Решение от 19 ноября 2020 г. по делу № А12-26121/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-26121/2020
19 ноября 2020 года
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2020

Решение суда в полном объеме изготовлено 19.11.2020

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лесных Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Столичное АВД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица – ФИО2,

остальные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – УФССП России по Волгоградской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Столичное АВД» (далее – ООО «Столичное АВД», Общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ООО «Столичное АВД», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечило. В представленном отзыве просили в удовлетворении требований отказать и производство по делу прекратить.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 11.08.2020 в Управление поступило обращение ФИО3, из содержания которого следует, которого следует, что он признан банкротом, однако ООО «Столичное АВД» совершаются действия, нарушающие требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности.

Определением Управления от 10.09.2020 возбуждено дело об административном правонарушении № 026/2020/34922-АР в отношении ООО «ООО «Столичное АВД», назначено проведение административного расследования.

Из предоставленной информации от «ООО «Столичное АВД» установлено, что на основании договора переуступки прав требований от 30.06.2020 №30062020ц «ООО «Столичное АВД» приобрело у ООО ММК «Кредиттер» права требования по договору №220166 от 27.01.2019, заключенному между ФИО2. и ООО МКК «Смартмани.ру».

Согласно полученным сведениям установлено, что ООО «ООО «Столичное АВД» осуществляло взаимодействие по взысканию просроченной задолженности с ФИО2 посредством телефонных переговоров, так как информация о решении суда о признании банкротом ФИО2 в адрес Общества не поступала. Иные взаимодействия, в рамках взыскания просроченной задолженности ФИО2 ООО «Столичное АВД»» не осуществлялись.

Вместе с тем Управлением установлено, что Арбитражным судом Волгоградской области 08.08.2019 по делу № А12-16453/2019 вынесено решение о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом). Несмотря на допущенную Управлением опечатку в административном материале полный текст решения приложен к материалам дела, а так же является общедоступным в сети «Интернет».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 230-03, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником способами, предусмотренными п.1 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона (непосредственное взаимодействие) со дня признания обоснованным заявления о признание гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов или признания должника банкротом.

Общество, как специальный объект осуществляющий взыскание просроченной задолженности, обязано соблюдать требования п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по отношению к любым лицам, в отношении которых им реализуются специальные полномочия в соответствии с названным Федеральным законом.

В связи с тем, что сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) являются открытыми и общедоступными в силу ч. 1, ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», сведения о несостоятельности ФИО2 размещены в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте http:/bankrot.fedresurs.ru.

Однако в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ сотрудниками ООО «Столичное АВД» осуществлялось взаимодействие по взысканию просроченной задолженности с ФИО2

Из представленной ФИО2 детализации по его абонентскому номеру следует, что сотрудниками ООО «Столичное АВД», при осуществлении взаимодействия с ним, путем телефонного звонка в 09 часов 48 минут 15.08.2020 с абонентского номера <***>, чем нарушены требования Федерального закона № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-Ф3).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-Ф3 при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно представленным доказательствам, установлено, что ООО «Столичное АВД» нарушены положения ч.1 ст.6; ч.1 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ.

ООО «Столичное АВД» включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, свидетельство №3/17/7700-КЛ.

По факту выявленного нарушения 09 октября 2020 года начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 в отношении ООО «Столичное АВД» составлен протокол № 34/20/34000 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

На основании протокола об административном правонарушении Управление, руководствуясь статьей 23.1 КоАП РФ, обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Столичное АВД» к административной ответственности по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 230-Ф3 кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Нарушение требований указанных норм образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Состав выявленного административного правонарушения в деятельности ООО «Столичное АВД» подтверждается материалами дела.

Суд полагает, что ООО «Столичное АВД» как организация, осуществляющая деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, обязана была в соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона № 230-ФЗ действовать добросовестно и разумно при взыскании просроченной задолженности, с соблюдением требований ст. 6,7 Федерального закона № 230-Ф3.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения обществом требований Закона № 230-ФЗ, а равно принятия необходимых мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Нарушения процедуры составления протокола об административном правонарушении судом не установлено.

На момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкцией части 2 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа для юридических лиц от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд принимает во внимание неоднократное совершение ООО «Столичное АВД» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.57 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу решениями арбитражных судов по делам №А07-19461/19, №А40-230733/18, А46-86/2020

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Обществу наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Столичное АВД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) дата регистрации – 11.03.2005, место нахождения: 107564, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Волгоградской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, лицевой счет 04291785280)

ИНН/КПП: <***>/344501001

Номер расчетного счета: <***>

ОКТМО 18701000

КБК 322 116 01141 01 9000 140

БИК 041806001

УИН 32234000200000034018

Наименование банка: Отделение Волгограда, г. Волгоград.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Лесных Е.А.