Решение от 9 марта 2026 г. АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Пермь

10.03.2026 Дело № А50-1234/2026

Резолютивная часть решения объявлена 25.02.2026.

В полном объеме решение изготовлено 10.03.2026.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Разумовского М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голошвили Д.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (ОГРН: 1134345007103, ИНН: 4345353389) к лицу, привлекаемому к административной ответственности, - индивидуальному предпринимателю Чичеровой Ирине Владимировне (ОГРНИП: 322595800031918, ИНН: 591902618006) о привлечении к административной ответственности части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (по доверенности от 09.12.2025, диплом, паспорт),

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее также – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее также – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В отсутствие возражений сторон, судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителя заявителя, суд пришел к следующим выводам.

В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление) поступило письмо из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (вх № ФС-РМ-2-23537 от 27.11.2025 г.) о реализации лекарственных препаратов для ветеринарного применения хозяйственными субъектами, не имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе индивидуальным предпринимателем ФИО1 ИНН: <***>, ОГРНИП <***> адрес регистрации: <...> (далее - ИП ФИО3).

В связи с чем, государственным инспектором отдела ветеринарного надзора ФИО4 на основании задания проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований.

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено, что ИП ФИО1 зарегистрирована в ФГИС ВетИС компоненте «Цербер»: RU059:43334265 по адресу: <...>.

Согласно источнику ООО «Оператор-ЦРПТ» ИП ФИО1 реализовала лекарственные препараты для ветеринарного применения без лицензии на фармацевтическую деятельность. Дата последней продажи 18.12.2025 г.

По данным Управления как лицензирующего органа, а также согласно реестра лицензий (https://licreestr.fsvps.ru/) у ИП ФИО3 отсутствует лицензия на осуществление фармацевтической деятельности.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 24.12.2025 принято решение о проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО3 по адресу: <...> (КНМ 43250664102520381703 от 24.12.2025).

В соответствии с актом инспекционного визита №02-10/03-96 от 25.12.2025 государственным инспектором отдела ветеринарного надзора ФИО5 установлено что помещение, в котором располагается ветеринарная клиника расположена в двухэтажном здании на втором этаже, на двери указано время работы с 10-00 до 14-00. Помещение принадлежит ФИО6 на праве собственности, что подтверждено Свидетельством о праве собственности Серия 59 ББ №477485 от 11.03.2010 (договор безвозмездного пользования от 10.01.2025 №5 на ФИО1). В помещении имеются стеллажи и витрины для хранения и реализации кормов для непродуктивных животных в ассортименте.

В стеклянной витрине, где расположены витаминные добавки и лакомства для непродуктивных животных в реализации находятся лекарственные препараты для ветеринарного применения с указанием цены:

1. Тразапентин® таблетки, производитель ООО НАУЧНО-ВНЕДРЕНЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АСТРАФАРМ", 117246, <...> д. Д. 20, стр. СТР. 3, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/1/35, серия А8010525, срок годности 04.2027, дата поставки 29.08.2025. поставщик ООО «СВ-Маркет» <...> стр. 1а, т.т. накладная № 11782, Номер регистрационного удостоверения 77-3-05.25-5291№ПВР-3-05.25/04059, цена 450 рублей, 1 шт;

2. ВЕТАЛЬГИН®, производитель ООО "АВЗ С-П", 141305, <...>, серия 050924, срок годности 08.2026, дата поставки 20.01.2025, поставщик ООО «СВ-Маркет» <...> стр. 1а, т.т. накладная 476, номер регистрационного удостоверения 77-3- 10.20-4677№ПВР-3-8.15/03182, цена 400 рублей, 1 шт;

3. Азинокс плюс, производитель ООО "АВЗ С-П", 141305, Московская обл., г.о. Сергиево-Посадский, <...>, срок годности 06.2028, дата поставки 20.10.2025, поставщик ООО «СВ-Маркет» <...> стр. 1а, т.т. накладной 14341, номер регистрационного удостоверения 77-3-7.0-4391№ПВР-2-4.3/01340. цена 150 рублей, 1 шт;

4. Празител® суспензия, производитель ООО "НАУЧНО-ВНЕДРЕНЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АСТРАФАРМ", 117246, <...>, серия 19010224, срок годности 01.2026, дата поставки 02.06.2025, поставщик «А-Вет» <...>, т.т. н. 485, номер регистрационного удостоверения 77-3-7.18-4176№ПВР-3-7.6/01844, цена 300 руб, 1 шт.;

5. ФИТЭКС® капли успокаивающие, производитель ООО "АВЗ С-П", 141305, <...>,серия 010225,срок годности 07.2026, дата поставки 11.08.2025, поставщик ООО «СВ-Маркет» <...> стр. 1а, т.т. н. 10679, номер регистрационного удостоверения 77-3-7.12-3898№ПВР-3-6.6/01793, цена 380 руб. 2 шт.;

6. БРИЛЛИАНТОВЫЕ ГЛАЗА® капли глазные, производитель ООО "НВЦ АГРОВЕТЗАЩИТА С-П.", 141305, <...> д. , серия 020125,срок годности 12.2026, дата поставки 14.07.2025, номер регистрационного удостоверения 77-3-10.17-3885№ПВР-3-7.6/01804, поставщик «Симбио-Урал» <...> стр 30, т.т.н. 56315, цена 470 руб. 2 шт.;

7. АНАНДИН® капли ушные, производитель ООО "АВЗ С-П", 141305, <...>, серия 010225, срок годности 01.2027, дата поставки 22.09.2025, номер регистрационного удостоверения 78-3-12.12-0753№ПВР-3-2.0/00336, поставщик ООО «СВ-Маркет» <...> стр. 1а, т.т.н. 12863, цена 300 руб. Зшт.;

8. Хондартрон® раствор для перорального применения, производитель ООО "АЛЕКСАНН11! 141700, <...>, серия 010325, срок годности 03.2028, дата поставки 02.06.2025, номер регистрационного удостоверения 32-3-16.12-2778№ПВР-3-5.6/01890, поставщик «Симбио-Урал» <...> стр 30, т.т. н. 44381, цена 480 руб., 2шт.;

9. ФИО7 0,15, производитель ООО ТАМАВЕТФАРМ", 123098, Российская Федерация, Г. Москва, Гамалеи ул., д. 18, серия 79011224, срок годности 12.2026, дата поставки 11.08.2025, номер регистрационного удостоверения 77-3-7.12-0694№ПВР-3-3.5/01539, поставщик ООО «СВ-Маркет» <...> стр. 1а, т.т.н. 10679, цена 150руб, 2 шт.;

10. Веракол®, производитель ООО «АЛЕКСАНН», 141700, Российская Федерация. <...>, серия 020824, срок годности 08.2027; номер регистрационного удостоверения 2-3-7.15-2788№ПВР-3-7.6/01889, поставщик «Симбио-Урал» г. Екатеринбург. Сибирский тракт 14 км, стр 30, дата поставки 08.08.2025, т.т.н. 63024, цена 450 руб. 3 шт.;.

11. АЛЬБЕН® таблетки, производитель ООО "АВЗ С-П", 141305. <...>, серия 591223, срок годности 12.2027, номер регистрационного удостоверения 77-3-7.0-4376№ПВР-2-0.2/01030, поставщик «А-Вет» <...>,дата поставки 20.01.2025, т.т. н. 485, цена 20 руб 1 таблетка, 29 таблеток из 100 шт.

Данные лекарственные препараты для ветеринарного применения зарегистрированы в государственном реестре лекарственных препаратов РФ Гален.

Согласно реестру лицензий (https://licreestr.fsvps.ru/) у ИП ФИО1 отсутствует лицензия на осуществление фармацевтической деятельности.

Указанные препараты изъяты из оборота согласно акту об изъятии из обращения от 25.12.2025 и помещены на изолированное хранение до принятия соответствующего решения.

Таким образом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 по адресу фактического осуществление деятельности: <...>, осуществляет фармацевтическую деятельность (хранение и розничную реализацию лекарственных препаратов для ветеринарного применения) без специального разрешения (лицензии).

Вышеуказанное является нарушением п. 1 ст. 52, п.1 ст. 55 Федерального закона РФ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - ФЗ №61).

В связи с изложенным в действиях ИП ФИО3 усматриваются нарушения:

- п. 47 ст. 12 Закона №99. В соответствии с настоящим Федеральным законом фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

- п. 1 ст. 52 ФЗ №61. Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

- п. 1 ст. 55 ФЗ №61. Розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации либо в соответствии с актами, составляющими право Союза, или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- п. 4 ст. 55 ФЗ №61. Лекарственные препараты для ветеринарного применения подлежат отпуску ветеринарными аптечными организациями. ветеринарными организациями, Индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с правилами надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

- п. 2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 547. Фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению, а именно: хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения, розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения.

В связи с чем, государственным инспектором отдела ветеринарного надзора Управления ФИО5 в отношении заинтересованного лица составлен протокол от 25.12.2025 №02-10/03-97 об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Протокол составлен в присутствии ИП ФИО1

Полномочия должностного лица административного органа по составлению протокола об административном правонарушении (в частности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ) предусмотрены частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в отсутствие специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 3 Закона № 99-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с названным Законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 названного Закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

На основании пункта 47 части 1 статьи 12 Закона № 99 фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения, расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями установлен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 547 (далее – Положение № 547).

Согласно пункту 2 Положения № 547 фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению, в том числе: хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения, розничная торговля лекарственными препаратами дли ветеринарного применения.

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств») (далее – Закон № 61-ФЗ).

Понятие фармацевтической деятельности раскрыто в статье 4 Закона № 61-ФЗ, согласно которой указанная деятельность определена как деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Согласно пункту 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

В силу пункта 1 статьи 55 Закона № 61-ФЗ розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации либо в соответствии с актами, составляющими право Союза, или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из пункта 4 статьи 55 Закона № 61-ФЗ лекарственные препараты для ветеринарного применения подлежат отпуску ветеринарными аптечными организациями, ветеринарными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с правилами надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком в ходе проведенной проверки административным органом выявлено хранение и реализация лекарственных препаратов для ветеринарного применения с указанием ценников без специального разрешения.

Согласно Реестру лицензий, расположенному на официальном сайте Россельхознадзора, ИП ФИО1 лицензия на осуществление фармацевтической деятельности не выдавалась.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт совершения административного правонарушения, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) Предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в его совершении.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности соблюдения Предпринимателем требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказательства принятия необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствуют о наличии вины Предпринимателя во вменяемом правонарушении.

Таким образом, в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ является самостоятельным этапом судебного исследования по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») (далее – Постановление № 5).

Как указано в пунктах 18 и 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление № 10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Таким образом, по смыслу статьи 2.9 КоАП РФ и разъяснений пунктов 18 и 18.1 Постановления № 10 и пункта 21 Постановления № 5 оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, принимая во внимание тот факт, что у Предпринимателя имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, а также учитывая отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, а также нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

В п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ указано, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ конфискация установлена в качестве дополнительного административного наказания.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку выявленное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, объектам животного мира.

При назначении административного наказания в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд, учитывая характер выявленного нарушения, степень вины привлекаемого к ответственности, совершение правонарушения впервые, полагает обоснованным привлечение к административной ответственности в пределах минимальной санкции, установленной за данный вид правонарушения, то есть четыре тысячи рублей с назначением дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В порядке пункта 3 статьи 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации.

Пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В пункте 15.1 Постановления № 10 разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда определяются дальнейшие действия с такими вещами.

На основании изложенного, изъятую согласно акту об изъятии от 25.12.2025 продукцию, следует передать на уничтожение.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...> (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>; адрес регистрации: <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп., с конфискацией и последующим уничтожением изъятой продукции согласно акта изъятия от 25.12.2025.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления (решения) о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Разъяснить также предпринимателю, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере (Часть 1.3-3 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, л/с <***>);

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь;

р/с <***>;

Лицевой счет: <***>;

Банк: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь;

БИК: 015773997;

ИНН: <***>;

КПП: 434501001;

ОКТМО: 57546000;

Код бюджетной классификации: 08111601141010001140;

Номер казначейского счета: 03100643000000015600;

УИН: 08100000010010108056;

Назначение платежа – протокол от 25.12.2025 № 02-10/03-97, штраф ветнадзор.

Судья М.О. Разумовский