Решение от 10 ноября 2025 г. по делу № А45-31437/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-31437/2025

Резолютивная часть решения принята 27 октября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудренко Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Управление дорожного строительства" (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Дорсиб" (ИНН <***>), г. Новосибирск,

об обязании устранить недостатки, при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО1, доверенность № 41 от 22.05.2025, служебное удостоверение, диплом,

ответчика: не явился, извещен,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Управление дорожного строительства» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дорсиб" (далее – ответчик) об обязании устранить недостатки.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения спора по последнему известному месту нахождения, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, мотивированный отзыв, документальное обоснование возражений на иск не представил.

Определение о принятии искового заявления к производству направлено заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ответчика, который указан в выписке из ЕГРЮЛ, и возвращено почтовой службой в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации

В статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) указано, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Возвращенный почтовый конверт с отметками почтовой службы в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, а также согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 2 части 4 статьи 123) является доказательством надлежащей отправки судом первой инстанции копии определения в адрес ответчика.

В силу статьи 156 АПК РФ неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

В свою очередь, представитель истца явился в судебное заседание, поддержал требования иска в полном объеме, просил удовлетворить их в полном объеме.

С учетом изложенного, в порядке статьи 123, частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ, учитывая направление определения по месту государственной регистрации ответчика, а также размещении определений в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие ответчика.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65

АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав представителей истца (часть 2 статьи 64, статья 71, 81 АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования мотивированы тем, что 13.06.2023 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) по результатам аукциона в электронной форме № 0151300030523000011, протокол от 30.05.2023 № 0151300030523000011, был заключен муниципальный контракт № 41/23 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия (автомобильная дорога общего пользования от Ключ-Камышенского плато до с. Новолуговое на участке от ул. Выборная до границы земельного участка с кадастровым номером 54:35:071905:18 в Октябрьском районе (далее - работы), соответствии с описанием объекта закупки.

Пунктами 1.2, 1.4 контракта стороны согласовали, все работы, указанные в пункте 1.1. контракта в соответствии с его условиями и в установленный контрактом срок.

Работы по ремонту автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия были выполнены Подрядчиком и приняты Заказчиком, что подтверждается актом приемочной комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию, выполненную ремонтом автомобильную работу на объекте: «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия (автомобильная дорога общего пользования от Ключ-Камышенского плато до с. Новолуговое на участке от ул. Выборная до границы земельного участка с кадастровым номером 54:35:0711905:18 в Октябрьском районе»).

В соответствии с гарантийный паспортом объекта от 14.11.2024, в соответствии с которым гарантийный срок на основание дорожной одежды составляет 6 лет.

Согласно пункту 6.1 контракта гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по настоящему контракту.

В соответствии с пунктом 6.3 контракта если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты отдельных конструктивных элементов, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки.

Согласно условиям контракта гарантийный срок на результат выполненных работ, конструктивные элементы установлен пунктом 6.2 контракта течение гарантийного срока установлено с момента (даты) подписания Сторонами Контракта Акта приемки объекта в эксплуатацию. Гарантийные обязательства оформляются в виде паспорта.

Гарантийный срок составляет: на основание дорожной одежды - 6 лет.

Таким образом, выявленные заказчиком недостатки (дефекты), возникли в пределах гарантийного срока.

Указанным контрактом стороны предусмотрели порядок и условия возникновения ответственности Подрядчика за возникновение недостатков (дефектов) в течение гарантийного срока в виде устранения выявленных недостатков (дефектов) силами подрядчика и за его счет в установленные и согласованные с Заказчиком сроки.

Укладка асфальтобетонной смеси осуществляется в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5°С, осенью - не ниже 10°С (пункт 12.3.1. раздела 12 СП 78.13330.2012 Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85).

Для обследования соблюдения гарантийных обязательств на Объекте, Заказчик 10.04.2025 организовал выездную проверку, с участием представителей Заказчика и Подрядчика, в результате которой на объекте в период эксплуатации выявлены следующие недостатки (дефекты):

- образование пучины с разрушением асфальтобетонного (а/б) покрытия в районе примыкания на выезде с ул. Выборная, ведущей со стороны с. Новолуговое - 60 кв.м. нарушено требование п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- выкрашивание а/б в местах отбора проба в проезжей части автомобильной дороги по ул. Выборная - 6 шт. - нарушено требование п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- продольная трещина в проезжей части автомобильной дороги с раскрытием до 2см вдоль устроенного сброса на обочине - 3 п. м. и по правой стороне ул. Выборной в сторону с. Новолуговое от дома 221/1 до дома 217-8 п.м. - нарушено требование п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- раскрытие стыка с выкрашиванием а/б в проезжей части автомобильной дороги по оси в районе кривой поворота напротив дома 211 к1, по ул. Выборной - 12 п.м. - нарушено требование п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- раскрытие стыка между бортовым камнем и проезжей частью (отслоение конструкции покрытия проезжей части с образованием полости) в районе кривой поворота напротив дома 211 к1, по ул. Выборной по левой и по правой стороне - 124 п. м. - нарушено требование п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017;

- локальное выкрашивание а/б из проезжей части автомобильной дороги в районе кривой поворота напротив дома 211 к1 и в районе зеленого металлического забора - 1кв. м. - нарушено требование п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- разрушение бортового камня в районе заезда к дому 223, по ул. Выборная - 2 п.м. - нарушено требование п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017;

- отклонение от оси вертикали стойки дорожного знака в районе заезда к дому 223, по ул. Выборная - 1шт. - нарушено требование п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- разрушение цементного стыка бортовых камней на протяжении участка ремонта по ул. Выборной - нарушено требование п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017.

Истец направил ответчику по адресу электронной почты, поименованной в муниципальном контракте, претензию от 19.06.2025 № 24/03/03370 с требованием произвести работы по устранению выявленных недостатков (дефектов) в рамках гарантийных обязательств в срок не позднее 29.06.2025.

До настоящего времени недостатки (дефекты) на объекте ответчиком не устранены, акт об устранении не представлен.

Как указывает истец, выявленные дефекты, возникшие в течение гарантийного срока, угрожают безопасности дорожного движения и негативно влияют на долговечность сооружения.

Контрактом стороны предусмотрели порядок и условия возникновения ответственности подрядчика за возникновение недостатков (дефектов) в течение гарантийного срока в виде устранения выявленных недостатков (дефектов) силами подрядчика и за его счет в установленные и согласованные с заказчиком сроки.

Таким образом, поскольку ответчик выявленные в гарантийный период недостатки не устранил, истец обратился в суд с настоящим иском в целях защиты своих прав и законных интересов.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких

закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьёй 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику.

Согласно статьям 721 и 722 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при условии неисполнения условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. В случае, когда законом или иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно статье 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 ГК РФ, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок после их обнаружении.

Положения названной нормы и статей 721, 722 ГК РФ предусматривают

презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты), выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные данной статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункты 1 и 3 статьи 724 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722 ГК РФ) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Из материалов дела судом установлено, что недостатки выявлены в пределах гарантийного срока, о чем в прядке, установленном контрактом составлен акт о выявленных недостатках, в которым указаны все выявленные в ходе осмотра дефекты и срок их устранения.

Руководствуясь положениями статей 309, 310, 421, 422, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив представленные в дело документы, в том числе, муниципальный контракт, акты приемки законченных работ, претензионную переписку, суд установил наличие гарантийных дефектов.

Доказательств, подтверждающих, что выявленные недостатки выполненных работ произошли вследствие нормального износа объекта или его частей либо в результате неправильной эксплуатации, недопустимого содержания объекта, ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик по объему недостатков возражений не заявил, мотивированное ходатайство о назначении экспертизы не заявлял.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса (статья 9 АПК РФ) ответчик в случае, если истцом доказано определенное обстоятельство, вправе

опровергать доводы процессуального оппонента путем представления собственных доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств. Ответчик таким правом не воспользовался, не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для надлежащего обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ).

С учетом того, что решение суда должно быть исполнимым выявленные недостатки подлежат устранению при наступлении климатических условий (в весенне-летний период при температуре окружающего воздуха не ниже 5 С, в осенний период – не ниже 10 С).

В соответствии с пунктом 10.16 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 20.08.1985 № 133, покрытия и основания из асфальтобетонных смесей следует устраивать в сухую погоду, укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 С, осенью - не ниже 10 °С; теплых смесей - при температуре не ниже минус 10 С.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Дорсиб" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении месяца с момента вступления решения в законную силу, при наступлении климатических условий (в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5°С, осенью - не ниже 10°С), устранить следующие недостатки (дефекты) в выполненных работах по

муниципальному контракту от 13.06.2023 № 41/23, в части дефектов:

- образование пучины с разрушением а/б покрытия в районе примыкания на выезде с ул. Выборная, ведущей со стороны с. Новолуговое - 60 кв.м.;

- выкрашивание а/б в местах отбора проба в проезжей части автомобильной дороги по ул. Выборная - 6 шт.;

- продольная трещина в проезжей части автомобильной дороги с раскрытием до 2см вдоль устроенного сброса на обочине - 3 п.м. и по правой стороне ул. Выборной в сторону с. Новолуговое от дома 221/1 до дома 217-8 п.м.;

- раскрытие стыка с выкрашиванием а/б в проезжей части автомобильной дороги по оси в районе кривой поворота напротив дома 211 к1, по ул. Выборной - 12 п.м.;

- раскрытие стыка между бортовым камнем и проезжей частью (отслоение конструкции покрытия проезжей части с образованием полости) в районе кривой поворота напротив дома 211 к 1, по ул. Выборной по левой и по правой стороне - 124 п.м.;

- локальное выкрашивание а/б из проезжей части автомобильной дороги в районе кривой поворота напротив дома 211 к1 и в районе зеленого металлического забора - 1кв.м.;

- разрушение бортового камня в районе заезда к дому 223, по ул. Выборная - 2 п.м.;

- отклонение от оси вертикали стойки дорожного знака в районе заезда к дому 223, по ул. Выборная - 1шт.;

- разрушение цементного стыка бортовых камней на протяжении участка ремонта по ул. Выборной.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорсиб" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 50000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Л. Серёдкина