Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А73-18174/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18174/2021
г. Хабаровск
29 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.04.2022.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Лидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680023, <...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680011, <...>), Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680011, <...>)

о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги, по взносам на капитальный ремонт, неустойки


третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации


при участии в судебном заседании:

от ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО2, представитель по доверенности № 5 от 21.01.2022;

от ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022 № 09-02;

от третьего лица: В.А. Гержан, представитель по доверенности от 02.12.2020 № 207/4/349д.


Товарищество собственников жилья «Лидер» (далее – ТСЖ «Лидер», Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ) задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества за период с 01.09.2018 по 06.07.2021 в отношении квартиры № 241 по ул. П.Л.Морозова, 96а в г. Хабаровске в размере 210 912 руб. 76 коп., неустойки за нарушение сроков внесения оплаты в размере 34 321 руб. 30 коп. за период с 11.10.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 11.10.2021, взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 36 803 руб. 75 коп. в отношении квартиры № 196 по ул. П.Л.Морозова, 96 и квартиры № 241 по ул. П.Л.Морозова, 96а, неустойки за нарушение сроков оплаты взносов в размере 2 802 руб. 70 коп.; о взыскании с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества за период с 07.07.2021 по 30.09.2021 в отношении квартиры № 241 по ул. П.Л.Морозова, 96а в г. Хабаровске в размере 12 616 руб. 01 коп., неустойки за нарушение сроков внесения оплаты в размере 27 руб. 11 коп. за период с 11.08.2021 по 11.10.2021, взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 2 211 руб. 12 коп. в отношении квартиры № 241 по ул. П.Л.Морозова, 96а за период с 07.07.2021 по 30.09.2021.

В соответствии с положениями статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Представитель истца поддержала исковые требования в заявленном размере, настаивала на их удовлетворении в соответствии доводами, приведенными в исковом заявлении и возражениях на отзыв.

Представитель ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны Российской Федерации возражал против заявленных исковых требований по основаниям отзыва, считает ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны Российской Федерации ненадлежащим ответчиком, поскольку не является собственником спорных жилых помещений. В отношении требований за период август-сентябрь 2018 года представителем ФГКУ «ДВТУИО» заявлено о пропуске срока исковой давности. Полагает, что обязанность по взносам на капитальный ремонт за весь заявленный в иске период в отношении двух спорных помещений должна быть возложена на ФГАУ «Росжилкомплекс» в связи с переходом права оперативного управления к последнему.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» возражал против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что в квартире № 241 по ул. П.Л.Морозова, 96а в заявленный в иске период без законных оснований проживало физическое лицо и освободило помещение 06.10.2021, в связи с чем считает необоснованными доводы истца о незаселенности квартиры. Также полагает, что возложение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт на оперативного управляющего, а не на собственника помещения, является необоснованным. Кроме того, ответчиком указано о ненадлежащем исполнении истцом обязанности по направлению платежных документов.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

После ознакомления с отзывами ответчиков, истцом, с учетом заявления о пропуске срока исковой давности за период август-сентябрь 2018 года, в порядке статьи 49 АПК РФ представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ТСЖ «Лидер» просит взыскать:

- с ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ задолженность по жилому помещению № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. за коммунальные услуги, содержание и ремонт за период с 01.10.2018 по 06.07.2021 в размере 196 415,57 рублей; пени за неоплату ЖКУ в размере 70 672,33 рублей за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 05.04.2022, всего 267 087, 90 рублей.

- с ФГАУ «Росжилкомплекс» в отношении жилого помещения № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. задолженность за коммунальные услуги и содержание и ремонт за период с 07.07.2021 по 30.09.2021 в размере 12 616,01 рублей; пени за неоплату ЖКХ за период с 11.08.2021 по 05.04.2022 в размере 1 301,95 рублей; задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2018 по 30.09.2021 в размере 20 321,17 рублей, пени за неоплату взносов на капитальный ремонт в размере 3 213,09 рублей за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 05.04.2022 по жилому помещению № 196 МКД 96 по ул. Морозова П.Л.; задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2018 по 30.09.2021 в размере 16 800,12 рублей, пени за неоплату взносов на капитальный ремонт в размере 2 535,72 руб. за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и за период с 02.01.2021 по 05.04.2022, всего – 56 788 руб. 06 коп.

Уточнение иска принято судом, поскольку данное распорядительное действие не противоречит положениям статьи 49 АПК РФ.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ТСЖ «Лидер».

Дело рассмотрено по существу в отсутствие истца в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья "Лидер" осуществляет управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...> дома №№ 92А, 94, 94А, 96, 96А.

Министерству обороны РФ принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные по адресам:

-<...>;

-<...>.

За ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления до 23.08.2021 и до 07.07.2021 соответственно закреплены жилые помещения № 196 по ул. П.Л.Морозова, 96 и № 241 по ул. П.Л.Морозова,96А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

С 07.07.2021 и 23.08.2021 соответственно данные жилые помещения на праве оперативного управления переданы ФГАУ «Росжилкомплекс», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Согласно протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, и по адресу: <...> от 15.10.2015 собственниками выбран способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет. Владельцем специального счета определено ТСЖ «Лидер».

Поскольку ответчики обязанность по оплате коммунальных услуг, расходов на содержание общего имущества МКД в отношении указанных помещений в период, когда спорные квартиры не были заселены по договорам служебного найма, не исполняли, а также не вносили взносы на капитальный ремонт, образовалась задолженность.

Направленные в адрес ответчиков претензии с требованием погасить задолженность оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Товарищества в арбитражный суд с настоящим иском и начислению штрафных санкций.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений, содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖКРФ).

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 39, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Как закреплено в пункте 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена как на собственников квартир, так и на собственников иных нежилых помещений в силу прямого указания закона.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 изложены обязательные для арбитражных судов разъяснения, согласно которым при наличии тарифов на оплату услуг управляющей организации и коммунальных ресурсов, данных о площади многоквартирного дома и площади помещений, находящихся во владении конкретного собственника, управляющая организация не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества.

Доказательств оплаты долга в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

В спорный период плата за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества ответчиком не перечислялась, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД.

Пунктом 3 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из содержания статей 37 и 39 ЖК РФ, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. При этом, отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения собственника от участия в таких расходах.

Таким образом, собственник помещения в жилом доме обязан участвовать в издержках по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Данная обязанность прямо предусмотрена законом.

Не является основанием освобождения собственника от бремени расходов на содержание помещения отсутствие у него письменного договора с ресурсоснабжающими, управляющими и иными организациями. Такая обязанность возникает у собственника помещения в силу закона и не обусловлена заключением договоров с исполнителями услуг (пункт 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017г. № 22).

Таким образом, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему помещения и обязан вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома наравне с другими собственниками многоквартирного дома в порядке и размере, установленном договором управления МКД.

Судом установлено, что спорные помещения являются федеральной собственностью и были закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: до 23.08.2021 (жилое помещение № 196 по ул. П.Л.Морозова, 96) и до 07.07.2021 (жилое помещение № 241 по ул. П.Л.Морозова,96А).

После указанных дат спорные помещения перешли на праве оперативного управления к ФГАУ «Росжилкомплекс».


В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества, что подтверждается правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, согласно которой в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что казенное предприятие и учреждение, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом под контролем собственника, и несут все бремя содержания указанного имущества, но не имеют право им распоряжаться без согласия собственника.

Таким образом, исходя из положений статей 249, 290 ГК РФ, статей 36, 158 ЖК РФ у собственника помещения в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (ст. 1 ГК РФ).

Учреждение, которому имущество передано на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества, и ответчик, владеющий указанным помещением на праве оперативного управления, имеет обязанность по его содержанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 2 статьи 8.1, пункту 1 статьи 216, статьям 296, 298 ГК РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», обладатели права оперативного управления обязаны нести расходы на содержание общего имущества с момента возникновения этого права.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, правом распоряжения жильём, в том числе включение и исключение помещения из числа специализированного жилого фонда вправе только собственник.

В силу статьи 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ).

Толкование пункта 1 статьи 296 ГК РФ позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

В связи с изложенным лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, должно нести бремя содержание такого имущества.

Основным видом деятельности «Росжилкомплекса» в соответствии с уставом является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), закрепленном за Министерством обороны РФ.

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ. Учредителем Учреждения является РФ. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны. Учреждение осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ. Основной целью деятельности Учреждения является осуществление в Вооруженных Силах решения и выполнение задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по решениям (заданиям) Министерства обороны РФ и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Обязанность владельца по содержанию своего имущества установлена законом, обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности ответчику нежилых помещений, находящихся в жилом доме.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Истец исполнил досудебный порядок урегулирования спора, следовательно, требования о взыскании задолженности в заявленном размере подлежат удовлетворению. Доводы ответчиков об отсутствии у них обязанности по внесению оплаты за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества МКД являются несостоятельными по изложенным выше основаниям. Доказательств предоставления жилых помещений на законном основании для проживания по договорам найма в спорный период не представлено.

С ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ подлежит взысканию задолженность по жилому помещению № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. за коммунальные услуги, содержание и ремонт за период с 01.10.2018 по 06.07.2021 в размере 196 415,57 рублей, с ФГАУ «Росжилкомплекс» по жилому помещению № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. подлежит взысканию задолженность за коммунальные услуги, содержание и ремонт за период с 07.07.2021 по 30.09.2021 в размере 12 616,01 рублей.

Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным. После проверки начислений, произведенных ТСЖ, ответчики расчет не оспорили.

В отношении требований о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженности по взносам на капитальный ремонт по жилому помещения № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. за период с 01.10.2018 по 30.09.2021 в размере 20 321,17 рублей и по жилому помещению № 196 МКД 96 по ул. Морозова П.Л. за период с 01.10.2018 по 30.09.2021 в размере 16 800,12 рублей суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В рамках реализации указанной нормы постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 № 479-пр утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы.

Согласно ст. 4 Закона Хабаровского края от 24.07.2013 № 296 "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края" (далее - Закон № 296) краевая программа формируется региональным оператором на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований края.

В краевую программу должны быть включены все многоквартирные дома, расположенные на территории муниципального образования края, в том числе многоквартирные дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику.

В краевую программу не включаются многоквартирные дома:

1)признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

2)физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов;

3)в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную Правительством края;

4)в отношении которых на дату утверждения или актуализации краевой программы в порядке, установленном Правительством края, приняты решения о сносе или реконструкции;

5)в которых имеется менее чем пять квартир (ч. 8 ст. 4 Закона № 296).

Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ под фондом капитального ремонта понимаются взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников жилых помещений отнесено принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно протоколам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, и по адресу: <...> от 15.10.2015 собственниками выбран способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет. Владельцем специального счета определено ТСЖ «Лидер».

На основании положений ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Решения собственников указанных МКД о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными. Из изложенного следует, что решение собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, принятое на общем собрании, является обязательным для исполнения всеми собственниками помещений указанного дома.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Обязанность владельца по содержанию своего имущества установлена законом, обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности ответчику нежилых помещений, находящихся в жилом доме.

В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Данными нормами статьи законодателем определено, что собственники помещений обязаны производить оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а в случае отчуждения имущества такая обязанность переходит к новому правообладателю.

С учетом того, что взносы собственников помещений аккумулируются в специальный фонд капитального ремонта, который формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации). Средства фонда капитального ремонта могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением, указанным в статье 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, норма пункта 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации стабилизирует отношения по оплате капитального ремонта многоквартирного дома и уменьшает риски исполнителя капитального ремонта.

Таким образом, в данном споре дата регистрации права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» на спорные помещения для целей распределения бремени их содержания правового значения не имеет. Указанное лицо является организацией, которая самостоятельно несет юридическую ответственность по своим обязательствам. Несение учреждением расходов на содержание недвижимого имущества, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт, согласуется с бюджетным законодательством и положениями о финансировании деятельности автономных учреждений.

Согласно пункту 20.5 Устава учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)", утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 29.05.2020 N 976, ответчик также осуществляет деятельность по техническому обслуживанию, содержанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда.

По спорным жилым помещениям право оперативного управления ФГКУ «ДВТУИО» Министерства обороны Российской Федерации прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Основанием прекращения обязательства является его надлежащее исполнение сторонами (статья 408 ГК РФ).

Ответчиком доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт в заявленной сумме в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах, заявленное истцом требование о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в общей сумме 37 121 руб. 29 коп. подлежит удовлетворению. Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

В связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате истцом начислены пени:

- ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ - на задолженность по жилому помещению № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. за коммунальные услуги, содержание и ремонт - в размере 70 672,33 рублей за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 05.04.2022;

- ФГАУ «Росжилкомплекс» в отношении жилого помещения № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. на задолженность за коммунальные услуги и содержание и ремонт - за период с 11.08.2021 по 05.04.2022 в размере 1 301,95 рублей; - на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт - в размере 3 213,09 рублей за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 05.04.2022; по жилому помещению № 196 МКД 96 по ул. Морозова П.Л. на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 2 535,72 руб. за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и за период с 02.01.2021 по 05.04.2022.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 332 ГК РФ следует, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Законная неустойка должна быть определена в отдельном законе.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Наличие задолженности подтверждено материалами дела. Из материалов дела следует, что ответчиками допущена просрочка исполнения обязательства по внесению денежных средств.

Срок исполнения обязательства по внесению платы за помещение и коммунальные услуги установлен нормами Жилищного кодекса РФ и не ставится в зависимость от предоставления платежных документов. Основанием возникновения обязанности по оплате является факт владения на праве собственности (праве оперативного управления) помещением в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, истцом правомерно начислены пени, исходя из ключевой ставки Банка России – 9,5%, с учетом Постановления Правительства РФ № 424 от 02.04.2020, и а также с учетом особенностей регулирования жилищных отношений, установленных Постановлением Правительства РФ № 474 от 26.03.2022.

Вместе с тем, пени истцом начислены по 05.04.2022, без учета особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022.

Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление №497), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

В силу пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве во взаимосвязи с абзацем 10 пункта 1 статьи 63 названного Закона, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона. Абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве гласит, что в отношении должника не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 и пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63) под текущими платежами понимаются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения, не являются текущими ни в какой процедуре.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом, включая договоры аренды, текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Согласно абзацу 1 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория.

Постановление №497 вступило в силу 01.04.2022, срок действия определен на 6 месяцев. Таким образом, мораторий на возбуждение дел о банкротстве установлен с 01.04.2022 до 01.10.2022.

Следовательно, неустойка в отношении задолженности должника, возникшей до введения моратория, может быть начислена только по 31.03.2022.

В силу изложенного, с ответчиков пени подлежат взысканию:

- ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ - на задолженность по жилому помещению № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. за коммунальные услуги, содержание и ремонт - в размере 69 951, 83 рублей за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022;

- ФГАУ «Росжилкомплекс» в отношении жилого помещения № 241 МКД 96 «А» по ул. Морозова П.Л. на задолженность за коммунальные услуги и содержание и ремонт - за период с 11.08.2021 по 31.03.2022 в размере 1 255,95 рублей; -на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт - в размере 3 181,47 рублей за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022; по жилому помещению № 196 МКД 96 по ул. Морозова П.Л. на задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 2 516,79 руб. за период с 11.11.2018 по 05.04.2020 и за период с 02.01.2021 по 31.03.2022.

В остальной части требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Товарищества собственников жилья «Лидер» задолженность по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 196 415 руб. 57 коп., пени в размере 69 951 руб. 83 коп., всего 266 367 руб. 40 коп., а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 7 739 руб.71 коп.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Товарищества собственников жилья «Лидер» задолженность по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 12 616 руб. 01 коп., задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 37 121 руб. 29 коп., пени в размере 6 954 руб. 21 коп., всего 56 691 руб. 51 коп., а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 1 643 руб. 71 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Н.Л.Коваленко