Решение от 5 февраля 2021 г. по делу № А68-6510/2020

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-6510/2020
город Тула
05 февраля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2021 г.

Арбитражный суд Тульской области в составе - Судьи Нестеренко С.В. (в порядке замены судьи Морозова А.П.), протокол судебного заседания ведёт - секретарь судебного заседания Паршикова О.Г.,

рассмотрел в судебном заседании в помещении суда каб.109 исковое заявление

Акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ИНН <***>, ОГРН <***>, АО «Тулатеплосеть», Истец)

к Муниципальному образованию город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы (ИНН 7102005410, ОГРН <***>, КИиЗО администрации г. Тулы, Ответчик)

о взыскании задолженности в размере 66 844 руб. 12 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 2 674 руб.

при участии в заседании:

от Истца – не явка, извещено в т.ч. публично,

от Ответчика – ФИО1 (ранее- ФИО2) представитель по доверенности №36 от 16.09.2019г., паспорт РФ, диплом по специальности «юриспруденция» выдан ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина» от 01.07.2011г. рег. №1491, свидетельство о перемене имени от 29.07.2015г. I-БО 509255,


АО «Тулатеплосеть» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Тулы о взыскании 66 844 руб. 12 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 2 674 руб.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Муниципальное образование город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Тульской области А.В. Литвинова от 15.12.2020г. произведена замена судьи Морозова А.П. на судью Нестеренко С.В.

По ходатайству Истца о замене ненадлежащего ответчика, определением суда в порядке ст. 47 АПК РФ Администрации города Тулы заменена на надлежащего ответчика - Муниципальное образование город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы.

Представитель КИиЗО администрации г. Тулы по заявленным исковым требованиям возражений не заявил.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» на официальном сайте www.kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Администрации города Тулы №4425 от 26.12.2013г. «Об утверждении схемы теплоснабжения города Тулы на 2013-2028 годы» в качестве единой теплоснабжающей организации города Тулы определено ЗАО «Тулатеплосеть» (правопреемник – АО «Тулатеплосеть»).

Как указывает истец, в период с январь 2018 г. – март 2020 г. включительно поставил теплоэнергию на отопление жилых помещений многоквартирных домов находящихся в собственности муниципального образования город Тула, в частности:

- <...> (общая площадь 24,16 кв.м.) кв. 6 (общая площадь 25,97 кв. м.), кв. 9 (общая площадь 26,45 кв.м.);

Муниципальный контракт на поставку тепловой энергии, теплоносителя в отношении указанных помещений на 2018 -2020 годы не заключен.

Согласно выписке из домовой книги №6/827 от 10.07.2019г. и из выписки по лицевому счету <***> по адресу - <...> никто не проживает и не зарегистрирован, квартира муниципальная коммунальная.

Согласно выписке из домовой книги №6/826 от 10.07.2019г. и из выписки по лицевому счету <***> по адресу - <...> никто не проживает и не зарегистрирован, квартира муниципальная коммунальная.

Согласно выписке из домовой книги №6/824 от 10.07.2019г. и из выписки по лицевому счету <***> по адресу - <...> никто не проживает и не зарегистрирован, квартира муниципальная коммунальная.

Из отзыва на исковое заявление КИиЗО администрации г. Тулы по заявленным исковым требованиям следует, что жилые помещения кв. 5 и кв. 9 являются свободными от проживания нанимателей. В отношении кв. 6 с гр. ФИО3 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №58 от 18.12.2019 г. и по мнению ответчика, муниципальное образование город Тула несет ответственность за оплату коммунальных услуг за период с 01.01.2018 по 17.12.2019 г.

АО «Тулатеплосеть» надлежащим образом осуществляло поставку тепловой энергии в жилые помещения, находящихся в муниципальной собственности, а ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований на дату судебного заседания не оплатил 66 844 руб. 12 коп., в т.ч. задолженность по кв. 5 за период с январь 2018 г. по март 2020 г. включительно 22 080 рублей 78 коп., задолженность по кв. 6 за период с январь 2018 г. по март 2020 г. включительно 20 589 рублей 67 коп., задолженность по кв. 9 за период с января 2018 г. по март 2020 г. в размере 24 173 руб. 67 коп.

Расчет выполнен АО «Областной Единый Информационно-расчетный Центр» согласно справкам о задолженности по лицевым счетам <***>, <***>, <***>.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что требования изложенные в иске заявлены обоснованно, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

Как установлено материалами дела, договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354) «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с вышеназванным пунктом Правил №354 «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно- технического обеспечения.

В силу п. 31 Правил №354 исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Согласно п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" как следует из п. 2 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной в отсутствие договора следует считать, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ является акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

На основании изложенного суд расценивает фактически сложившиеся между сторонами правоотношения как договор энергоснабжения.

Согласно ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство у ответчика перед истцом возникло в силу фактически сложившихся договорных отношений по энергоснабжению, дающего кредитору право требовать от должника исполнения обязательства.

Судом установлен и материалами дела подтвержден факт поставки истцом теплоэнергии на отопление жилых помещений находящихся в собственности муниципального образования город Тула, свободных от проживания нанимателей по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при отсутствии общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к данным Правилам, предполагающей умножение общей площади жилого или нежилого помещения на норматив потребления коммунальной услуги по отоплению и тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 22.05.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Как указывает истец, оплата за теплоэнергию в установленные сроки не поступила, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ главный распорядитель средств бюджета субъекта РФ выступает в суде от имени субъекта РФ в качестве представителя ответчика по искам к субъекту РФ.

Решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 г. №71/1557 утверждено «Положение о комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы», в котором указано на то, что Комитет совершает сделки по распоряжению имуществом муниципальной казны, управляет и распоряжается в установленном порядке муниципальной собственностью, осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

При проверке расчета задолженности и периода её возникновения суд обращает внимание на довод представителя КИиЗО администрации г. Тулы о том, что в расчете задолженности на сумму 20 589 руб. 67 коп. по кв. 6 период её образования указан с января 2018 г. по декабрь 2019 г., а по тексту искового заявления допущена опечатка в периоде «с января 2018 г. по март 2020 г.», фактически размер задолженности заявленный истцом 20 589 руб. 67 коп. соответствует периоду её образования с января 2018 г. по декабрь 2019 г. включительно. Тем не менее, это обстоятельство не привело к неверному определению истцом суммы задолженности.

Таким образом, суд считает требование о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 66 844 руб. 12 коп.

В соответствии со ст. 101, ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 674 руб. (п/п №3960 от 18.06.2020) относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 47, 51, 101, 110, 136, 137, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство АО «Тулатеплосеть» о замене ненадлежащего ответчика удовлетворить.

Заменить ответчика Администрацию города Тулы на Муниципальное образование город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы.

Исключить из числа третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования город Тула в лице Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы за счет средств казны в пользу Акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» задолженность в размере 66 844 рубля 12 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 674 рубля.

На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области.

Судья С.В. Нестеренко