Решение от 22 ноября 2022 г. по делу № А64-4580/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-4580/2022
г. Тамбов
22 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.11.2022

Полный текст решения изготовлен 22.11.2022


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Ю.В. Попова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи И.Г. Кушеверской

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Вираж»

<...>

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания»

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора


при участии в судебном заседании представителей:

до перерыва:

от истца: ФИО1, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт

ФИО2, доверенность б/н от 13.07.2022, паспорт

от ответчика: ФИО3, доверенность № 006/257 от 15.02.2022, паспорт

после перерыва: те же представители


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Вираж» (ООО «Вираж», истец, потребитель) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК», ответчик, региональный оператор) о принятии п. 2.4., абз. 2, 6 п. 3.1., п.п. 3.4., 5.2.7., 5.3.3., 5.3.11., 5.3.15., 6.1., 9.5., 9.7., 11.1. и Приложения № 1 договора № 6166-Т от 15.04.2022 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) (договор) в редакции истца, а п. 5.3.14. из названного договора исключить (л.д. 3-11).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв (л.д. 114-124).

Ответчик изложил свою правовую позицию в отзыве и дополнительных отзывах на иск (л.д. 80-82, 107-109, 133-137), в судебном заседании представитель изложенную в отзыве позицию поддержал.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 АО «ТСК» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Тамбовской области.

При заключении договора № 6166-Т от 15.4.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО (договор) между ООО «Вираж» и АО «ТСК» возникли разногласия.

На полученный проект договора истцом в адрес ответчика был направлен протокол разногласий б/н от 06.05.2022 (л.д. 22-29).

АО «ТСК», в свою очередь, направило в адрес ООО «Вираж» протокол согласования разногласий б/н от 25.05.2022 (л.д. 30).

По причине не согласования сторонами ряда пунктов договора, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон по делу, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч. 2 ст. 1 и ст. 421 Гражданского кодекса).

Согласно ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса, п. 1 постановления Пленума ВАС РФ № 16 от 14.03.2014 «О свободе договора и её пределах»).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (Закон об отходах производства и потребления) ТКО - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В письме Минприроды России № 12-50/00189-ОГ от 15.01.2019 «Об обращении с ТКО» разъяснено, что условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».

Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 641 от 25.08.2008» утверждены Правила обращения с ТКО (Правила № 1156) и форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (Типовой договор).

Пунктом 5 Правил № 1156 закреплено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил № 1156.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 432 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно ч. 1 ст. 433 Гражданского кодекса договор признается заключённым в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (ч. 1 ст. 438 Гражданского кодекса).

В силу положений ст. 443 Гражданского кодекса ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Нормой ч. 2 ст. 445 Гражданского кодекса определено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 Гражданского кодекса).

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума ВАС РФ № 11657/11 от 31.01.2012, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Рассматривая настоящий спор, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 4 ст. 426 Гражданского кодекса и п. 1 ст. 24.7. Закона об отходах производства и потребления, Правила № 1156 и условия Типового договора, а также утверждённые постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 Правила коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО (Правила № 505) являются обязательными для регионального оператора и собственника ТКО при заключении и исполнении публичного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п.п. 8(11), 8(13), 8(14) Правил № 1156 потребитель в течение 15-ти рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ.

Подписанный потребителем договор на оказание услуг по обращению с ТКО или мотивированный отказ от подписания проекта договора с приложением к нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не противоречащей законодательству РФ, потребитель направляет региональному оператору любым способом, позволяющим подтвердить их получение региональным оператором.

Региональный оператор в течение 10-ти рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО урегулированы полностью, региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора с учётом урегулированных разногласий в течение 10-ти рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений. В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО урегулированы частично, региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора, составленный в соответствии с Типовым договором и с учётом урегулированных разногласий, в течение 10-ти рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений.

Положениями п. 8(15) Правил № 1156 закреплено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключённым на условиях Типового договора.

Регулирующие порядок заключения договора на обращение с ТКО нормы, предусмотренные п.п. 8(14), 8(15) Правил № 1156, являются специальными нормами.

В этой связи необходимо отметить, что в силу ст.ст. 421, 422, 432 Гражданского кодекса, исходя из принципа свободы договора, при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, суд не праве включать в договор условие, хотя и предложенное для включения в него, но несогласованное сторонами, за исключением случая, когда содержание этого условия прямо предусмотрено законодательством.

1) По мнению истца, п. 2.4.: «Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019» подлежит изложению в следующей редакции: «Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 15.04.2022 (в случае отсутствия обустроенной контейнерной площадки на дату заключения договора - с момента установки контейнера МКТ 240 (240 л) или МКТ-120 (120 л)). Потребитель уведомляет регионального оператора о монтаже контейнера. Региональный оператор уведомляет потребителя о графике вывоза ТКО заблаговременно до начала очередного месяца».

Из п. 26 Типового договора усматривается, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО является срочным, в договоре указывается срок его действия.

В соответствии с п.п. 2.1.1., 3.2. заключённого 31.08.2018 между Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (Управление ТЭК и ЖКХ Тамбовской области) и АО «ТСК» Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Тамбовской области (л.д. 138-143) истец, имеющий статус регионального оператора, приступает к исполнению обязательств по обращению с ТКО на территории Тамбовской области (по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО) в соответствии с территориальной схемой обращения с ТКО в полном объёме не позднее 01.01.2019.

В силу императивной нормы п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах производства и потребления собственники ТКО обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно п. 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определённых договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Региональный оператор ежегодно, не позднее 25-го декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объёма и о местах (площадках) накопления ТКО, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.

Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО, включает указанную информацию в реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с утверждёнными постановлением Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018 Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО (п. 13(1) Правил № 1156).

Таким образом, при заключении с потребителями договоров на обращение с ТКО, региональный оператор, исходя из места расположения объекта образования ТКО, определяет место (площадку) накопления ТКО, либо существующую, либо планируемую.

Пунктом 8(1) Правил № 1156 определено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством РФ; б) в жилых домах - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирном доме, и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Со стороны ООО «Вираж» заявка на заключение договора в порядке п. 8(4) Правил № 1156 не подавалась, место накопления ТКО по адресу: <...>, определено для истца только в мае 2022 года, что подтверждается постановлением администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 174 от 12.05.2022 «О внесении изменений в постановление администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 383 от 14.12.2018 «Об утверждении реестра и схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области» (л.д. 151).

На территории с. Бокино Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области сбор ТКО осуществляется региональным оператором по маршрутам движения мусоровозов согласно утверждённым постановлением администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 383 от 14.12.2018 реестру и схеме размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории Бокинского сельсовета (л.д. 144-150).

Анализ данного постановления (с учётом редакций), показал, что по адресу: <...> имеется площадка накопления ТКО, потребителями (источниками образования ТКО) для складирования на эту площадку определены адреса по ул. Тамбовская, дома (здания) №№ 1-17, нечётная сторона, дома (здания) №№ 2-18, чётная сторона (постановление администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 9 от 13.01.2018 «О внесении изменений в постановление администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № 383 от 14.12.2018 «Об утверждении реестра и схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области», с изменениями от 26.12.2019 № 368, от 11.03.2020 № 58, от 15.09.2020 № 232, от 17.11.2020 № 285).

То есть, в реестре мест (площадок) накопления ТКО на территории Бокинского сельсовета содержатся сведения о месте нахождения такой площадки в непосредственной близости от принадлежащих ответчику объектов образования ТКО.

Данный факт подтверждён представителем истца в судебном заседании (протокол и аудиозапись судебного заседания от 22.11.2022).

Нормами ст. 6 Закона об отходах производства и потребления закреплено, что к полномочиям субъектов РФ в области обращения с отходами относится принятие в соответствии с законодательством РФ законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением.

В соответствии с ч. 3 ст. 1, ч. 5 ст. 10 Гражданского кодекса при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Руководствуясь презумпцией добросовестности поведения стороны гражданских правоотношений, учитывая, что истцом не представлено каких-либо доказательств того, что АО «ТСК» в период с 01.01.2019 по 14.04.2022 не осуществляло на территории с. Бокино Тамбовского района деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО, либо осуществляло такую деятельность ненадлежащим образом, суд приходит к вводу о принятии п. 2.4. договора в редакции регионального оператора.

2) По мнению истца, абз. 2 п. 3.1.: «Оплата услуг по настоящему договору осуществляется исходя из объёма оказанных услуг по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Цена устанавливается в размере утверждённого единого тарифа (Приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 44-в от 13.06.2019 и № 152-в от 15.12.2021) и составляет:

с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 483,57 руб./куб.м (без учёта НДС);

с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 479,80 руб./куб.м (без учёта НДС);

с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 549,00 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 570,92 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 570,92 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 591,57 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 591,57 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 596,08 руб./куб.м (НДС не облагается),

подлежит изложению в следующей редакции: «Оплата услуг по настоящему договору осуществляется исходя из объёма оказанных услуг по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО».

абз. 6 п. 3.1.: «Цена за услугу по обращению с ТКО за расчётный месяц указывается региональным оператором в выставленном счёте и акте оказанных услуг и автоматически принимается к оплате потребителем. Оплата производится на основании счёта на оплату и акта оказанных услуг» подлежит изложению в следующей редакции: «Цена за услугу по обращению с ТКО за расчётный месяц указывается региональным оператором в выставленном счёте и акте оказанных услуг. Оплата производится на основании счёта на оплату и акта оказанных услуг».

Согласно п. 5 Типового договора под расчётным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. При этом размер оплаты указывается региональным оператором.

Поскольку указание в договоре размера платы за оказание услуг по обращению с ТКО является прерогативой регионального оператора, абз. 2 п. 3.1. договора подлежит принятию в редакции ответчика.

Принимая во внимание, что Типовой договор, в том числе раздел II Типового договора «Сроки и порядок оплаты по договору» не содержит условия о том, что цена за услугу по обращению с ТКО за расчётный месяц указывается региональным оператором в выставленном счёте и акте оказанных услуг и автоматически принимается к оплате потребителем, разногласия по данному пункту договора сторонами не урегулированы, абз. 6 п. 3.1., с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, подлежит исключению из договора.

3) По мнению истца, п. 3.4.: «Потребитель самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего за расчётным, в рабочие дни (пн.-пт. с 08-00 до 17-00, перерыв - с 12-00 до 13-00) получает в офисе регионального оператора счёт и акт оказанных услуг по обращению с ТКО. Если 5-е число месяца приходится на выходной (суббота, воскресение) или праздничный день, выдача указанных документов осуществляется на следующий рабочий день.

В случае неявки потребителя за получением вышеуказанных документов, региональный оператор вправе самостоятельно направить их в адрес потребителя. При этом услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в полном объёме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.

В случае не поступления от потребителя подписанного акта оказанных услуг либо акта с протоколом разногласий до 10-го числа месяца, следующего за расчётным, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в полном объёме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате»,

подлежит изложению в следующей редакции: «Региональный оператор обязуется до 5-го числа месяца, следующего за расчётным, направить счёт и акт оказанных услуг в адрес потребителя посредством электронной почты на указанный в настоящем договоре адрес».

В судебном заседании представители сторон согласовали п. 3.4. договора в следующей редакции: «Региональный оператор до 5-го числа месяца, следующего за расчётным, направляет счёт и акт оказанных услуг в адрес потребителя посредством электронной почты на указанный в договоре адрес» (протокол и аудиозапись судебного заседания от 22.11.2022).

Соответственно, п. 3.4. договора подлежит утверждению в согласованной сторонами редакции.

4) По мнению истца, предоставляющий ответчику право п. 5.2.7.: «Не осуществлять вывоз ТКО в случае если потребителем не обеспечен свободный подъезд к определённым в договоре местам (площадкам) накопления ТКО, при этом услуга, в данном случае считается надлежащим образом оказанной региональным оператором и подлежит оплате потребителем» подлежит изложению в следующей редакции: «Не осуществлять вывоз ТКО в случае, если потребителем не обеспечен свободный подъезд по принадлежащему ему на праве собственности земельному участку к определённой в договоре контейнерной площадке. При этом услуга в данном случае считается надлежащим образом оказанной региональным оператором и подлежит оплате потребителем. В случаях, если не потребителем, а иными лицами не обеспечен свободный подъезд к определённой в договоре контейнерной площадке, услуга в данном случае считается не оказанной региональным оператором и не подлежит оплате потребителем».

Как следует из п.п. 11, 12 Типового договора региональный оператор обязан: а) принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в Приложении к договору; б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых ТКО в соответствии с законодательством РФ; в) предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с ТКО в порядке, предусмотренном законодательством РФ; г) отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением договора, в течение срока, установленного законодательством РФ для рассмотрения обращений граждан; д) принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта РФ.

Региональный оператор имеет право: а) осуществлять контроль за учётом объёма и (или) массы принятых ТКО; б) инициировать проведение сверки расчётов по договору.

Из п. 13 Типового договора следует, что потребитель обязан: а) осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определённых договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами; б) обеспечивать учёт объёма и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами № 505; в) производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором; г) обеспечивать складирование ТКО в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к договору; д) не допускать повреждения контейнеров, сжигания ТКО в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещённых отходов и предметов; е) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения договора; ж) уведомить регионального оператора любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты потребителя, указанные в договоре, к новому собственнику.

Принимая во внимание, что Типовым договором не предусмотрено право регионального оператора не осуществлять вывоз ТКО в случае если потребителем не обеспечен свободный подъезд к определённым в договоре местам (площадкам) накопления ТКО, а также обязанность потребителя принимать меры к обеспечению свободного подъезда к определённым в договоре местам (площадкам) накопления ТКО, разногласия по данному пункту договора сторонами не урегулированы, п. 5.2.7., с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, подлежит исключению из договора.

5) По мнению истца, обязывающий потребителя п. 5.3.3.: «Обеспечивать учёт объёма и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» подлежит изложению в следующей редакции: «Обеспечивать учёт объёма и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» в случае применения указанного метода расчёта».

В п.п. 5, 6 Правил № 505 коммерческий учёт ТКО осуществляется: а) расчётным путём исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объёма; количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; б) исходя из массы ТКО, определённой с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчётов с собственниками ТКО коммерческий учёт ТКО осуществляется в соответствии с подп. «а» п. 5 Правил № 505, то есть только расчётным путём.

Предложенная ответчиком редакция п. 5.3.3. договора соответствует подп. «б» п. 13 Типового договора.

Следовательно, в любом случае при учёте объёма ТКО, образовавшихся у ООО «Вираж», применению подлежит предусмотренный Правилами № 505 расчётный метод, соответственно, п. 5.3.3. договора подлежит принятию в редакции регионального оператора.

6) По мнению истца, обязывающий потребителя п. 5.3.11.: «Обеспечивать региональному оператору беспрепятственный доступ к месту (площадке) накопления ТКО, в том числе не допускать наличие припаркованных автомобилей, производить очистку от снега подъездных путей и т.п. Подъездные пути к контейнерной площадке должны иметь допустимую высоту 4 метра и ширину 3,5 метра и быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств» подлежит изложению в следующей редакции: «Обеспечивать региональному оператору беспрепятственный доступ к контейнерной площадке, в том числе не допускать наличие припаркованных автомобилей, производить очистку от снега подъездных путей на земельном участке, принадлежащем потребителю на праве собственности. Подъездные пути к контейнерной площадке должны иметь допустимую высоту 4 метра и ширину 3,5 метра и быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств регионального оператора на земельном участке, принадлежащем потребителю на праве собственности».

Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 13.4. Закона об отходах производства и потребления накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

Места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Пунктами 8.2.4.. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что контейнеры и другие ёмкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Приказом Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 52 от 13.06.2017 утверждён Порядок сбора ТКО на территории Тамбовской области, по правилам п.п. 2.2., 5.6., 5.12., 5.14. которого сбор ТКО на территории Тамбовской области обеспечивается региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, утверждённой Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, на основании договоров об оказании услуг по обращению с ТКО, заключённых с потребителями.

Контейнерные площадки содержатся за счёт средств собственников таких площадок.

Владелец контейнерной площадки обеспечивает своевременную уборку контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к ней территории, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников без переполнения и без загрязнения территории, свободный доступ к контейнерам и мусоросборникам и содействие в оказании услуг по транспортированию ТКО.

Подъездные пути к контейнерной площадке должны иметь допустимую высоту 4 метра и ширину 3,5 метра и быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств, в том числе исключающего движение задним ходом в жилых зонах и на придомовых территориях с максимально допустимым весом 30 тонн.

Принимая во внимание, что п. 13 Типового договора не предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать региональному оператору беспрепятственный доступ к месту (площадке) накопления ТКО, в том числе не допускать наличие припаркованных автомобилей, производить очистку от снега подъездных путей и т.п., разногласия по данному пункту договора сторонами не урегулированы, п. 5.3.11., с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, подлежит исключению из договора.

7) По мнению истца, обязывающий потребителя п. 5.3.14.: «В случае, порчи (механических повреждений), утраты, хищения контейнера (бункера), либо полной гибели вследствие неправильной эксплуатации или их перегрузки потребителем, возместить региональному оператору стоимость ремонта либо, стоимость (с учётом нормального износа) контейнера (бункера) согласно расчётным документам регионального оператора» следует исключить из договора.

Принимая во внимание, что п. 13 Типового договора не предусмотрена обязанность потребителя в случае, порчи (механических повреждений), утраты, хищения контейнера (бункера), либо полной гибели вследствие неправильной эксплуатации или их перегрузки потребителем, возместить региональному оператору стоимость ремонта либо, стоимость (с учётом нормального износа) контейнера (бункера) согласно расчётным документам регионального оператора, разногласия по данному пункту договора сторонами не урегулированы, п. 5.3.14., с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, подлежит изложению в соответствии с подп. «д» п. 13 Типового договора в следующей редакции: «Не допускать повреждения контейнеров, сжигания ТКО в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещённых отходов и предметов».

8) По мнению истца, обязывающий потребителя п. 5.3.15.: «Предоставлять региональному оператору любую документацию или сведения, относящиеся к исполнению настоящего договора, в частности, сведения о количестве и составе образующихся у потребителя ТКО, копии актов инвентаризации и паспортов на отходы, сведения о виде деятельности, осуществляемой потребителем, площади используемых объектов, количестве сотрудников потребителя, паспортные данные потребителя (копию паспорта), информацию в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) подлежит изложению в следующей редакции: «Предоставлять региональному оператору документацию и сведения, необходимые для исполнения настоящего договора в порядке и объёме, предусмотренном действующим законодательством РФ».

Принимая во внимание, что п. 13 Типового договора не предусмотрена обязанность потребителя предоставлять региональному оператору какую-либо документацию и сведения, необходимые для исполнения договора, разногласия по данному пункту договора сторонами не урегулированы, п. 5.3.15., с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, подлежит исключению из договора.

9) По мнению истца, п. 6.1.: «Стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» следующим способом:

расчётным путём исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объёма;

расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Способ коммерческого учета ТКО применительно к объекту потребителя указывается в Приложении №1 к договору.

Определение за расчётный период объёма ТКО осуществляется посредством суммирования объёма принимаемых ТКО, указанного в Приложении № 1 к договору, дополнительного объёма оказанных услуг по обращению с ТКО на основании отдельных заявок потребителя и объёма, рассчитанного на основании актов о неучтённом пользовании услугами по обращению с ТКО»,

подлежит изложению в следующей редакции: «Стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» следующим способом: расчётным путём исходя из объёма контейнера для накопления ТКО, установленного на контейнерной площадке: контейнер МКТ 240 (240 л) или МКТ-120 (120 л).

Потребитель уведомляет регионального оператора о монтаже контейнера, его модели и объёме с момента его приобретения. Региональный оператор уведомляет потребителя о графике вывоза ТКО заблаговременно до начала очередного месяца.

Периодичность вывоза ТКО: при установке потребителем контейнера МКТ 240 - 2 раза в месяц; при установке потребителем контейнера МКТ 120 - 4 раза в месяц.

Расчёт для применения выбранного способа коммерческого учёта ТКО применительно к объекту потребителя указывается в Приложении № 1 к договору».

В п. 15 Типового договора указано: «Стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», следующим способом: расчётным путём исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объёма контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО (нужное указать)».

Таким образом, договор должен содержать конкретное условие о порядке учёт объёма и (или) массы ТКО.

В Приложении № 1 к договору (л.д. 21) ответчик предлагает производить учёт объёма ТКО в соответствии с Правилами № 505 по нормативу.

Истец полагает, что такой учёт должен осуществляться в соответствии с Правилами № 505 расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для складирования ТКО.

Как было указано выше, п.п. 5, 6 Правил № 505 определено, что коммерческий учёт ТКО осуществляется: а) расчётным путём исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объёма; количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; б) исходя из массы ТКО, определённой с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчётов с собственниками ТКО коммерческий учёт ТКО осуществляется в соответствии с подп. «а» п. 5 Правил № 505.

Частью 2 ст. 24.10. Закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что в случаях, определённых Правительством РФ, объём и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Приказом Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 43 от 10.05.2017 утверждены нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области.

Нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве, следует применять только при отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объёма отдельных контейнеров для накопления ТКО, установленных потребителем в месте накопления ТКО, периодичности их вывоза, путём подписания соответствующего приложения к договору на оказание услуг по обращению с ТКО или в иной форме (Определение ВС РФ от 16.08.2022 № 303-ЭС22-4152).

Отсутствие на территории субъекта РФ организованного (раздельного) накопления ТКО позволяет собственнику ТКО осуществлять их коммерческий учёт в соответствии с подп. «а» п. 5 Правил № 505 одним из альтернативных способов расчёта. Следовательно, в силу принципа диспозитивности субъекты данных правоотношений вправе производить расчёт как по количеству и объёму контейнеров, так и в соответствии с нормативами накопления ТКО (Определения ВС РФ от 18.10.2022 № 301-ЭС22-12390, от 13.10.2022 № 303-ЭС22-13782).

Согласно правовой позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 27.04.2021 № 305-ЭС21-54, при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учёта: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объёма, либо исходя количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (п.п. 5 и 6 Правил № 505).

Таким образом, именно истец вправе выбрать способ коммерческого учёта его ТКО.

По мнению АО «ТКС», в рассматриваемом случае предлагаемый ООО «Вираж» способ коммерческого учёта ТКО, исходя количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, не возможен, поскольку по адресу нахождения объекта образования ТКО (<...>) соответствующая контейнерная площадка отсутствует.

Однако данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам, приведённым в п. 1 описательно-мотивировочной части настоящего решения.

Кроме того, ответчиком не учтено следующее.

В соответствии с п.п. 2, 13(1) Правил № 1156 «контейнерная площадка» - место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства РФ в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Региональный оператор ежегодно, не позднее 25-го декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объёма и о местах (площадках) накопления ТКО, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.

Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО, включает указанную информацию в реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с утверждёнными постановлением Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018 Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО (Правила № 1039).

Как следует из п.п. 3, 4 Правил № 1039 места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления ТКО путём принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

В случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления ТКО с органом местного самоуправления.

Следовательно, по общему правилу именно на органы местного самоуправления отраслевым законодательством возложена обязанность по созданию мест (площадок) накопления ТКО.

Иные лица обязаны создавать места (площадки) накопления ТКО только по прямому указанию закона, например, в силу п. 3.7.1. утверждённых постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твёрдых отходов.

Однако ответчиком не представлено доказательств обязанности истца создать площадку накопления ТКО по адресу: <...>.

Более того, такая площадка создана органом местного самоуправления - администрацией Бокинского сельсовета (постановление № 174 от 12.05.2022).

Обобщая изложенное, суд приходит к выводу об утверждении п. 6.1. договора в следующей редакции: «Стороны согласились производить учёт объёма твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», следующим способом: расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для складирования ТКО. Способ коммерческого учёта ТКО применительно к объекту потребителя указывается в Приложении № 1 к договору».

10) По мнению истца, п. 9.5.: «За нарушение Правил обращения с ТКО в части складирования ТКО вне мест (площадок) накопления таких отходов, определённых настоящим договором, потребитель оплачивает региональному оператору штраф в размере 50 000 рублей, а также несёт административную ответственность в соответствии с законодательством РФ. При этом региональный оператор вправе осуществлять коммерческий учёт ТКО начиная с месяца, в котором выявлено данное нарушение, расчётным путём исходя из установленного норматива накопления ТКО для соответствующей категории потребителей, выраженного в количественных показателях объёма» подлежит изложению в следующей редакции: «За нарушение Правил обращения с ТКО потребитель несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ».

В соответствии с п. 23 Типового договора за нарушение правил обращения с ТКО в части складирования ТКО вне мест накопления таких отходов, определённых договором, потребитель несёт административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Принимая во внимание, что разделом VII Типового договора «Ответственность сторон» не предусмотрено право регионального оператора накладывать на потребителя штраф за нарушение Правил обращения с ТКО в части складирования ТКО вне мест (площадок) накопления таких отходов, определённых договором, разногласия по данному пункту договора сторонами не урегулированы, п. 9.5., с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, подлежит изложению в соответствии с п. 23 Типового договора в следующей редакции: «За нарушение правил обращения с ТКО в части складирования ТКО вне мест накопления таких отходов, определённых договором, потребитель несёт административную ответственность в соответствии с законодательством РФ».

11) По мнению истца, п. 9.7.: «По факту неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО региональным оператором составляется акт о неучтённом пользовании, на основании которого осуществляются расчёты за оказанную услугу по обращению с ТКО. Объём неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО определяется за период с месяца, в котором осуществлялась предыдущая контрольная проверка, до месяца, предшествующего месяцу, в котором выявлен факт неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО, но не более чем за три года, по следующей формуле:

Vнп = (V - Vф) × k, где

Vнп - объём неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО, куб.м;

V - объём ТКО, рассчитанный за период неучтённого пользования исходя из выявленных при контрольной проверке сведений, куб.м;

Vф - объём ТКО, фактически предъявленный к оплате потребителю за период неучтённого пользования, куб.м;

k - коэффициент, принимаемый равным 10.

В случае если после предыдущей контрольной проверки сторонами производилось внесение изменений в Приложение № 1 в части сведений, указанных в настоящем пункте, период неучтённого пользования определяется, начиная с месяца вступления в силу наиболее поздних изменений.

В случае если (V - Vф) < 0, то Vнп принимается равным нулю.

На основании акта о неучтённом пользовании услугами по обращению с ТКО региональный оператор надлежащим образом оформляет Приложение № 1 в новой редакции и направляет в адрес потребителя.

Расчёт объёма ТКО начиная с месяца, в котором выявлен факт неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО, производится исходя из сведений, указанных в акте о неучтённом пользовании»,

подлежит изложению в следующей редакции: «При выявлении факта неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО производится последовательность действий и применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ».

Принимая во внимание, что положениями Типового договора не предусмотрен порядок фиксации фактов неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО, определения объёма неучтённого пользования услугами по обращению с ТКО, разногласия по данному пункту договора сторонами не урегулированы, п. 9.7., с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, подлежит исключению из договора.

12) По мнению истца, п. 11.1.: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019» подлежит изложению в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и распространяет свое действие на правоотношения сторон с даты начала оказания услуг региональным оператором, указанной в п. 2.4. настоящего договора».

Данный пункт подлежит принятию в редакции АО «ТСК» на основании доводов, приведённых в п. 1 описательно-мотивировочной части настоящего решения.

13) По мнению истца, Приложение № 1 «Сведения об объекте потребителя» следует дополнить следующим: «Стороны согласились производить учёт объёма и (или) массы ТКО в соответствии с утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных на контейнерной площадке. Приложение № 1 должно содержать расчёт для применения выбранного способа коммерческого учёта ТКО применительно к объекту потребителя».

В силу п. 2.9. Приказа Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 52 от 13.06.2017 необходимое количество контейнеров, бункеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, иных потребителей, для накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, установленных нормативов накопления ТКО с учётом санитарно-эпидемиологических требований.

Поскольку судом утверждён способ учёта объёма ТКО по договору расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для складирования ТКО (п. 9 описательно-мотивировочной части настоящего решения), Приложение № 1 к договору должно содержать данные о количестве и объёме отдельных контейнеров для накопления ТКО, установленных потребителем в месте накопления ТКО, а также периодичность их вывоза.

Принимая во внимание, что разногласия по Приложению № 1 к договору сторонами не урегулированы, с учётом нормы п. 8(15) Правил № 1156, Приложение № 1 подлежит принятию в соответствии с Приложением № 1 к Типовому договору «Объём и место (площадка) накопления ТКО:

N п/п

наименование объекта

объём принимаемых ТКО

место (площадка) накопления ТКО

место (площадка) накопления КГО

периодичность вывоза ТКО



Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Частью 1 ст.110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Принять спорные пункты договора № 6166-Т от 15.04.2022 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключаемого между Акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Обществом с ограниченной ответственностью «Вираж», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в следующей редакции:

п. 2.4.: «Дата начала оказания услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами 01.01.2019»;

абз. 2 п. 3.1.: «Оплата услуг по настоящему договору осуществляется исходя из объёма оказанных услуг по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Цена устанавливается в размере утверждённого единого тарифа (Приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 44-в от 13.06.2019 и № 152-в от 15.12.2021) и составляет:

с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 483,57 руб./куб.м (без учёта НДС);

с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 479,80 руб./куб.м (без учёта НДС);

с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 549,00 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 570,92 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 570,92 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 591,57 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 591,57 руб./куб.м (НДС не облагается);

с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 596,08 руб./куб.м (НДС не облагается);

п. 3.4.: «Региональный оператор до 5-го числа месяца, следующего за расчётным, направляет счёт и акт оказанных услуг в адрес потребителя посредством электронной почты на указанный в договоре адрес»;

п. 5.3.3.: «Обеспечивать учёт объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов»;

п. 5.3.14.: «Не допускать повреждения контейнеров, сжигания твёрдых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещённых отходов и предметов».

п. 6.1.: «Стороны согласились производить учёт объёма твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», следующим способом: расчётным путём исходя из количества и объёма контейнеров для складирования твёрдых коммунальных отходов. Способ коммерческого учёта твёрдых коммунальных отходов применительно к объекту потребителя указывается в Приложении № 1 к договору»;

п. 9.5.: «За нарушение правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами в части складирования твёрдых коммунальных отходов вне мест накопления таких отходов, определённых договором, потребитель несёт административную ответственность в соответствии с законодательством РФ»;

п. 11.1.: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019»;

Приложение № 1:

N п/п

наименование объекта

объём принимаемых ТКО

место (площадка) накопления ТКО

место (площадка) накопления КГО

периодичность вывоза ТКО



Абзац 6 п. 3.1., п.п. 5.2.7., 5.3.11., 5.3.15., 9.7. договора № 6166-Т от 15.04.2022 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами из договора исключить.

2. Взыскать с Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вираж» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Ю.В. Попов