Решение от 27 июля 2018 г. по делу № А78-6719/2018

6/2018-66541(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6719/2018
г.Чита
27 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2018 года Решение изготовлено в полном объёме 27 июля 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к сельскому поселению «Амитхаша» в лице администрации сельского поселения "Амитхаша" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании долга и обязании предоставить информацию при участии в судебном заседании:

от истца – до перерыва ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018, от ответчика – представитель не явился.

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения "Амитхаша" о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2014 по 30.06.2017 в размере 17722,66 руб. и обязании предоставить выверенную базу данных всего муниципального имущества в пределах сельского поселения «Амитхаша» с указанием площадей и технических характеристики каждого объекта недвижимости в соответствии с формой утвержденной Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края № 437-р от 28.10.2014.

Определением от 24.04.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в упрощенном порядке без вызова сторон и проведения судебного заседания.

Определением от 20.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил, явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом (почтовые уведомления №№ 92148, 24349), возражений против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя не заявил.

Протокольным определением от 17.07.2018 суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 17.07.2018 по 23.07.2018, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края.

Истец уточнял исковые требования и окончательно просит суд:

- взыскать с сельского поселения "Амитхаша" в лице администрации сельского поселения "Амитхаша" 8809 руб. 92 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2014 по 30.06.2017 по помещению, расположенному по адресу: <...>;

- обязать администрацию сельского поселения "Амитхаша" предоставить информацию обо всех муниципальных помещениях в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края № 437-р от 28.10.2014, с изменениями (поступление, выбытие) за период с октября 2014 года по июнь 2018 года.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156, части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

В собственности сельского поселения «Амитхаша» имеется жилое помещение общей площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации 75-75-28/034/2012-194 от 15.06.2012 (л.д. 36).

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена указанная квартира, постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 № 590 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» включен в перечень домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества (л.д. 35).

Истец направил ответчику претензию от 28.06.2017 № 02-2-2626 с требованием оплаты взносов на капитальный ремонт и предоставления информации о помещениях в многоквартирных домах, находящихся в собственности муниципального образования.

О необходимости представления информации истец также сообщал ответчику письмами от 30.11.2016 (л.д. 44), от 30.10.2017 (л.д. 45).

Письмом от 24.11.2017 (л.д. 46) ответчик подтвердил наличие долга, сообщил, что оплата не производилась из-за дефицита денежных средств в бюджете, гарантировал оплату по мере поступления денежных средств.

Ссылаясь на то, что ответчик требования претензии добровольно не удовлетворил, оплату не произвел, запрашиваемую информацию не предоставил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в

уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 № 519 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, который осуществляет деятельность регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, в которую включен спорный дом.

Согласно статье 26 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 № 321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края" источниками официального опубликования законов края и иных нормативных правовых актов являются печатные издания - газета "Забайкальский рабочий", газета "Азия-Экспресс", а также сетевое издание "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Официальным опубликованием закона края считается его первая публикация в газете "Забайкальский рабочий", либо в газете "Азия-Экспресс" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Постановление Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 было опубликовано в газете «Азия-Экспресс» № 52/2 от 31.12.2013.

Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника муниципального жилого фонда - сельского поселения "Амитхаша" возникла с 01.07.2014.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах установлен Постановлением Правительства Забайкальского края № 577 от 24.12.2013, действовавшим в спорный период.

Площадь квартиры согласно сведениям ЕГРН составляет 43,7 кв.м., размер взноса5,6 руб./кв.м. (пункт 1 постановления Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 № 577).

Согласно расчету истца сумма начисленных взносов на капитальный ремонт с учетом площади жилого помещения (<...>), степени благоустройства дома и утвержденного размера взноса за период с 01.07.2014 по 30.06.2017 составила 8809,92 руб. (43,7 кв.м * 5,6 руб. * 36 мес.).

Расчет истца судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29.10.2013 N 875-ЗЗК, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором находится квартира, являющаяся муниципальной собственностью, не произвел.

Должником по обязательствам по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов является собственник муниципальной квартиры - муниципальное образование сельское поселение «Амитхаша».

В силу статей 126, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации сельское поселение отвечает по своим долгам муниципальной казной, т.е. средствами муниципального бюджета и иным имуществом, не закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании взносов на капитальный ремонт обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Истец также заявил требование об обязании администрации сельского поселения "Амитхаша" предоставить информацию обо всех муниципальных помещениях в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Министерства территориального

развития Забайкальского края № 437-р от 28.10.2014, с изменениями (поступление, выбытие) за период с октября 2014 года по июнь 2018 года.

На основании части 5 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с указанными положениями закона Министерством экономического развития Российской Федерации приказом № 424 от 30.08.2011 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно пункту 2 которого объектами учета в реестре является, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

В соответствии с частью 5 (1) статьи 13 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, предоставляется органами местного самоуправления городских и сельских поселений исполнительному органу государственной власти Забайкальского края, осуществляющему реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, и региональному оператору в течение пяти месяцев после опубликования программы капитального ремонта и в дальнейшем ежеквартально до 5-го числа, следующего за истекшим кварталом, по форме, утвержденной исполнительным органом власти Забайкальского края, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края.

Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края № 437-р от 28.10.2014г. в целях формирования обобщенной информации обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Забайкальского края была утверждена форма «Информация о многоквартирных домах».

Доказательств исполнения установленной законом обязанности по предоставлению истцу информации о муниципальном имуществе ответчик в материалы дела не представил.

Ответчик исковые требования не оспорил, относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы истца, в материалы дела не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку исковые требования ответчиком прямо не оспорены, то считаются признанными им.

С учетом изложенного уточненные исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Истец при подаче иска госпошлину не оплачивал, в связи с предоставленной судом отсрочкой.

Ответчик от оплаты госпошлины в федеральный бюджет освобожден на основании

статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с сельского поселения "Амитхаша" в лице администрации сельского поселения "Амитхаша" (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет его казны в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8809 руб. 92 коп. основного долга.

Обязать администрацию сельского поселения "Амитхаша" (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) информацию обо всех муниципальных помещениях в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края № 437-р от 28.10.2014, с изменениями (поступление, выбытие) за период с октября 2014 года по июнь 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.П.Попова