Постановление от 12 апреля 2021 г. по делу № А62-4058/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

_____________________________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А62-4058/2020
г. Калуга
12 апреля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07.04.2021

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

При участии в заседании:

от ООО ТК «Руста-Брокер» (ОГРН <***>, <...>)

ФИО4 - представителя (доверен. от 30.09.2020)

от Смоленской таможни (<...>)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ООО «Олтика Рус» (ОГРН <***>, <...>, этаж 48, пом. 484С, комн. 6, офис 3)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью ТК «Руста-Брокер» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.08.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу №А62-4058/2020,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью ТК «Руста-Брокер» обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным решения Смоленской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, оформленного письмом от 28.04.2020 №15-11/10480, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества и возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 634972руб.45коп.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 06.08.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО ТК «Руста-Брокер» просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.04.2019 по делу №А62-897/2019 признаны недействительными решения Смоленской таможни от 26.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10113110/120218/0016618, №10113110/140318/0032114, уведомления таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 28.12.2018 №10113000/Ув2018/0002464, №10113000/Ув2018/0002466, №10113000/Ув2018/0002463, №10113000/Ув2018/0002465. Суд обязал Смоленскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Олтика Рус» и ООО «Руста - Брокер».

На основании решения Арбитражного суда Смоленской области от 30.04.2019 по делу №А62-897/2019 ООО «Руста-Брокер» 21.04.2020 обратилось в таможню с заявлением о возврате уплаченных таможенных платежей в общей сумме 634972руб.45коп.

Смоленская таможня письмом 28.04.2020 №15-11/10480 сообщила ООО «Руста-Брокер» о том, что 30.10.2019 излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ №10113110/120218/0016618, №10113110/140318/0032114 зачтены в счет авансовых платежей декларанта ООО «Олтика Рус» в соответствии с Временным порядком работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС", утвержденного приказом ФТС России от 26.06.2019 №1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – ЕЛС».

Не согласившись с решением таможни, оформленным письмом от 28.04.2020 №15-11/10480, ООО «Руста-Брокер» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС установлено, что суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

Согласно пп.44 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС "таможенный представитель" - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п.1, п.2 ст.401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В силу пункта 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а в п.5 ст. 405 ТК ЕАЭС предусмотрена солидарная обязанность таможенного представителя с представляемым им лицом по уплате таможенных платежей.

Как правильно указали суды, таможенный представитель, исполнивший солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей, также наделен правом на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

Согласно пункту 30 Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС", утвержденного приказом ФТС России от 26.06.2019 №1039, возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, а также сумм таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в подпунктах 4 - 9 пункта 1 статьи 67 Кодекса Союза, производится в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ или отражения в ресурсе ЕЛС иных случаев, определенных статьей 67 Кодекса Союза, без представления плательщиком соответствующего заявления.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возврата (зачета) в счет авансовых платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, информация о произведенном зачете отражается в сервисе "Лицевой счет" личного кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России информационной системой таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов.

Информирование лица, уплатившего таможенные и иные платежи, если они уплачены по уведомлению об уплате таможенных пошлин, налогов в целях исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, при исполнении солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также в случае осуществления таможенного декларирования в письменной форме осуществляется таможенным органом, который выявил факт излишней уплаты или излишнего взыскания и данным действием осуществил возврат (зачет) таких платежей, в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем их зачета в счет авансовых платежей.

Возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится в форме их зачета в счет авансовых платежей по КБК авансовых платежей, за исключением КБК, в отношении которых правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации установлены особенности администрирования. В данном случае зачет осуществляется на КБК, с которого данные платежи были уплачены по соответствующему таможенному документу.

Судами установлено, что 30.10.2019 информационной системой таможенных органов без участия должностных лиц произведен зачет излишне уплаченных сумм таможенных платежей в размере 634972руб.45коп. по ДТ №10113110/120218/0016618, ДТ №10113110/140318/0032114 на единый лицевой счет декларанта ООО «Олтика Рус».

Таким образом, на дату обращения ООО «Руста-Брокер» в Смоленскую таможню с заявлением от 21.04.2020 излишне уплаченные таможенные платежи были уже зачтены в счет авансовых платежей ООО «Олтика Рус», в связи с чем обязанность по возврату этих таможенных платежей таможенным органом была исполнена в полном объеме.

Учитывая изложенное, суды сделали обоснованный вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения таможни незаконным и отказали в удовлетворении заявленных требований.

То обстоятельство, что между ООО "Руста-Брокер", которое является таможенным представителем ООО "Олтика Рус", имеется спор относительно указанной суммы, не свидетельствует о нарушении таможенным органом требований таможенного законодательства. Как правильно указали суды, ООО "Руста-Брокер" вправе обратиться в суд за защитой своих прав в рамках договора, заключенного им с ООО «Олтика Рус».

Ссылки заявителя жалобы на судебную практику отклоняются, поскольку в рассматриваемом случае обязанность по возврату таможенных платежей была исполнена таможней еще до обращения общества с заявлением в таможенный орган, а в судебных актах, на которые ссылается ООО ТК "Руста-Брокер", установлены иные обстоятельства.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.08.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу №А62-4058/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью ТК "Руста-Брокер" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 02.02.2021 №111 государственную пошлину в размере 1500руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3