Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А41-73194/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-73194/23
04 марта 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 04 марта 2024 года Полный текст решения изготовлен 04 марта 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой К.У., рассмотрев в судебном заседании дело

по первоначальному исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ НАРО- ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (143300, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НАРО- ФОМИНСК ГОРОД, МАРШАЛА ФИО1 УЛИЦА, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.01.2003, ИНН: <***>)

к ООО "СИДЖЕС" (129344, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАБУШКИНСКИЙ, ЛЁТЧИКА БАБУШКИНА УЛ., Д. 1, К. 3, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. VII, КОМ. 7(РМВ), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.09.2017, ИНН: <***>)

с требованиями о признании объекта самовольной постройкой, обязании привести в соответствие

по встречному исковому заявлению

ООО "СИДЖЕС" (129344, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАБУШКИНСКИЙ, ЛЁТЧИКА БАБУШКИНА УЛ., Д. 1, К. 3, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. VII, КОМ. 7(РМВ), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.09.2017, ИНН: <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (143300, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НАРО-ФОМИНСК ГОРОД, МАРШАЛА ФИО1 УЛИЦА, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.01.2003, ИНН: <***>)

о признании права собственности ООО "СИДЖЕС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на реконструируемый объект с кадастровым номером 50:26:0210602:257 площадью 1300 кв.м,, указав что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская область, Красногорск город, Речная улица, 8, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Главное управление государственного строительного надзора Московской области (143401, <...>, помещ. 21.37,22.23, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Министерство жилищной политики Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СИДЖЕС" (далее - ответчик) с требованиями, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ (том 3 л.д. 16):

1. Признать самовольной постройкой строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140303:699, расположенном по адресу: Московская область,

Наро-Фоминский район, рп Калининец.

2. Обязать ответчика привести указанное строение, в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки территории (чати территории) Наро-Фоминского городского округа Московской области.

До принятия окончательного судебного акта по настоящему делу к совместному рассмотрению судом в порядке статьи 132 АПК РФ принято встречное исковое заявление ООО "СИДЖЕС" о признании права собственности ООО "СИДЖЕС" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на реконструируемый объект с кадастровым номером 50:26:0210602:257 площадью 1300 кв.м, указав, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Главное управление государственного строительного надзора Московской области; Министерство жилищной политики Московской области; Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Представители Администрации и ООО "СИДЖЕС" обеспечили явку представителей в судебное заседание, свои позиции поддержали.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований Администрацией указано, что в Администрацию Наро-Фоминского городского округа из Главного управления государственного строительного надзора Московской области поступило уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140303:699, расположенном по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, рп Калининец, принадлежащем на праве собственности ответчику - ООО "СИДЖЕС".

На основании поступивших документов усматривается, что на данном земельном участке ответчиком возводится объект капитального строительства в отсутствие выданного разрешения, из чего следует, что данное строение обладает признаками самовольной постройки и подлежит сносу.

С учетом изложенного, в связи с наличием на земельном участке объекта, в отсутствие разрешения на строительство, Администрация просит признать указанный объект самовольной постройкой и обязании осуществить снос указанного объекта.

Возражая на доводы Администрации ООО "СИДЖЕС" представило встречное исковое заявление, в котором просит признать право собственности на реконструируемый объект с кадастровым номером 50:26:0210602:257 площадью 1300 кв.м.

ООО "СИДЖЕС" указано, что ООО "СИДЖЕС" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:26:0140303:699 площадью 4146 кв.м., адрес: Московская область, Наро-Фоминский, рп Калининец (далее – Земельный участок), что подтверждается записью Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 27.04.2021 № 50:26:0140303:699-50/136/2021-1.

В соответствии с договором вместе с Земельным участком ООО "СИДЖЕС" были приобретены ряд объектов недвижимости расположенных на земельном участке.

В ходе натурного обследования, после приобретения земельного участка, собственником было установлено, что техническое состояние ряда зданий расположенных на земельном участке не позволяют использовать их по прямому назначению и более того могут представлять угрозу для жизни и здоровья людей.

В этой связи собственником Земельного участка было принято решение произвести демонтаж ряда зданий.

Так же на указанном Земельном участке расположено нежилое одноэтажное здание гаража площадью 308,2 кв.м. 1979 года постройки. Право собственности ООО "СИДЖЕС" в отношении указанного объекта зарегистрировано 09.12.2020 рег. запись № 50:26:0210602:257-50/136/2020-2.

Собственником принято решение провести капитальный ремонт указанного здания.

Так же собственником здания было принято решение разработать проектную документацию на строительство вспомогательного объекта к основному с кадастровым номером 50:26:0210602:257.

В ходе проведения капитального ремонта было установлено, что здание имеет существенные дефекты несущих конструкций, приведшее к частичному разрушению здания. Обследование здания установило, что ремонт данного объекта без замены несущих конструкций и фундамента не представляется возможным.

В этой связи собственником объектов недвижимости было принято решение произвести реконструкцию здания с кадастровым номером 50:26:0210602:257 при этом с целью соблюдения норм пожарной безопасности вспомогательное здание было объединено с основным зданием.

ООО "СИДЖЕС" указано, что Главным управлением государственного строительного надзора Московской области было составлен протокол осмотра объекта капитального строительства, в отношении которого проводятся контрольные надзорные мероприятия от 25.05.2023, в соответствии с которым реконструируемый объект признан объектом самовольного строительства (устройство фундамента, каркаса здания из металлоконструкций).

Каркас здания внесен в реестр самовольных построек.

Внесение каркаса здания в реестр самовольных построек лишила возможности собственника здания получить обратится за получением разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства с кадастровым номером 50:26:0210602:257.

С учетом изложенного, поскольку объект не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, ООО "СИДЖЕС" просит о признании за ним права собственности на реконструированный объект.

Также ООО "СИДЖЕС" представлено Заключение комиссии экспертов, выполненное ООО «РЕКРО» № 221-11-23 (том 2 л.д. 1-116) из которого усматривается соответствии нормам и правилам возведенного объекта, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенные обстоятельства, поскольку возможность легализации объекта в досудебном порядке у ООО "СИДЖЕС" отсутствует, он обратился с настоящим встречным иском в суд в рамках настоящего дела.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12

Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, по общему правилу застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после завершения реконструкции объекта капитального строительства застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, подтверждающий выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник (пользователь) земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10

января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствие с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" установлено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов № 10/22), собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В силу пункта 2 части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения, среди прочего, обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Следовательно, орган местного самоуправления наделен полномочиями предъявлять иск о сносе самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленумов № 10/22, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В обоснование иска Администрация ссылалась на то, что спорная постройка возведена и реконструирована без получения необходимых разрешений и является самовольной.

Согласно представленному ООО "СИДЖЕС" Заключению комиссии экспертов, выполненное ООО «РЕКРО» № 221-11-23 (том 2 л.д. 1-116), перед специалистами поставлены следующие вопросы:

1. Определить является ли реконструированное нежилое здание площадью 1300 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140303:699 по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-н., рп. Калининец, объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, то есть объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно?

Ответ на первый вопрос:

Реконструированное нежилое здание площадью 1300 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140303:699 по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-н., рп. Калининец, является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, то есть объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

2. Определить, находится ли реконструированное нежилое здание в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0140303:699 по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-н., рп. Калининец, не выходит ли за его пределы? Определить соблюдены ли требования в части отступов от границ соседних земельных участков и строений. Соответствует ли назначение здания виду разрешенного использования земельного участка?

Ответ на второй вопрос:

Реконструированное нежилое здание в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0140303:699 по адресу: Московская обл.) Наро-Фоминский р-н., рп. Калининец, не выходит ли за его пределы. Требования в части отступов от границ соседних земельных участков строений соблюдены. Назначение здания соответствует виду разрешенного использования земельного участка

3. Соответствует ли возведенное строение нормативно-техническим, строительным, градостроительным, противопожарным, экологическим и иным требованиям, нормам и правилам, В том числе нормам СНиПов, предъявляемым к нежилым строениям? Если имеются несоответствия, то указать, в чем именно они заключаются и возможно ли их устранение?

Ответ на третий вопрос:

Реконструированное нежилое здание в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0140303:699 по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-н., рп. Калининец, не выходит ли за его пределы. Требования в части отступов от границ соседних земельных участков и строений соблюдены. Назначение здания соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

4. Не нарушает ли возведенное строение права и законные интересы других лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан? В случае наличия угрозы, определить, в чем заключается данная угроза?

Ответ на четвертый вопрос:

Возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в настоящее время объект соответствует действующим нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Объект находится на земельном участке, также находящемся в собственности ООО "СИДЖЕС". Вид разрешенного использования земельного участка ООО "СИДЖЕС" не нарушен.

От Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области представлена сводная информация о наличии/отсутствии ограничений оборотоспособности земельного участка и градостроительных ограничений.

Также в материалы дела представлена информация о расположении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0140303:699 в границах территориальной зоны «П- производственная зона» в соответствии с актуальными Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа Московской области.

В обоснование своих доводов ООО "СИДЖЕС" был заключен договор от 24.01.2024 № 9-24/9 с Государственным бюджетным учреждением Московской области «Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест» о подготовке выкопировки из Правил землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа Московской области в части земельного участка с кадастровым номером 50:26:0140303:699.

По результатам оказания услуг была получена выкопировка из правил землепользования и застройки Наро-Фоминского городского округа Московской области, в части установления требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства от 23.08.2023 № 2645, содержащая информацию о расположении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0140303:699 в границах территориальной зоны «П-производственная зона», содержащая вид разрешённого использования - «склады».

В соответствии с уставом Мособлгеотреста, утвержденным Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 15.11.2019 № 28РВ- 452, Мособлгеотрест осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), в том числе предоставление физическим и

юридическим лицам сведений содержащихся в ИСОГД (п. 2.3.13, 2.3.13.4 Устава).

Таким образом, спорный объект соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Из изложенного следует, что спорный объект соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение указанного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Иное суду не доказано (статьи 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что оснований для признания спорного объекта самовольной постройкой и его сносе не имеется.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений, отсутствие разрешения на строительство как единственный признак самовольности постройки не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки, так как необходимость сноса самовольной постройки гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки, ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Следует также отметить, что отсутствие разрешения на ввод спорного объекта после проведенной реконструкции в эксплуатацию, а также разрешение на строительство, реконструкцию, не может служить основанием для признания его самовольным и необходимости приведения в соответствие до проведенной реконструкции.

Оценив заключение специалиста, представленное ответчиком, суд пришел к выводу о том, что оно является допустимым доказательством по делу, так как, специалист, проводивший исследование, является компетентным специалистом в своей профессиональной области, имеет необходимое профильное образование и стаж работы по специальности. В отчете описана методика проведенного исследования, указаны

используемые справочно-нормативные и научно-технические документы, сам отчет аргументирован, основан на исследовании представленных материалов.

При этом суд учитывает, что Администрацией в процессе рассмотрения спора не было заявлено о недопустимости представленного ООО "СИДЖЕС" заключения специалиста, не было заявлено ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы в целях установления соответствия объекта требованиям строительных правил и норм, определения признаков капитальности возведенного строения, в связи с чем, он несет риск наступления неблагоприятных процессуальных последствий в соответствии со статьей 9 АПК РФ.

В судебном заседании 04.03.2024 стороны от проведения по делу судебной экспертизы отказались, что отражено в протоколе судебного заседания.

Иных доказательств возведения спорного объекта с нарушением градостроительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан не представлено.

Доказательств нарушения требований к строительству подобного рода сооружений Администрацией также не представлено.

Оснований для назначения по делу судебной экспертизы по инициативе суда не установлено.

Заключением специалиста подтверждено, что спорное здание соответствует требованиям безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан, расположено на земельном участке, который принадлежит ООО "СИДЖЕС" на праве собственности, суд пришел к выводу о том, что сохранение спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и публичные интересы.

С учетом изложенного выше, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем ООО "СИДЖЕС" на праве собственности, при возведении, реконструкции объекта было соблюдено целевое назначение земельного участка, на котором осуществлено строительство, безопасность эксплуатации спорного объекта подтверждается материалами дела, суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований Администрации у суда не имеется.

На основании изложенного, исковые требования Администрации о признании здания самовольной постройкой, обязании привести здание в соответствие, удовлетворению не подлежат.

Поскольку спорный объект недвижимости - нежилое здание площадью 1300 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140303:699 по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-н., рп. Калининец, соответствует строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, принадлежащем ООО "СИДЖЕС" на праве собственности, при возведении и реконструкции объекта было соблюдено целевое назначение земельного участка, на котором осуществлено строительство, безопасность эксплуатации объекта подтверждается материалами дела, суд считает доказанным наличие оснований для признании права собственности ООО "СИДЖЕС" на самовольную постройку.

Поскольку иной (внесудебный) порядок признания права собственности на самовольную постройку законом не предусмотрен, решение вопроса о праве собственности ООО "СИДЖЕС" на реконструированный объект недвижимого имущества может быть осуществлен в порядке пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявленного им иска.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые ООО "СИДЖЕС" о признании права собственности.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, удовлетворение искового требования, учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес (подтверждение наличия у него права собственности на реконструированное здание), будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Вместе с тем наличие такого судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими и разрешительными, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о государственной регистрации недвижимости (например, технический план).

При этом суд отмечает, что установление соответствующих координат объектов осуществляется регистрирующим органом при осуществлении кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ

Руководствуясь статьями ст. 49, 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать право собственности ООО "СИДЖЕС" (ИНН: <***>, ОГРН:

<***>) на реконструированный объект с кадастровым номером 50:26:0210602:257

площадью 1300 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в

месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Д.Н. Москатова