Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А07-10788/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-10788/21
г. Уфа
15 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2022

Полный текст решения изготовлен 15.02.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ГКУ РБ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан,

об обязании заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №01-03/04 от 11.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика – не явились,


ГКУ РБ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" об обязании заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2021 год в редакции истца (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Представитель истца исковые требования поддержал, представил возражения на отзыв ответчика (приобщены к материалам дела).

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда в разделе «Картотека дел», в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Других заявлений и ходатайств в судебное заседание не поступало.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на основании лицензии № 02-00355, выданной 01.09.2016 Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан.

Общество «Дюртюлимелиоводстрой» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан на основании Соглашения, заключенного с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан по результатам конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории Республики Башкортостан.

Государственному казенному учреждению Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений в оперативное управление для безопасной эксплуатации переданы объекты, в том числе гидротехническое сооружение, расположенное на р.Быстрый Таныш у д. Староякшеево Балтачевского района Республики Башкортостан. Вывоз твердых коммунальных отходов с указанной территории входит в зону обслуживания ответчика.

12 февраля 2021 г. истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на 2021 год, с указанием количества контейнеров (1), их объема (0,75) и периодичности вывоза (по заявке), однако договор ответчиком подписан не был.

Письмом от 02 марта 2021 года истец повторно предложил ответчику подписать проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО и сообщил, что в случае дальнейшего уклонения от заключения договора учреждение будет вынуждено обратиться в суд с соответствующим иском.

В связи с тем, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО со стороны ответчика не подписан, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, с учетом принятого судом уточнения от 29.12.2021 исх. № 1364/1-03/04 просит обязать ответчика подписать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции, указанной в уточнении.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве от 19.04.2021г.

Ответчик указывает, что учет необходимо определять исходя из нормативов образования отходов, так как истец не осуществляет раздельный сбор отходов.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 2, 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пунктов 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), а также регулируются нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (статья 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Обязанность ООО «Дюртюлимелиоводострой», являющегося региональным оператором и осуществляющего деятельность по оказанию услуг по обращению с ТКО, заключить договор с истцом вытекает из положений законодательства и обусловлена характером осуществления им деятельности в области обращения ТКО.

Пунктом 8 (10) Правил № 1156 установлено, что в случае, если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8 (6) и 8 (7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем.

Согласно пункту 8 (11) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Пунктом 8 (15) Правил № 1156 предусмотрено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) Правил № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил № 1156.

Между тем, специфика законодательства в области обращения с ТКО не отменяет предоставленную законодателем возможность разрешать преддоговорной спор в судебном порядке, предусмотренном статьями 445 - 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Содержание конкретного договора не ограничивается условиями типовой формы. Стороны вправе дополнить договор иными условиями, в том числе, при не достижении соглашения - путем обращения в суд с соответствующим иском.

В соответствии с Законом № 89-ФЗ и пунктом 25 Правил № 1156 к существенным условиям договора относятся планируемый объем и (или) масса транспортируемых твердых коммунальных отходов, состав таких отходов; периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов; места приема и передачи твердых коммунальных отходов, маршрут в соответствии со схемой обращения с отходами; предельно допустимое значение уплотнения твердых коммунальных отходов; способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов; сроки и порядок оплаты услуг по договору.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

На основании пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

а) нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками ТКО, коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил № 505).

Таким образом, из вышеизложенных Правил следует, что коммерческий учет ТКО у хозяйствующих субъектов может производиться двумя способами: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления. Аналогичное положение об осуществлении коммерческого учета ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, либо из количества и объема контейнеров предусмотрено пунктом 15 раздела 5 типового договора, утвержденного Правилами № 1156.

Судом установлено, что в предложенной редакции договора истец использовал расчетный способ исходя из нормативов накопления ТКО, что не противоречит позиции ответчика.

Суд также отмечает, что договор об оказании услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительством РФ №1156, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями, что прямо следует из п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 28.04.2018 года №4/2018 является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности №2, в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 28.05.2018 года №5/2018 является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности №4+.

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» занимает доминирующее положение на рынке услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в границах зоны деятельности №2,№4+, определенной Территориальной схемой, в соответствии с анализом состояния конкуренции на рынке услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, проведенной Управлением Федеральной антимонопольной службой по Республике Башкортостан.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).

Таким образом, с учетом установления и оценки всех юридически значимых и входящих в предмет доказывания по настоящему делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности исковых требований, в связи с чем договор на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемый в обязательном порядке, подлежит заключению в судебном порядке в редакции, представленной истцом в уточненном иске.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ РБ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС – удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ГКУ РБ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), возникшие при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2021 год.

Обязать ООО "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ГКУ РБ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции, предложенной истцом:"

ДОГОВОР №

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами


с.Иванаево""20г.


Общество с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (Региональный оператор) именуемое в дальнейшем региональным оператором, в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основанииУстава, с одной стороны, и Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений, именуемое в дальнейшем потребителем, в лице /Директора/ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:


I. Предмет договора


1.По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – «ТКО») в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

2.Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее – «КГО»), и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложения №1 к настоящему Договору.

3.Способ складирования ТКО:

0,75 м3 (мусоропроводы и мусороприемные камеры, в контейнеры, бункеры, рас- положенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости (указать какие), предоставленные региональным оператором), в том числе КГО:(в бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

4.Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01 января 2021г.

5.Региональный оператор вправе оказывать услуги по обращению с ТКО, не согласованные в Приложении № 1 к Договору, на основании письменной заявки Потребителя, с указанием мест расположения контейнеров, числа установленных контейнеров, видов, объемов, сроков сбора и вывоза ТКО, направляемой не позднее, чем за 48 часа до момента оказания услуг.



II. Сроки и порядок оплаты по договору


6.Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определѐнной единым тарифом, установленным Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан на услугу Регионального оператора. Информирование Потребителя о тарифе на услугу Регионального оператора

ООО «Дюртюлимелиоводстрой» осуществляется Региональным оператором путем размещения ин- формации на официальном сайте Регионального оператора http://dmsrb.ru/ в течение 15 дней с момента утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Стороны признают размещение информации в сети Интернет на сайте Регионального оператора надлежащим уведомлением.

Непосредственный расчет ежемесячной платы по договору отражается в платежном документе (квитанция, счет на оплату - в печатном виде). Начисление платы производится Потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в п.4 настоящего договора. Стоимость услуг оказанных услуг по Договору определяется согласно, действующего законодательства Российской Федерации.

Услуги, оказанные Региональным оператором, согласно п.5, по заявкам Потребителя, оплачиваются в рамках отчетного периода, согласно заявленного объема, на условиях раздела II настоящего Договора.

7.Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

8.Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

9.Региональный оператор предоставляет Потребителю (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) одновременно со счетом на оплату оказанных услуг универсальный передаточный документ (далее – «УПД»), объединяющий в себе акт приёма-передачи оказанных услуг и счёт-фактуру, не позднее 10 (десятого) числа, следующего за месяцем оказания услуг.

Потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 3-х рабочих дней с даты получения УПД,

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в пол- ном объеме и подлежащими оплате.

10.Сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

11.При утверждении, в установленном законодательством РФ порядке, новых размеров единого тарифа и (или) нормативов накопления ТКО, стоимость услуг по договору изменяется соответственно вновь введенным тарифам и (или) нормативам накопления ТКО с начала периода их действия. Информирование Потребителя об установления новых размеров единого тарифа и (или) нормативов накопления ТКО осуществляется согласно п. 6 данного договора.


III. Права и обязанности сторон



12.Региональный оператор обязан:

а) принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору;

б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

д) ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным составлять и предоставлять на утверждение УПД. Все документы, составляемые во исполнение настоящего договора, предоставляются Потребителю по адресу: РБ, <...> (адрес офиса или представительства Регионального оператора), уполномоченному лицу.

13.Региональный оператор имеет право:

а) осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых твердых коммунальных отходов;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

в) приостановить оказание услуг, при обнаружении отходов, не являющихся предметом настоящего Договора;

д) В случае, если Потребитель более одного раза в течение месяца не оплачивает услуги, оказываемые Региональным оператором, оплачивает не в полном объеме и (или) с нарушением установленного срока, Региональный оператор, любым удобным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), направляет уведомление о наличии задолженности и условиями по ее погашению.

Если, в течение 5 календарных дней, с момента получения уведомления, Потребитель не оплатил задолженность, Региональный оператор вправе в одностороннем порядке приостановить оказание услуг, до полного погашения образовавшейся задолженности, в том числе, стоимость услуг за отчетный период (с момента образования основной задолженности до момента внесения оплаты). О при- остановке оказания услуг, Региональный оператор уведомляет Потребителя любым удобным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно- телекоммуникационная сеть "Интернет"), не позднее 2-х дней до момента приостановки. В случае, если Потребитель не оплачивает услуги 2 и более месяца, Региональный оператор оставляет за собой право уведомить контрольные органы о факте нарушения законодательства Российской Федерации;

14.Потребитель обязан:

а) предоставить Региональному оператору всю необходимую документацию на отходы – заверенные Потребителем копии ПНООЛР или инвентаризации отходов производства и потребления и расчета нормативов образования отходов, паспортов отходов 4-5 класса опасности.

б) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами;

в) иметь необходимое количество контейнеров. Количество устанавливаемых контейнеров должно соответствовать расчетному накоплению отходов в период их наибольшего образования;

г) обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору;

д) осуществлять контроль за заполнением контейнеров (не более 90% емкости от номинальной емкости контейнера), сбор в офисах, административных и иных помещениях (кассовые чеки и бумагу мелкой фракции) в специальные полиэтиленовые мешки и пакеты, в целях недопущения загрязнения (рассыпания мусора) контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий при погрузке отходов в мусоровоз (спец технику);

е) не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов (строительных отходов, жидких отходов, опилок, шлама и других отходов I-III класса опасности, крупногабаритных отходов вне мест их складирования);

ж) принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, при- надлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации;

з) обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";

и) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

к) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора;

л) уведомить регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику;

м) не позднее 5 (пяти) рабочих дней уведомлять Регионального оператора обо всех изменениях в банковских реквизитах, месте нахождении Потребителя, реорганизации, ликвидации, введении

процедур, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации №127-ФЗ от 26.10.2002 г.

«О несостоятельности (банкротстве)», а также при изменении видов и количества отходов, периодичности их сбора и транспортирования, количестве и место нахождении объектов Потребителя и др. изменения, касающиеся предмета Договора, в письменном виде.

15.Потребитель имеет право:

а) получать от регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;



IV. Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов


16.Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", согласно норматива накопления, количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов (в соответствии с п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" /нужное подчеркнуть.



V. Порядок фиксации нарушений по договору


17.В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель уведомляет регионального оператора о нарушении обязательств по договору. В случае не устранения данного нарушения в течение 3-х рабочих дней, потребитель приглашает представителя регионального оператора для составления акта нарушения региональным оператором обязательств по договору, направив уведомление любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

При неявке представителя регионального оператора в течение 3-х рабочих дней, потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить та- кое возражение потребителю в течение 5 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

18.В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 5 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

19.В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

20.Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

21.Потребитель, после урегулирования споров с региональным оператором, направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.



VI. Ответственность сторон



22.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23.В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

24.За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест сбора и накопления таких отходов, определенных настоящим договором, потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



VII. Обстоятельства непреодолимой силы

25.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

26.Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.



VIII. Действие договора


27.Настоящий Договор вступает в силу с даты подписания и в соответствии с п.2 ст.425 ГК РФ распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с «01» января 2021г. по «31»

декабря 2021г.

28.Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Количество пролонгаций неограниченно.

29.Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

В случае досрочного расторжения Договора все расчеты по нему должны быть произведены не позднее пяти рабочих дней с момента уведомления, если они не были произведены ранее. Обяза- тельство по оплате считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. Расторжение/прекращение настоящего Договора не освобождает Потреби- теля от обязательств в части расчѐтов за оказанные услуги по обращению с отходами.


IX. Прочие условия


30.Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

31.В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

32.При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

33.Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

34.Приложения к настоящему договору является его неотъемлемой частью:

-Приложение №1 «ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА»;

-Приложение №2 «Расчет нормативов образования отходов».

ООО «Дюртюлимелиоводстрой»

Юридический адрес: 452308, Республика Башкортостан,Дюртюлинскийрайон, <...> Почтовый адрес: 450055, Республика Баш- кортостан, г. Уфа, а/я № 39

ОГРН <***>

ИНН <***>

КПП 026001001

р/с <***>

вФилиал«Центральный»БанкаВТБ (ПАО) в г.Москва

к/с 30101810145250000411

БИК 044525411

Тел. <***>

Mail: Office@dmsrb.ru


Генеральный директор

ФИО3

м.п.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Юр адрес: 450001, <...>;

Почт адрес: 450001, <...>;

ОГРН <***>

ИНН <***>

КПП 027801001

р/с (к/с) 03221643800000000100

Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России/ УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК 018073401

к/с (ек/с) 40102810045370000067

Тел./факс:+7(347) 216-44-92; +7(347) 216-46-74

e-mail: office@gts-rb.ru


Директор

ФИО4

м.п.



Приложение № 1 лист 1 к договору №на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

от «»20г.


ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

Объем и место накопления твердых коммунальных отходов


№ п/п


Наименование объекта

Объем накопления отходов в расчетный период


Место накопления ТКО


Место накопления КГО


Периодичность вывоза ТКО**


Периодичность вывоза КГО**



ТКО*,

м3/мес.

КГО,

м3/мес.

Всего, м3/мес.



1


2



Итого:



*согласно предоставленного ПНООЛР, инвентаризации, либо произведенных расчетов (Приложение №2)

**согласно графика вывоза контейнеров МКД



№ п/ п



Наименование объекта

Объем принимаемых ТКО, исходя из количества и объема контейнеров (бункеров и пр.) для складирования*

Объем принимаемых КГО, исходя из количества и объема контейнеров (бункеров и пр.) для складирования*



Совокупный объем накопления отхо-

дов, м3/мес.



Место накопления ТКО

Объем кон- тейнера (бун- кера и пр.)

Количество, шт.



Периодич- ность вывоза ТКО (в месяц)

Объем прини- маемых ТКО, м3/мес.



Место накопле- ния КГО

Объем кон- тейнера (бун- кера и пр.), м3

Количество, шт



Периодичность вывоза КГО (в месяц)

Объем прини- маемых КГО, м3/мес.



Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений

РБ, Балтачевский район, в 1 км от деревни Староякшеево


0,75 (евро)

1
По графику 10

раз в год

февраля,

марта, апреля,

мая, июня, июля, августа, сентября, октября, ноября

0,75



Итого:



*согласно п.3. Договора, информации предоставляемой Потребителем в заявке

Приложение № 1 лист 2 к договору №___________на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от «»20 г.

II.Информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов)


ООО «Дюртюлимелиоводстрой»

Юридический адрес: 452308, Республика Баш- кортостан, <...>

Почтовый адрес: 450055, Республика Башкорто- стан, г. Уфа, а/я № 39

ОГРН <***>

ИНН <***>

КПП 026001001

р/с <***>

в Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г.Москва

к/с 30101810145250000411

БИК 044525411

Тел. <***>

Mail: Office@dmsrb.ru



Генеральный директор

ФИО3

м.п.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Юр адрес: 450001, <...>;

Почт адрес: 450001, <...>;

ОГРН <***>

ИНН <***>

КПП 027801001

р/с (к/с) 03221643800000000100

Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России/ УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК 018073401

к/с (ек/с) 40102810045370000067

Тел./факс:+7(347) 216-44-92; +7(347) 216-46-74

e-mail: office@gts-rb.ru


Директор

ФИО4

м.п.


Приложение № 2 к договору №_________на оказание услуг

по обращению с твердыми коммунальными отходами

от «»20г.

Расчет нормативов образования отходов

№ п/п


Объект подлежащий расчету (категория)

Показатель расчетной единицы (площадь помещения, количество сотрудников и т.п.)*


Количе ство**

Норма образования ТКО, куб.м.*

Годовой объем ТКО,

куб.м.

Документ подтверждающий показатели


Наименование вида отхода по ФККО


Код отхода по ФККО


Адрес (местонахождение объекта):



1.

РБ, Балтачевский район, д. Староякшеево, в1 км от деревни Староякшеево

Количество сотрудников



5


1,51



7,55

Заявка


мусор от офисных и бытовых помещений (исключая крупногабаритный)

733100001724


итого:



7,55



Общее количество:



7,55



* Расчет объема ТКО выполнен на основании утвержденных нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

** Данные предоставляются Потребителем в заявке, либо иным документом подтверждающим достоверность заявленных данных (свидетельство о регистрации права имущества, договор аренды помещения, штатное расписание и т.п.)


ООО «Дюртюлимелиоводстрой»

Юридический адрес: 452308, Республика Башкортостан, <...>

Почтовый адрес: 450055, Республика Башкортостан, г. Уфа, а/я № 39

ОГРН <***>

ИНН <***>

КПП 026001001

р/с <***>

в Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г.Москва к/с 30101810145250000411

БИК 044525411

Тел. <***>

Mail: Office@dmsrb.ru


Генеральный директор

ФИО3

м.п.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Юр адрес: 450001, <...>;

Почт адрес: 450001, <...>;

ОГРН <***>

ИНН <***>

КПП 027801001

р/с (к/с) 03221643800000000100

Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России/ УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

БИК 018073401

к/с (ек/с) 40102810045370000067

Тел./факс:+7(347) 216-44-92; +7(347) 216-46-74, e-mail: office@gts-rb.ru

Директор

ФИО4

м.п.


Взыскать с ООО "ДЮРТЮЛИМЕЛИОВОДСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья А.В. Пакутин