Решение от 2 декабря 2021 г. по делу № А02-1741/2021



Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1741/2021
02 декабря 2021 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Параевой М.Т. рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН 1030400667769, ИНН 0408008253, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (ОГРН 1160400050095, ИНН 0411174941, ул. Ленина, д. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай), к Министерству экономического развития Республики Алтай (ОГРН 1140411003589, ИНН 0411170520, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) и к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН 1092221004040, ИНН 2221172516, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, 3) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН 1040400770486, ИНН 0411119757, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"(ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, пр-кт. Коммунистический, д. 83/2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) и Муниципального унитарного предприятия "Кристалл" муниципального образования "Майминский район" (ОГРН 1170400004961, ИНН 0400006310, ул. Заводская, д. 33, пом. 3, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай), о признании права муниципальной собственности на водопроводную сеть,

при участии представителей:

от истца – Коваленко А.М. (доверенность и диплом в деле);

от ответчиков – не явились, уведомлены;

от третьих лиц – не явились, уведомлены,

установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее – Администрация Майминского района, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай, к Министерству экономического развития Республики Алтай и к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права муниципальной собственности МО «Майминский район» на объект недвижимости - водопроводная сеть от скважины Г3/93 в с. Майма, назначение объекта: иное сооружение (водопроводная сеть), протяженностью: 56362 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма.

В обоснование заявленных требований указано, что испрашиваемые в муниципальную собственность водопроводные сети обслуживаются МУП «Кристалл» МО «Майминский район», учредителем и собственником которого является МО «Майминский район» в лице Администрации Майминского района.

Ссылаясь на обстоятельства того, что указанные водопроводные сети, являясь объектом, предназначенным для водоснабжения Майминского района, относятся к муниципальной собственности, а отсутствие полного пакета документов препятствует государственной регистрации права муниципальной собственности МО «Майминский район» на указанное имущество, Администрация Майминского района обратилась в суд с исследуемым иском.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Муниципальное унитарное предприятие "Кристалл" муниципального образования "Майминский район".

Ответчики и третьи лица явку своих представителей в суд не обеспечили, возражения на требование истца не направили.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует:

Согласно техническому паспорту, подготовленному 02.07.2021, по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, с. Майма находится объект недвижимого имущества – иное сооружение: водопроводная сеть от скважины Г3/93 в с. Майма, протяженностью: 56362 м., год завершения строительства – 1974 год.

Сведения об указанном объекте в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют.

Постановка водопроводных сетей на государственный кадастровый учет приостановлена из-за отсутствия установленного законом перечня необходимых документов.

Ссылаясь на обстоятельства принадлежности указанных водопроводных сетей к объектам, используемым для обслуживания жилищного и нежилого фонда (для водоснабжения населения Майминского района), и отсутствие необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на водопроводные сети документов, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 218 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.


Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления № 10/22).

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на объект недвижимого имущества.

Из материалов дела следует (технический паспорт сооружения), что испрашиваемые в собственность водопроводные сети были сооружены в 1974 году от скважины Г3/93 в с. Майма, назначение объекта: иное сооружение (водопроводная сеть), протяженностью: 56362 м. в целях водоснабжения населения Майминского района.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определен перечень муниципального имущества, в том числе имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципальных районов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 указанного Закона к вопросам местного значения муниципального района относятся среди прочих: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

По смыслу частей 1 и 1.1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения населения на территории сельских поселений района относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Пункт 1 указанного Приложения 3 к объектам, подлежащим передаче в муниципальную городов и районов относит, в том числе, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

С учетом указанных положений закона, принимая во внимание, что испрашиваемые в собственность водопроводные сети были сооружены в 1974 году, относятся к объектам нежилого фонда, предназначенного для организации водоснабжения населения Майминского района, суд приходит к выводу о возникновении у Администрации Майминского района права собственности на спорное сооружение.

Указанные водопроводные сети в реестре муниципальной собственности МО «Майминское сельское поселение», а также в реестрах федеральной собственности, собственности субъекта Республики Алтай не числятся (доказательства обратного у суда отсутствуют).

Ответчики и третьи лица возражения относительно признания за истцом права собственности на данные водопроводные сети не заявили.

Суд считает иск Администрации подлежащим удовлетворению.

Вопрос об уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета суд не разрешает, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать право муниципальной собственности муниципального образования «Майминский район» на водопроводную сеть от скважины Г3/93 в с. Майма, протяженностью 56362 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на водопроводную сеть от скважины Г3/93 в с. Майма, протяженностью 56362 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

О.Л. Новикова