Решение от 27 октября 2021 г. по делу № А19-15570/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск Дело №А19-15570/2020

«27» октября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 октября 2021 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи при содействии Братского районного суда Иркутской области (судья Улин А.Б.) дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Русал Братский алюминиевый завод»(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 22187 руб. 91 коп.,

при участии в судебном заседании:

от пенсионного фонда: ФИО1 – представитель по доверенности от 14.12.2020 №НК-09//1585;

от общества: ФИО2 – представитель по доверенности от 30.10.2019 №РБ-ДВ-19-0089,

установил:

Первоначально Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Публичного акционерного общества «Русал Братский алюминиевый завод» финансовых санкций в сумме 143010 руб. 08 коп.

Определением суда от 30.06.2021 Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области заменено на правопреемника – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.

Пенсионный фонд письмом от 15.09.2021 №4903/386, в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования, попросил суд взыскать с Публичного акционерного общества «Русал Братский алюминиевый завод» финансовые санкции в сумме 22187 руб. 91 коп.

Определением от 23.09.2021 судом уточнение требований принято.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Русал Братский алюминиевый завод» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области проведена выездная проверка в отношении Публичного акционерного общества «Русал Братский алюминиевый завод» с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В ходе проверки пенсионным фондом установлено, что в результате занижения базы для начисления страховых взносов, страхователем представлены недостоверные сведения персонифицированного учета о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионного страхование в отношении застрахованных лиц за отчетные периоды 2015 и 2016 годов.

Решением от 19.04.2019 №048V12190000169 обществу доначислены страховые взносы в общей сумме 2250731 руб. 86 коп., начислены пени в сумме 209468 руб. 44 коп., применены финансовые санкции по ст.ст.47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в виде штрафа в размере 282832 руб. 90 коп.

Кроме того, данным решением страхователю предложено внести изменения в отчетность, представленную в пенсионный фонд за 2015, 2016 годы. Однако общество корректирующие сведения персонифицированного учета не представило.

Пенсионным фондом принято решение от 29.08.2019 №1 о привлечении общества к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 данного закона, в виде штрафа в размере 563046 руб. 55 коп.

Публичное акционерное общество «Русал Братский алюминиевый завод» не согласилось с принятым решением и обратилось в вышестоящий орган с жалобой.

По результатам рассмотрения жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области письмом от 13.12.2019 №ЕА-10/18439 уменьшило сумму финансовых санкций до 143010 руб. 08 коп.

Требованием от 04.03.2020 №1 ответчику предложено уплатить финансовые санкции. Срок исполнения требования истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявитель обратился за взысканием финансовых санкций, с учетом уточнений, в размере 22187 руб. 91 коп. в судебном порядке.

В отзыве от 11.09.2020 №18-102 общество с заявленными требованиями не согласилось, указав на то, что представленные сведения содержат полную и достоверную информацию о выплатах, включенных в базу по страховым взносам. Факт занижения базы отражен в решении пенсионного фонда от 19.04.2019 №048V12190000169, которое оспорено страхователем в судебном порядке.

Отзывом от 13.10.2021 №18-138 страхователь не согласился с уточненными требованиями пенсионного фонда, ссылаясь на их неправомерность и некорректность начисления санкций в размере 47 руб. 78 коп., представил контррасчет. В части оставшейся суммы штрафа возражений не заявил.

Пенсионный фонд письмом от 19.10.2021 №4903/852 заявил отказ от требований в части взыскания финансовой санкции в размере 47 руб. 78 коп., попросил взыскать с ответчика штраф в сумме 22140 руб. 13 коп.

Суд, с учетом положений ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным принять заявленный отказ от части требований.

Представитель ответчика по существу оставшиеся требования не оспорил, пояснил, что расчет финансовых санкций в сумме 22140 руб. 13 коп. обществом проверен и признан арифметически верным.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" публичное акционерное общество «Русал Братский алюминиевый завод» является страхователем.

Согласно ст.14 вышеуказанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) установлена ответственность за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, который составляет более месяца и за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

В ходе выездной проверки пенсионным фондом установлено, что страхователем представлены недостоверные (неполные) сведения персонифицированного учета о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за 2015-2016 годы, в результате исключения из облагаемой базы стоимости питания работников, которые не заняты на работах с вредными и особыми условиями труда, и не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо не подтвержденные документами в установленном порядке.

В соответствии с п.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.03.2021 по делу №А19-19142/2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2021, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области от 19.04.2019 №048V12190000169 признано незаконным в части доначисления страховых взносов: в размере 12511704 руб. 26 коп., в связи с невключением в облагаемую базу выплат в виде дотаций на питание работников; в размере 130783 руб. 52 коп. на сумму непринятых к зачету филиалом №9 Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 387642 руб. 54 коп.

Согласно расчету финансовых санкций, произведенному пенсионным фондом с учетом вышеуказанного судебного акта, страхователем представлены недостоверные сведения персонифицированного учета о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованных лиц за отчетный период июль – декабрь 2016 года, в связи с чем сумма штрафа составит 22140 руб. 13 коп.

В ходе судебного разбирательства по делу представителем общества данные обстоятельства не оспорены, какие-либо возражения по существу не заявлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что пенсионный фонд правомерно привлек страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и начислил штрафные санкции в размере 22140 руб. 13 коп.

Согласно ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества «Русал Братский алюминиевый завод», расположенного по адресу: 665716, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.БРАТСК, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>:

- 22140 руб. 13 коп. – финансовых санкций, с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды, а также в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 886 руб. 00 коп.

В остальной части производство по делу прекратить.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.В.Деревягина