Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А67-2797/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67- 2797/2022

23.05.2022 (резолютивная часть объявлена 17.05.2022)

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Идрисовой С.З., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (630027, <...>, этаж 7, ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении ООО Строительная компания «Север» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от административного органа – ФИО2 по доверенности от 25.03.2022, удостоверение, диплом,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 13.05.2022, паспорт, диплом,

установил:


межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в суд с заявлением о привлечении ООО Строительная компания «Север» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании заявитель поддержал заявление, представитель ответчика правонарушение признал, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения административного органа от 21.02.2022 в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проверки установлено, что ответчиком выполнялись строительно-монтажные работы на объекте использования атомной энергии объекта капитального строительства без разрешения (лицензии) на ее проведение, что является нарушением ст.26 Федерального закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

01.04.2022 государственным инспектором Северского отдела инспекции ЯРБ на ПТЦ и ЗАТО МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора ФИО2 в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении №12-18/2022ПРТ. На основании ст.28.8 КоАП РФ протокол направлен в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Материалами дела подтвержден факт правонарушения.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ответчика к административной ответственности с момента выявления правонарушения административным органом не истек. Существенных процессуальных нарушений по делу не допущено.

Ответчиком не приведено и судом не установлено исключительности случая, при котором совершено правонарушение, поэтому основания для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, а также характер допущенного нарушения, факт того, что ответчик является субъектом малого и среднего предпринимательства, мнение административного органа относительно назначаемой санкции, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, суд определяет ответчику административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты на бумажном носителе сторонам не направляются, а предоставляется в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел»).

Руководствуясь ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


привлечь ООО Строительная компания «Север» (636035, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Томской области.



Судья С.З. Идрисова



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН: 5410116248) (подробнее)

Ответчики:

ООО Строительная компания "Север" (ИНН: 7024045236) (подробнее)

Судьи дела:

Идрисова С.З. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ