Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А05-14486/2020

2205/2021-90175(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14486/2020
г. Архангельск
27 сентября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой С.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Северные продукты» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163065, <...>, помещение 8-н)

о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационную конструкцию в виде объёмных букв на подложке текстом «Живое разливное», размещённую по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников жилья «Логинова, 20» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163071, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания А4» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>, этаж 3) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 313290101500048; место жительства: 163000, Архангельская область, г. Архангельск).

В судебном заседании приняла участие представитель администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО2 (по доверенности от 01.07.2021 № 19-37/867).

Суд установил:

администрация городского округа «Город Архангельск» (до изменения наименования – администрация муниципального образования «Город Архангельск»; далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации (далее – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «Логинова, 20» (далее – Товарищество) о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать следующие информационные конструкции, размещённые по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 20:

 конструкции в виде коробов с текстом «Жестянщик и К. Печи, дымоходы, комплектующие», «Жестянщик и К. Печи, дымоходы, комплектующие. Вход»;

 конструкцию в виде объёмных букв на подложке с текстом «Живое разливное»;

 конструкцию в виде баннера из ПВХ-ткани с текстом «аренда. Продажа номер телефона;

 конструкцию в виде короба с текстом «Универсам Магнит»;

 конструкции в виде самоклеящихся плёнок на витрине с изображением цветов и текстом «Цветы»;

 конструкции в виде самоклеящихся плёнок на оконных проёмах с текстом «Любые размеры. Выбирай», «Доставим за 24 часа бесплатно», «В наличии 15 видов полежи»;

 конструкцию в виде объёмных букв на подложке «Цветочная»;  конструкцию в виде самоклеящейся плёнки с текстом «Цветы».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – предприниматель ФИО3), общество с ограниченной ответственностью «Северные продукты» (далее – ООО «Северные продукты»), индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – предприниматель ФИО4), акционерное общество «Тандер» (далее – АО «Тандер»), общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания А4» (далее – ООО «Инвестиционная компания А4»), индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1), ФИО5 (далее – ФИО5).

Определением суда от 23.06.2021 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – Товарищества на следующих ответчиков:

 на предпринимателя ФИО3 по исковому требованию Администрации о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационную конструкцию в виде короба с текстом «Жестянщик и К. Печи, дымоходы, комплектующие. Вход», размещённую по адресу: <...>;

 на ООО «Северные продукты» по исковому требованию Администрации о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационную конструкцию в виде объёмных букв на подложке текстом «Живое разливное», размещённую по адресу: <...>;

 на предпринимателя ФИО4 по исковому требованию Администрации о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационную конструкцию в виде баннера из ПВХ-ткани с текстом «аренда. Продажа номер телефона», размещённую по адресу: <...>;

 на АО «Тандер» по исковому требованию Администрации о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационную конструкцию в виде короба с текстом «Универсам Магнит», размещённую по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 20;  на Васильева Г.Ю. по исковому требованию Администрации о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции в виде самоклеящихся плёнок на оконных проёмах с текстом «Любые размеры. Выбирай», «Доставим за 24 часа бесплатно», «В наличии 15 видов полежи», размещённые по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 20.

В связи с заменой ненадлежащего ответчика надлежащими предприниматель ФИО3, ООО «Северные продукты», предприниматель ФИО4, АО «Тандер» и ФИО5 выбыли из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по данному делу.

Кроме этого, определением от 23.06.2021 суд выделил из дела

№ А05-14486/2020 в отдельное производство исковое требование Администрации о возложении на ФИО5 обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции в виде самоклеящихся плёнок на оконных проёмах с текстом «Любые размеры. Выбирай», «Доставим за 24 часа бесплатно», «В наличии 15 видов полежи», размещённые по адресу: <...>, присвоив выделенному делу № А05-7208/2021, и передал дело № А05-7208/2021 в Архангельский областной суд для направления дела в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением от 15.07.2021 суд принял отказ Администрации от предъявленных к Товариществу и к АО «Тандер» исковых требований о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции, размещённые по адресу: <...>, и прекратил производство в части этих исковых требований к указанным ответчикам.

Протокольным определением от 15.07.2021 суд привлёк Товарищество к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 27.09.2021, резолютивная часть которого была объявлена 20.09.2021, суд принял отказ истца от предъявленных к предпринимателю ФИО3 и к предпринимателю ФИО4 исковых требований о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции, размещённые по адресу: <...>, и прекратил производство в части этих исковых требований к указанным ответчикам.

Таким образом, в данном деле подлежат рассмотрению исковые требования Администрации к ООО «Северные продукты» о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационную конструкцию в виде объёмных букв на подложке с текстом «Живое разливное», размещённую по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель Администрации ФИО2 на этих исковых требованиях настаивала.

Другие лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд

не обеспечили, в связи с этим судебное заседание проведено и дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив доводы и объяснения, приведённые в представленных состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, на фасаде дома № 20 по ул. Логинова в г. Архангельске размещена принадлежащая ООО «Северные продукты» информационно-рекламная конструкция в виде объёмных букв на подложке текстом «Живое разливное».

Поскольку эта конструкция, принадлежащая ответчику, размещена без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию, с нарушением требований пунктов 9.7, 10.15.6 Правил благоустройства города Архангельска, утверждённых решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 № 581 (далее – Правила благоустройства № 581), и Дизайн-кода муниципального образования «Город Архангельск», утверждённого постановлением администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 24.07.2020 № 1247, истец направил ответчику требование от 16.03.2021 № 043/2812/191-10 об устранении допущенных нарушений. В указанном требовании Администрация установила ответчику срок для устранения нарушений до 05.04.2021.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что указанная конструкция, размещённая на фасаде дома № 20 по ул. Логинова в г. Архангельске, ответчиком не демонтирована.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом в суд требования о возложении на ответчика обязанности демонтировать спорную конструкцию.

В соответствии с пунктами 25, 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

Согласно части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также – разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной

конструкции. Указанное заявление подаётся заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истёк, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Частью 21 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истёк, а также удалить информацию, размещённую на такой рекламной конструкции, в течение трёх дней со дня выдачи указанного предписания.

В соответствии с пунктом 9.6 Правил благоустройства № 581 размещение и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в порядке, установленном Архангельской городской Думой, и в соответствии с требованиями к размещению и внешнему виду рекламных конструкций, установленных дизайн-кодом города.

Общими требованиями к размещению информационных конструкций являются: размещение информационных конструкций без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определённых местах и по проектам, согласованным с Администрацией. Размещение и внешний вид информационных конструкций должны соответствовать требованиям дизайн-кода города (пункт 9.7 Правил благоустройства).

В соответствии с пунктом 10.15.6 Правил благоустройства организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны не допускать: крепления к стенам здания различных растяжек, подвесок, указателей (флагштоков и информационных конструкций) без согласования с Администрацией города; установления на фасадах, а также на крышах рекламы, плакатов и других оформлений без специального проекта, согласованного с Администрацией города.

Спорная информационно-рекламная конструкция размещена без соответствующего разрешения Администрации, а также без согласования с Администрацией места и проекта размещения этой конструкции.

Эта конструкция до настоящего времени не демонтирована.

В свете изложенного требования истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать спорную конструкцию подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, срок их совершения.

Истец просил установить срок исполнения ответчиком возложенной обязанности – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Ответчик возражений относительно указанного срока не заявил.

При таких обстоятельствах предложенный истцом срок суд считает необходимым и достаточным для достижения цели исполнимости решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 и подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа «Город Архангельск» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северные продукты» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу демонтировать конструкцию в виде объёмных букв на подложке с текстом «Живое разливное», размещённую на фасаде здания по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северные продукты» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.07.2021 6:14:06Кому выдана Быстров Игорь Владимирович