Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А35-12487/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-12487/2019
14 сентября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312461911900029, ИНН <***>)

к администрации города Обояни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объект незавершенного строительства жилой дом №1А по ул. Микрорайон в г. Обояни Обоянского района Курской области со встроенными помещениями общественного назначения общей площадью застройки 668,10 кв.м.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, комитет по управлению имуществом Курской области

В судебном заседании участвуют представители:

от истца– ФИО3 - по доверенности от 02.03.2020;

от ответчика– не явился извещен надлежащим образом.

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав мнение истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.04.2012, ОГРНИП 312461911900029, ИНН <***>, дата рождения: 23.06.1992, место рождения: 306236, Курская обл., Обоянский р-н, с. Павловка, адрес (место нахождения): 306236, <...>) (далее – ИП ФИО2) обратился в суд с иском к администрации города Обояни (зарегистрирована в качестве юридического лица 16.01.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 306230, <...>) (далее – администрация) о признании права собственности на объект незавершенного строительства жилой дом №1А по ул. Микрорайон в г. Обояни Обоянского района Курской области со встроенными помещениями общественного назначения общей площадью застройки 668,10 кв.м.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении в отсутствии.

Истец не возражал против ходатайства.

Ходатайство судом удовлетворено.

Иные третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из иска, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП 312461911900029, ИНН <***>), зарегистрированным в ИФНС по г. Курску.

Одними из видов деятельности ИП ФИО2 согласно сведений из ОКВЭД являются: строительство жилых и нежилых зданий (код ОКВЭД - 41.20).

По заявлению ООО «Золотое Руно» Постановлением Главы Обоянского района Курской области от 16.10.2008 № 702 «О предварительном согласовании места размещения пятиэтажного многоквартирного жилого дома» был утвержден акт выбора земельного участка, находящегося по адресу: <...> Микрорайон, для строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома, примерной площадью 3200 кв.м.

Постановлением Главы города Обояни Курской области от 17.10.2008 № 189 проектируемому многоквартирному жилому дому присвоен почтовый адрес: Курская обл., <...> «а».

По заявлению ООО «Золотое Руно» Постановлением Главы города Обояни Курской области от 05.12.2008 № 223 было разрешено проектирование пятиэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Курская обл., <...> «а».

После постановки на кадастровый учет земельного участка между ООО «Золотое Руно» и администрацией Обоянского района Курской области был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 71 от 21.04.2009.

В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым № 46:16:010149:101. расположенный по адресу: Курская обл., <...> «а», для использования в целях: для проектирования и строительства пятиэтажного многоквартирного жилого дома, в границах, указанных в кадастровом пасрте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 3499,0 кв.м.

Срок аренды участка устанавливается с 21.04.2009 по 20.04.2012 (пункт 2.1. договора).

Дополнительным соглашением № 1 от 31.05.2011 к договору аренды № 71 от 21.04.2009 срок договора аренды земельного участка был продлен по 20.04.2015.

Соглашением о возмездной передаче права аренды земельного учасТка от 04.06.2013, заключенного между ООО «Золотое Руно» и ИП ФИО4, права по договору аренды № 71 от 21.04.2009 с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №1 от 31.05.2011 были переданы ФИО4.

Соглашением о возмездной передаче права аренды земельного участка от 05.08.2013, заключенного между ИП ФИО4 и ИП ФИО5, права по договору аренды № 71 от 21.04.2009 были переданы ИП ФИО5.

Дополнительным соглашением № 2 от 27.02.2015, заключенным между ИП ФИО5 и администрацией Обоянского района Курской области, внесены изменения в договор аренды № 71 от 21.04.2009 в связи с переуступкой права аренды земельного участка и передачей прав и обяанностей по договору аренды № 71 от 21.04.2009, на основании Соглашения о возмездной передаче прав по договору аренды земельного участка от 05.08.2013.

Указанным дополнительным соглашением внесены изменения в части указания арендатора – индивидуального предпринимателя ФИО5, срока аренды – с 21.04.2009 по 20.04.2018, размера арендной платы – 353 322 руб. 00 коп. за весь срок аренды.

Как следует из заявления, 10.02.2016 между ИП ФИО5 и ООО «СтройВек» был заключен договор на изготовление проектной документации на строительство объекта: «Два 3-эт. жилых дома со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Микрорайон, д.1 а в г. Обояни Обоянского района Курской области». В свою очередь ООО «СтройВек» были заключены договорЫ № 243/1 на создание (передачу) научно-технической продукции от 20.02.2016 с ООО «Фактор-Проект», № 0024-2016 от 19.04.2016 на проведение негосударственной экспертизы проектной документации т результатов инженерных изысканий с ООО «НЭДИКО».

05.05.2016 между ИП ФИО5 и ИП ФИО2 заключено соглашение об уступке прав по договору аренды № 71 от 21.04.2009 (далее – соглашение от 05.05.2016).

Цена права аренды составляет 1000 руб., передаваемое право аренды на момент подписания соглашения оплачено полностью (пункты 2.1, 2.2 соглашения от 05.05.2016).

В соответствии с пунктом 3.2 соглашения от 05.05.2016 передача земельного участка осуществляется путем подписания данного соглашения, которое имеет силу передаточного акта.

Далее истец указывает, что после заключения соглашения от 05.05.2016 им были осуществлены мероприятия к строительству объекта и получения разрешения на строительство, а именно:

-14.05.2016 заключен договор строительного подряда с ООО «СтройВек» на разработку и подготовку проектно-сметной документации и строительство объекта «Два 3-эт. дома со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Микрорайон, д. 1а в г. Обояни Обоянского района Курской области»;

- 21.07.2016 ООО «СтройВек» получено разрешение на строительство двух 3-этажных домов со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Микрорайон, д. 1а в г. Обояни Обоянского района Курской области в Администрации города Обояни на срок до 21.07.2017 года (с последующим продлением до 26.11.2018);

- 31.07.2019 получен технический план объекта незавершенного строительства общей площадью 668,10 кв.м.

В связи с истечением 20.04.2018 срока действия договора, истец обратился в администрацию города Обояни с письменным заявлением о продлении договора аренды № 71 от 21.04.2009.

Согласно письму от 14.05.2018 № 1257 администрация города Обояни отказала истцу в продлении договора аренды № 71 от 21.04.2009, поскольку пропущен срок уведомления арендатора о намерении продлить срок действия договора аренды земельного участка, а также за истцом числится задолженность по арендной плате.

Письмом от 21.11.2018 истец уведомил главу города Обояни о направлении документов на государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: Курская обл., <...> «а».

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Курской области от 03.12.2019 №Ф46/19-33147 в осуществлении государственного кадрового учета и государственной регистрации права отказано. В обоснование причин отказа указано, что выявлено разночтение сведений в части проектируемого назначения объекта незавершенного строительства: согласно проектной документации назначение – многоквартирный дом, согласно разделу Технического плана «Характеристики объекта недвижимости» назначение - жилое.

Кроме того, причиной отказа послужило нарушение части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Как указывает истец, в порядке статьи 51 ГрК РФ, заявителем на выдачу разрешения на строительство выступило ООО «СтройВек», с учетом договора от 14.05.2016, которым ему переданы фактические полномочия застройщика, таким образом, разрешение на строительство №46-516101-33-2016 от 21.07.2016 года было выдано застройщику ООО «СтройВек».

Исходя из условий договора от 14.05.2016, результат строительных работ принадлежит заказчику ИП ФИО2, в связи с чем истец обращался с заявлением о государственной регистрации спорного объекта незавершенного строительства.

В сложившейся ситуации истец в период действия договора аренды № 71 от 21.04.2009 не имел реальной возможности на его продление, а на момент окончания срока разрешения на строительство (26.11.2018) истек срок договора аренды № 71 от 21.04.2009 (20.04.2018), что не позволило в установленном законом порядке произвести регистрацию спорного объекта незавершенного строительства.

Таким образом, на настоящий момент ИП ФИО2 исчерпал возможности зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства во внесудебном порядке.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства препятствует истцу завершить строительствО объекта недвижимости.

В рамках настоящего дела, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства: жилой дом №1А по ул. Микрорайон в г. Обояни Обоянского района Курской области со встроенными помещениями общественного назначения общей площадью застройки 668,10 кв.м.

Ответчик не возражал против иска, письменно пояснил, что каких-либо притязаний на спорное имущество не имеет.

В ходатайстве от 08.04.2020 третье лицо (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области) указало что, в кадастре недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о спорном объекте незавершенного строительства отсутствуют.

В письменном мнении от 02.07.2020 третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) сообщило, что в реестре государственного имущества Курской области сведения об объекте незавершенного строительства не содержатся.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Суд, проанализировав представленные материалы дела, усматривает оснований для удовлетворения иска. Суд при этом исходит из следующего.

В силу п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 14.05.2016 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и ООО «СтройВек» был заключен договор строительного подряда, по условиям которого общий объем работ состоит из разработки и подготовки проектно-сметной документации и строительства объекта «Два 3-эт. дома со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Микрорайон. д. 1А в г. Обояни Обоянского района Курской области».

В соответствии с пунктом 1.6. договора от 14.05.2016 подрядчик принимает на себя обязательства и гарантирует; получение необходимой для строительства разрешительной документации в соответствии с требованиями, установленными законом.

21.07.2016 ООО «СтройВек» получено разрешение на строительство двух 3-этажных домов со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Микрорайон, д. 1а в г. Обояни Обоянского района Курской области в Администрации города Обояни на срок до 21.07.2017 года (с последующим продлением до 26.11.2018).

Таким образом, получение разрешения на строительство и выполнение строительных работ обществом с ограниченной ответственностью «СтройВек» обусловлено заключенным договором от 14.05.2016, по условиям которого результат строительных работ принадлежит заказчику - индивидуальному предпринимателю ФИО2.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО2 на объект незавершенного строительства: жилой дом №1А по ул. Микрорайон в г. Обояни Обоянского района Курской области со встроенными помещениями общественного назначения общей площадью застройки 668,10 кв.м.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 17355 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Матвеева