Решение от 10 октября 2024 г. по делу № А12-14332/2024

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград «10» октября 2024г. Дело № А12-14332/2024

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Муравьева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карсаковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АПК «Городищенский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) о признании права собственности на объект недвижимости Овощехранилище, площадью 1 155 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 34:03:150001:1507, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью "Промпоставка-М2" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>).

при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещён; от ответчика – не явился, извещён. от иных лиц – не явились; извещены.

Общества с ограниченной ответственностью «АПК «Городищенский» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости Овощехранилище, площадью 1 155 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 34:03:150001:1507, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции,

Истец настаивает на удовлетворении заявленных требований. Ответчик, возражений не заявил. Суд, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что ООО «АПК «Городищенский» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № 34:03:150001:1507, площадью 59 330 кв.м., вид разрешённого использования «для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции, на основании Договора субаренды земельного участка № 02/20 от 12.02.2020, зарегистрированного в установленном законном порядке (дата регистрации 02.03.2020, номер гос.регистрации 34:03:150001:34/110/2020-3, срок аренды 7 лет), что подтверждается Выпиской из ЕГРН на земельный участок № КУВИ-001/2023-287449325 от 20.12.2023 г.

На вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Истцу:

- производственный корпус по переработке овощей, площадью 4 289 кв.м., к.н. № 34:03:150001:1579 (Выписка из ЕГРН от 29.12.2021 г.);

- овощехранилище, площадью 1.155,1 кв.м., с к.н. № 34:03:150001:1564 (Выписка из ЕГРН от 19.11.2021 г.);

- овощехранилище, площадью 1.155,1 кв.м., с к.н. № 34:03:150001:1570 (Выписка из ЕГРН от 25.11.2021 г.);

- овощехранилище, площадью 1.155 кв.м., с к.н. № 34:03:150001:1617 (Выписка из ЕГРН от 11.12.2022 г.);

- котельная, площадью 163 кв.м., с к.н. № 34:03:150001:1582 (Выписка из ЕГРН от 30.12.2021 г.);

- здание КПП, к.н. № 34:03:150001:1576 (Выписка из ЕГРН от 28.12.2021 г.);

- насосная станция, площадью 111 кв.м., с к.н. № 34:03:150001:1581 (Выписка из ЕГРН от 30.12.2021 г.);

- трансформаторная подстанция КТП, с к.н. № 34:03:150001:1580 (Выписка из ЕГРН от 29.12.2021 г.);

- трансформаторная подстанция КТП, с к.н. № 34:03:150001:1578 (Выписка из ЕГРН от 28.12.2021 г.);

- резервуары для сбор хозяйственно-бытовых стоков и дождевых и талых стоков, с к.н. № 34:03:150001:1577 (Выписка из ЕГРН от 28.12.2021 г.);

- дизель-генераторная установка (ДГУ), с к.н. № 34:03:150001:1575 (Выписка из ЕГРН от 28.12.2021 г.).

16.02.2024 г. истец, в лице представителя по доверенности ФИО1, через единый портал государственных услуг, обратился в Администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче Разрешения на строительство капитального объекта: «Овощехранилище», по адресу: Волгоградская обл., р-н Городищенский, проезд Производственный, Новожизненское с.п., на з/у с к.н. № 34:03:150001:1507.

К заявлению, помимо прочего, также был приложен типовой Проект здания «Овощехранилища», в соответствии с которым осуществлялось строительство и ввод в эксплуатацию аналогичных вышеуказанных объектов.

Письмом от 21.02.2024г. № 2073, Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области сообщила об отсутствии законных оснований для подготовки и выдачи Разрешения на строительство «Овощехранилище», по адресу: Волгоградская обл., р-н Городищенский, проезд Производственный, Новожизненское с.п., на з/у с к.н. № 34:03:150001:1507.

На основании типового Проекта, в соответствии с которым раннее осуществлялось строительство и ввод в эксплуатацию аналогичных вышеуказанных объектов «Овощехранилище», Истцом возведен объект - здание «Овощехранилище», площадью 1155 кв.м., на земельном участке предоставленном в субаренду, с к.н. № 34:03:150001:1507, с видом разрешённого использования «для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции.

04.04.2024 г. Истец, в лице представителя по доверенности ФИО1, через единый портал государственных услуг, обратился в Администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Овощехранилище», по адресу: Волгоградская обл., р-н Городищенский, проезд Производственный, Новожизненское с.п.,

на з/у с к.н. № 34:03:150001:1507.

Письмом от 05.04.2024г. № 3969, Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области, рассмотрев указанное обращение, сообщила об отсутствии законных оснований для выдачи Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Овощехранилище», по адресу: Волгоградская обл., р-н Городищенский, проезд Производственный, Новожизненское с.п., на з/у с к.н. № 34:03:150001:1507.

Отказы Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

01.08.2024 от истца поступило устное ходатайство о назначении судебной экспертизы, представлены сведения о кандидатуре экспертного учреждения, о сроках и стоимости проведения экспертизы, а так же представлен следующие вопросы для эксперта:

- Соответствует ли возведенная постройка градостроительным, строительным и иным нормам и правилам?

- Создает ли сохранение возведенной постройки угрозу жизни и здоровью граждан, третьих лиц.

- Возможно ли приведение возведенного объекта в первоначальное состояние, без нанесения существенного ущерба конструкциям (снос объекта)?

Истец согласился, внести на депозитный счет суда денежную сумму, подлежащую выплате эксперту за проведение экспертизы по делу № А12-14332/2024, представил платежное поручение № 948 от 29.07.2024 на сумму50.000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 августа 2024 года назначена судебная экспертиза по делу № А12-14332/2024 и производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «НОКС» эксперту ФИО2.

На разрешение эксперта поставить следующий вопрос:

1. Является ли объект - овощехранилище, площадью 1.155 кв.м., с кадастровым номером № 34:03:150001:1507, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Городищенский район, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции, объектом капитального, либо некапитального строительства?

2. Соответствуют ли объект овощехранилище, площадью 1.155 кв.м., с кадастровым номером № 34:03:150001:1507, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Городищенский район, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции, градостроительным и строительным нормам и правилам, и создает угрозу жизни и здоровью граждан, третьих лиц?

3. Возможно ли приведение возведенного объекта в первоначальное состояние, без нанесения существенного ущерба конструкциям (снос объекта)?

Согласно экспертному заключению (поступило 19 сентября 2024 года), эксперт на первый вопрос сообщил, что объект - овощехранилище, площадью 1.155 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Городищенский район, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции, на земельном участке с кадастровым номером 34:03:150001:1507, является объектом капитального строительства, согласно определению, статьи № 1 ГрК РФ ч. 10, и относится к недвижимому имуществу, согласно статьи 130 ГК РФ.

Основанием (фундаментом) обследуемого объекта, являются столбчатый фундамент и ж/бетонный ростверк по периметру фундамента с закладными

металлоконструкциями, а также каркас из арочных оцинкованных стальных листов, соединённых между собой фальцевым соединением. По внутренней поверхности конструкций неразрывно нанесён напыляемый пенополиуретановый утеплитель.

На второй вопрос сообщил, что объект - нежилое строение, овощехранилище, площадью 1.151 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Городищенский район, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции, на земельном участке с кадастровым номером 34:03:150001:1507, соответствует требованиям строительных (384-ФЗ, ГОСТ 31937-2011, СП 13-102-2003), санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), противопожарных {123-ФЗ, СП 4.13130.2013), экологических (СанПиН 2.1.3684-21) норм и правил.

Обследуемый объект экспертизы ангар-овощехранилище, согласно «Правила землепользования и застройки Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области» (Утверждены решением Городищенской районной Думой от 18.07.2023 N 697), располагается в зоне сельскохозяйственного производства СХ-4, где, в видах разрешённого использования, предполагается хранение и переработка сельскохозяйственной продукции.

Расположение объекта на земельном участке с кадастровым номером 34:03:150001:1507 соответствует вышеуказанным требованиям ПЗЗ, согласно отступов от границы земельного участка, площади и процента застройки.

На третий вопрос сообщил, что согласно определению понятий «Недвижимые и движимые вещи» содержится в ст. 130 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022):

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Объект экспертизы - ангар-овощехранилище относится к недвижимому имуществу и перемещение его невозможно без нанесения ущерба конструкциям, по следующим критериям:

Объект невозможно переместить без ущерба его назначения, сохранив его несущую и конструктивную особенность при дальнейшей эксплуатации.

Строительно-техническими критериями определено наличие ж/бетонного фундамента (столбчатый, ростверк по периметру объекта).

Неразборный арочный каркас (фальцевое соединение оцинкованных стальных листов).

Доказательств, опровергающих выводы независимого оценщика, изложенные в заключении судебной экспертизы, истцом, ответчиком и третьим лицами суду не представлено.

Оснований сомневаться в квалифицированности специалиста, проводившего экспертизу, у суда не имеется. Противоречий заключение не содержит, доказательств необоснованности заключения не представлено, каким нормативно-правовым актам противоречит проведенная экспертиза, с какими нарушениями закона она была проведена.

Данное заключение судом принимается в качестве доказательства, поскольку оно соответствует Правилам организации и проведения независимой технической экспертизы.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с

ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

Согласно ч. 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из ст. 11 и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что объект являются недвижимым имуществом, подлежит учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от

которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на объекты и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Имущество используется истцом в хозяйственной деятельности, заявитель несет все затраты по его содержанию. Претензии со стороны третьих лиц на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые он ссылается в подтверждение своих требований.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 6.000 руб.

Расходы экспертного учреждения по проведению экспертизы в размере 35.000 руб. (счет от 18.09.2024). Истец перечислил 50.000 руб. на депозитный счет Арбитражного суда Волгоградской области.

Руководствуясь ст. 8, 9, 10, 49, 65, 70, 71, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «АПК «Городищенский» удовлетворить.

Признать право собственности за обществом с ограниченной ответственностью «АПК «Городищенский» на нежилое здание - Овощехранилище, площадью 1.155 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 34:03:150001:1507, по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, п. Областной сельскохозяйственной опытной станции.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в порядке Главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : (8442) 24-76-00 (доб. 5238), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.