Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А79-1291/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1291/2018
г. Чебоксары
24 апреля 2018 года
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе судьи Бойко О.И.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Чебоксары,

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремтехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Чебоксары,

о взыскании 500 рублей,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремтехника» (далее – общество) о взыскании 500 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2017 года.

Заявитель указал, что общество на бумажном носителе нарочно представило в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2017 года с нарушением установленного законом срока.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства общество представило отзыв (12.03.2018), которым заявленные требования не признало, указав на пропуск Управлением срока для обращения с требованием о взыскании штрафа.

05.04.2018 судом принято решение в виде резолютивной части о взыскании с общества 500 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2017 года, а также 2 000 рублей государственной пошлины.

19.04.2018 от общества поступила апелляционная жалоба на данное решение.

В соответствии с пунктом 39 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

В связи с поступлением апелляционной жалобы суд считает необходимым изготовить мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, 10.03.2017 общество представило в Управление сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчётный период – январь 2017 года в отношении одного застрахованного лица.

Управлением проведена проверка своевременности представления обществом указанных сведений, в ходе которой выявлено нарушение обществом установленного законом срока для представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2017 года. По данному факту заявителем составлен акт от 02.05.2017 №015S18170000702.

Копия акта направлена обществу 02.05.2017 по адресу: <...>.

По результатам рассмотрения акта Управление вынесло решение от 14.06.2017 № 015S19170001179, которым общество привлечено к ответственности в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 500 рублей.

Копия решения направлена обществу 15.06.2017 по адресу: <...>.

20.07.2017 Управление направило в адрес общества требование от 17.07.2017 № 015S01170254297 с предложением уплатить сумму штрафа в срок до 11.08.2017.

Поскольку общество в установленный в требовании срок сумму штрафа не уплатило, Управление 15.12.2017 обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на его взыскание в судебном порядке.

27.12.2017 судом по делу № А79-15090/2017 выдан судебный приказ о взыскании с общества вышеуказанной суммы штрафа.

Определением суда от 15.01.2018 по делу № А79-15090/2017 данный судебный приказ отменён в связи с поступлением от общества возражений относительно его исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в суд в порядке упрощённого производства. Заявление Управления поступило в суд 09.02.2018.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счёта;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что сведения в отношении одного застрахованного лица по форме СЗВ-М за январь 2017 года представлены обществом 10.03.2017, то есть с нарушением установленного законом срока (не позднее 15.02.2017).

Таким образом, обществом допущено нарушение срока представления сведений, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Факт нарушения обществом не оспаривается, между тем, по мнению общества, Управлением пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании штрафных санкций.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требованием от 17.07.2017 № 015S01170254297 обществу предложено уплатить сумму штрафа в срок до 11.08.2017. С заявлением о выдаче судебного приказа Управление обратилось 15.12.2017. После отмены судебного приказа Управление обратилось в суд с заявление о взыскании суммы штрафных санкций в порядке упрощённого производства 09.02.2018.

Суд приходит к выводу, что Управление обратилось как с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с заявлением о взыскании штрафа в порядке упрощённого производства в пределах шестимесячного срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

Проверив процедуру привлечения общества к ответственности, суд находит её соответствующей Закону № 27-ФЗ.

Размер штрафа определён Управлением исходя из количества застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М, в размере 500 рублей (1 х 500 рублей).

На основании изложенного заявление Управления подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремтехника», зарегистрированного по адресу: 428018, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 27.03.2008, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2017 года в размере 500 рублей (Пятьсот руб. 00 коп.).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремтехника», зарегистрированного по адресу: 428018, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 27.03.2008, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей (Две тысячи руб. 00 коп.).

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.


Судья

О.И. Бойко