ходатайство истца о вызове свидетеля удовлетворить.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что является председателем совета дома № 5а по ул. Остужева г. Воронежа на основании решения общего собрания от 29.06.2015. До 2015 года дом был в другой управляющей компании, которая ничего не делала, довела дом до бедственного положения. В августе 2015 года мы перешли в другую управляющую компанию. С 2016 года начали подавать в фонд капитального ремонта документы на перенос работ, поскольку текла крыша, электрика была в печальном состоянии. В 2017 году мы попали в краткосрочную программу по ремонту кровли. И, когда ко мне пришли представители фирмы, которые делают проектно-сметную документацию, я их водила по своей крыше, они производили замеры. Я была в полной уверенности, что крыша магазина ими тоже замерена, т.к. дом-то общий. Мне и в голову не могло прийти, что они померили только крышу над домом, а над магазином не стали. Работы должны делаться в полном объеме на доме. Когда они предоставили проектно-сметную документацию, поскольку это был первый для нас опыт (только зародился этот фонд капитального ремонта, никто не понимал как всё нужно делать), нам и в голову не пришло сверить цифры площади кровли, т.к. у нас встроено-пристроенное помещение – магазин, дом сдавался именно в таком виде. Мы не опытные люди, инженеров у нас нет в совете дома. Нас ничего не смутило, поскольку была приличная сумма выделена на ремонт – 6 000 000 руб. Когда ремонт дома закончился, мы стали спрашивать, когда начнется ремонт крыши магазина. Нам ответили, что вся работа выполнена. Мы обратились в фонд капитального ремонта за разъяснениями, где нам сказали, что это не является общей собственностью, что это вообще балкон. На этом всё закончилось. На собрании речь шла обо всей площади крыши: и дома, и встроено-пристроенного помещения.

В судебном заседании 11.03.2021 объявлялся перерыв до 17.03.2021.

После перерыва судебное заседание проводилось в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статьи 156 АПК РФ.

Ответчик в отзыве на иск, пояснениях к возражениям на иск, представленных через систему «Мой арбитр» 11.03.2021, требования не признал, сославшись на то, что в состав работ по ремонту кровли согласно локально-сметному расчету не входили работы по ремонту кровли над нежилым встроено-пристроенным помещением площадью 2311,2 кв.м. Крыша над встроено-пристроенным нежилым помещением указанного МКД не входит в состав общего имущества МКД, обязанность по ее ремонту у Фонда капитального ремонта за счет средств собственников отсутствует.

Третье лицо 1 (ООО «МКС «ОЛИМП») в пояснениях по делу поясняет, что с 01.08.2015 осуществляет управление многоквартирным домом 5А по улице Остужева г. Воронежа, оказывает услуги потребителям жилищно-коммунальных услуг, собственникам нежилых помещений по надлежащему содержанию общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.2.3 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре (п.п. 3 и 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно технического паспорта многоквартирного дома, площадь жилых и нежилых помещений составляет 13294,9 кв.м., площадь кровли составляет 5982,8 кв.м. Также, площадь кровли подтверждена Справкой из бюро технической инвентаризации.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. В 2017 году ответчик выполнил работы по капитальному ремонту кровли на площади 2480 м2.

ООО «МКС «ОЛИМП» осуществляет содержание и текущий ремонт крыши в многоквартирном доме 5А по улице Остужева г. Воронежа, в том числе над пристроенной частью здания.

ООО «МКС «ОЛИМП» в пояснениях, сообщило, что не осуществляет капитальный ремонт общего имущества дома, к которому относится, в том числе, крыша над помещением, принадлежащим истцу. Управляющая компания обращалась к ответчику с вопросом капитального ремонта кровли над встроено-пристроенным помещением, принадлежащим истцу.

Третье лицо 2 (МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ») в пояснениях по делу, пояснило, что 14.07.2015 между ответчиком и третьим лицом 2 был заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с приложением № 5 к дополнительному соглашению № 8 от 24.03.2017 данного договора, третье лицо 2 оказало услуги по разработке проектной документации ремонта крыши по адресу: <...> а.

19.07.2017 по акту приема-передачи проектная документация была передана ответчику, работы оплачены.

МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» полагает, что крыша над нежилым помещением ООО «Росинка» предназначена для обслуживания только одного помещения, и, соответственно, не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что ООО «Росинка» на праве собственности принадлежит нежилое встроено-пристроенное помещение, площадью 2311,2 кв.м., расположенное в многоквартирном доме № 5А по ул. Остужева г. Воронежа, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (запись о регистрации № 36-36-01/260/2012-325).

Собственниками помещений в многоквартирном доме № 5А по ул. Остужева г. Воронежа принято решение провести капитальный ремонт в многоквартирном доме в соответствии с предложениями регионального оператора, включая следующие виды работ: капитальный ремонт кровли, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.07.2017 № 1.

В соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183, и краткосрочным планом реализации региональной адресной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Воронежской области на 2017-2019 годы Фондом капитального ремонта организован и проведен капитальный ремонт кровли в доме № 5А по ул. Остужева в г. Воронеже.

Однако работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома ограничились исключительно границами жилого дома и работы по ремонту кровли над пристроенным нежилым помещением не проводились.

Ссылаясь на то, что фондом капитального ремонта работы по капитальному ремонту крыши в многоквартирном доме № 5А по ул. Остужева г. Воронежа выполнены не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе общие помещения дома, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (статья 154 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (пункт 3 статьи 158 ЖК РФ).

В силу статьи 167 ЖК РФ к обязанностям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится принятие нормативных правовых актов, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

Согласно Постановлению Правительства Воронежской области от 10.10.2013 № 884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.

Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» многоквартирный дом № 5А по ул. Остужева г. Воронежа, включен в Региональную Программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Ввиду того, что собственники помещений в указанном многоквартирном доме не реализовали право выбора способа формирования фонда капитального ремонта, постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 14.11.2014 № 1632 «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 8.2 статьи 156 ЖК РФ).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме. При этом не имеет значения факт заключения договора между собственником помещений и Фондом.

Факт исполнения ООО «Росинка», как собственником нежилого помещения в спорном многоквартирном доме, обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт подтверждается материалами дела, в том платежными поручениями.

Вместе с тем, взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает, прежде всего, интересам собственников помещений в таком доме.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П.

Согласно части 2 статьи 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В соответствии с частью 3 статьи 178 ЖК РФ деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора отнесено осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Частью 1 статьи 182 ЖК РФ определено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.

Таким образом, региональный оператор - это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ). Указанная организация исполняет функции технического заказчика работ (пункт 3 части 1 статьи 180 ЖК РФ).

В соответствии с Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – методические рекомендации) капитальному ремонту подлежит только общее имущество многоквартирного дома.

Пункт 1.1.3 методических рекомендаций предусматривает, что общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются части многоквартирного дома, имеющие вспомогательное, обеспечивающее значение и являющееся объектами общей собственности.

Методическими рекомендациями предусмотрено, что крыши являются самостоятельным элементом общего имущества. Если в состав многоквартирного дома входит пристроенное нежилое помещение, этажность которого отличается от этажности остальной части дома (например, котельная, насосная, тепловой узел, бойлерная), то крыша над таким пристроенным нежилым помещением также является элементом общего имущества собственников помещений в данном доме.

Пункт 1.1.5 методических рекомендаций предусматривает, что состав общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в каждом многоквартирном доме определяется, в том числе, собственниками помещений в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела копии технического паспорта на жилой дом № 5А, технического паспорта нежилого помещения ответчика, поэтажного плана здания следует, что многоквартирный жилой дом № 5А по ул. Остужева г. Воронежа построен в 1973 году, число этажей 9, имеется подвал. Площадь жилых и нежилых помещений составляет 13294,9 кв.м., площадь кровли составляет 5982,8 кв.м. Принадлежащие ответчику нежилое помещение построено с жилым домом как единое строение, находятся на едином земельном участке. Доказательств того, что с момента ввода дома в эксплуатацию производилась реконструкция конструктивных элементов дома в материалы дела не представлено. Встроенная часть спорных помещений непосредственно связана с многоквартирным жилым домом, имеет общие стены, единый фундамент (свайное основание), перекрытия, является конструктивной частью жилого дома, имеет тот же адрес. В данном случае на праве собственности ответчику принадлежат именно нежилое помещение, а не здание, как отдельно возведенный объект, полная изолированность встроенно-пристроенного нежилого помещения ответчиком не доказана. По описанию и конструктивно нежилое помещение ответчика включено в состав многоквартирного дома, как отдельные объекты права не выделены.

Таким образом, многоквартирный дом, где расположено нежилое помещение ответчика, представляет собой единый объект, все помещения которого, как его совокупность, строились одновременно и существуют в неизменном виде, а обратного в материалы дела не представлено.

Как следует из пояснения третьего лица 1 (ООО «МКС «ОЛИМП»), управляющая компания осуществляет содержание и текущий ремонт крыши в многоквартирном доме № 5А по ул. Остужева г. Воронеж, в том числе над пристроенной частью здания; из пояснений свидетеля ФИО3, данных в судебном заседании 11.03.2021, усматривается, что на собрании собственников помещений в многоквартирном доме утверждался вопрос о проведении капитального ремонта всей площади крыши: и дома, и встроено-пристроенного нежилого помещения.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 установлено, что при капитальном ремонте производятся комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся при капитальном ремонте (приложение № 8 к Правил № 170) включает в себя ремонт крыши.

Таким образом, капитальный ремонт проводится в целях нормального функционирования всех инженерных систем и иного общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В качестве причин, послуживших основанием для обращения истца в арбитражный суд, судом усматриваются недостатки проектной (технической документации), выразившиеся в исключении площади крыши над пристроенным нежилым помещением МКД из общей площади кровли, подлежащей капитальному ремонту), как следствие условий договора от 29.09.2017.

Соответственно действия лиц, выступающих на стороне ответчика как технического заказчика (проектной организации, организации осуществляющей строительный контроль, организации, осуществляющей работы по капитальному ремонту), и ответчика, в которых судом установлены отступления от положений Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, технических норм и правил, в своей совокупности находятся в прямой причинно-следственной связи с результатами капитального ремонта, на которых повлияли установленные отступления.

В силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 180 ЖК РФ Фонд капитального ремонта как региональный оператор осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Согласно пункту 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

Исходя из положений статей 748 и 749 ГК РФ, части 2 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ и пункта 3 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468), в рамках осуществления функций технического заказчика Фонд капитального ремонта осуществляет контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых подрядчиком работ.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 12.04.2016 № 10-П, в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (пункты 3, 4, 5 и 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, в силу прямого указания закона презюмируется обязанность ответчика не только заключать договор с подрядными организациями на выполнение работ по капитального ремонту общего имущества в многоквартирном доме, но и в целях недопущения нецелевого расходования аккумулированных им взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД осуществлять проверку подготовленной проектной (технической) документации, контроль за качеством выполняемых работ и их соответствием указанной документации.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела обоснований уменьшения площади кровли (исключения площади крыши над пристроенным нежилым помещением МКД) в проектной или иной документации, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика выполнить работы по капитальному ремонту кровли над встроено-пристроенным помещением, принадлежащим на праве собственности ООО «Росинка», расположенным по адресу: <...>, является законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Исходя из объема выявленных истцом недостатков, требований статьи 723 ГК РФ о необходимости применения критерия разумности при установлении сроков устранения недостатков, отсутствия контррасчета сроков устранения со стороны ответчика, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда - двадцать дней со дня вступления решения в законную силу.

В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и составляют 6 000 руб.

Поскольку истец при подаче иска по платежному поручению № 78 от 19.05.2020 уплатил госпошлину в доход федерального бюджета в размере 6 000 руб., с ответчика подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в двадцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту кровли над встроено-пристроенным помещением, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Росинка», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенным по адресу: <...>.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Росинка», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья И.В. Кострюкова