Решение от 2 сентября 2021 г. по делу № А27-4544/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 45-10-16

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А27-4544/2021
город Кемерово
02 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) дело по заявлению ФИО2, Кемеровская область-Кузбасс город Новокузнецк

к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Новокузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, ФИО4, Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк

о признании незаконными действий, бездействия

заинтересованное лицо: взыскатель по исполнительному производству - общество с ограниченной ответственностью «Грин» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область–Кузбасс, город Новокузнецк;

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область-Кузбасс, город Кемерово

при участии:

от заявителя: ФИО2, паспорт (в режиме онлайн); ФИО5 – представитель по доверенности от 16.04.2021, паспорт (в режиме онлайн);

от ООО «Грин»: ФИО6 - представитель, доверенность от 05.06.2019, удостоверение адвоката (в режиме онлайн);

от иных лиц: без участия (извещены)

у с т а н о в и л:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новокузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО3) по вынесению постановления от 01.03.2021 по исполнительному производству №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО4) по неокончанию исполнительного производства №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020, в связи с его добровольным исполнением (с учетом уточнения).

Также заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 окончить исполнительное производство №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020, в связи с его добровольным исполнением.

К участию в деле привлечены: взыскатель по исполнительному производству - общество с ограниченной ответственностью «Грин»; Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу.

Судебные приставы-исполнители, УФФСП России по Кемеровской области – Кузбассу, надлежащим образом извещенные о времени месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд рассматривает дело по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Заявитель и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ходатайствах о приобщении дополнительных документов, возражениях на отзыв ООО «Грин». Указывают, что ФИО2 исполнил все требования, содержащиеся в исполнительном документе, что является основанием для окончания исполнительного производства №2826/20/42020-ИП. Подробно пояснения (в табличной форме) относительно переданных документов изложены в ответе на заявление третьего лица (приложение к ходатайству, поступившему через систему «Мой арбитр» 18.05.2021), в возражениях на отзыв «Грин» в табличной форме (приложение к возражениям на отзыв ООО «Грин», поступившим через систему «Мой арбитр» 25.08.2021).

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в возражениях на заявление против требований заявителя возражает. Указывает, что на основании заявления от взыскателя о перечне отсутствующих документов судебный пристав-исполнитель не может окончить исполнительное производство фактическим исполнением.

ООО «Грин» в судебном заседании против требований заявителя возражала по основаниям, изложенным в отзывах на заявление от 20.04.2021, от 24.05.2021, от 16.07.2021, от 13.08.2021. Указывает, что при получении документов в рамках исполнительного производства установлено отсутствие следующих документов из перечня, указанного в решении суда:

Расшифровки строк 060. 070, 090, 100, 210 формы № 2 (прочие операционные доходы, прочие операционные расходы). 120, 130 (прочие внереализационные доходы, прочие внереализационные расходы);

Расшифровки строк 140, 150, 230, 240, 250, 270, 510, 511, 512, 520 «Прочие долгосрочные обязательства». 610, 611, 612 (сведения о кредитах и займах), 620, 628 «Прочие кредиторы» баланса;

Расшифровки счетов бухгалтерского учета (открытых к ним субсчетов) 01-03, 20, 26, 50, 51,57, 58, 60, 62, 66-69, 70, 71, 76, 79, 84, 86, 90, 91, 99;

Регистры аналитического налогового учета;

Регистры синтетического налогового учета;

Оценка ликвидности кредиторской и дебиторской задолженности

Журналы-ордера, карточки-счета по счетам 01, 02, 07, 08, 50, 51, 60, 70, 71, 83, 90, 91;

Бухгалтерские книги по учету основных средств за 2017-2018 года;

Документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарноматериальных ценностей;

Сметы расходов;

Расшифровки дебиторской задолженности;

Отчеты директора - ФИО7 и управляющего ИП ФИО2 о финансово-хозяйственной деятельности общества;

Заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудиторов общества;

Документы, подтверждающие начисление и выплату дивидендов (распределение части чистой прибыли);

Справки о наличии ценностей, учитываемых на балансовых счетах;

Перечень нематериальных активов с указанием первоначальной стоимости начисленной амортизации и остаточной стоимости;

Отчеты об амортизационных отчислениях;

Анализы по всем счетам бухгалтерского учета;

Сведения по забалансовому учету имущества;

Регистры бухгалтерского учета по всем счетам;

Документы по инвентаризации имущества (акты инвентаризации имущества);

Инвентаризационные карточки учета объектов основных средств;

Инвентаризационные описи основных средств, инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей (форма ИНВ-3);

Расшифровки сведений об основных средствах;

Договоры (контракты), заключенные ООО «ГРИН» (в том числе взаиморасчетные документы за период 02.08.2017 года по 08.04.2019 года).

Кроме того, ФИО2 переданы договоры между ООО «Грин» и различными контрагентами. Однако результаты договоров не переданы.

Также указывает, что при рассмотрении дела №А27-13622/2019 ФИО2 не заявлялось об отсутствии каких-либо документов из перечня, указанного истцом. Решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-13622/2019 вступило в законную силу, должно быть исполнено.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 отзыв на заявление не представлен.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании (30.06.2021) пояснила, что ее позиция согласуется с позицией судебного пристава-исполнителя ФИО3, изложенной в возражениях на заявление от 07.05.2021. Также пояснила, что лично ей была составлена дополнительная опись вложений Бандероль, дата вскрытия 15.05.2020 (том №3, л.д. 25-29), опись вложений Бандероль, дата вскрытия 15.06.2020 (том №3, л.д. 30-63). Указанные документы получены под роспись 03.07.2020 и 06.07.2020 управляющим ООО «Грин» ФИО8. В дальнейшем от ООО «Грин» поступило заявление (том №3, л.д. 73) в котором указано, что при получении документов в рамках исполнительного производства ООО «Грин» установило отсутствие ряда документов из перечня, указанного в решении суда (перечень подробно изложен в заявлении). В то же время, по ее мнению не все документы из перечня, указанного в заявлении ООО «Грин» можно считать непереданными.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

ОСП по Новокузнецкому району в отношении ФИО2, возбуждено исполнительное производство N 2826/20/42020-ИП от 21.01.2020 по исполнительному листу от 24.12.2019 N ФС030822947 выданному на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2019 по делу N А27-13622/2019, которым в полном объеме удовлетворены исковые требования ООО "Грин" к ИП ФИО2, на ИП ФИО2 возложена обязанность в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить ООО "Грин" договорную, учредительную и финансово-хозяйственную документацию, согласно перечня, указанного в исковом заявлении, в случае неисполнения решения суда с четвертого дня после вступления решения суда в законную силу взыскать с ИП ФИО2 судебную неустойку в размере 15 000 руб. за каждый день просрочки на случай неисполнения судебного акта.

Полагая, что решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.08.2019 по делу N А27-13622/2019 исполнено в полном объеме, ФИО2 обратился в ОСП по Новокузнецкому району с заявлением (ходатайством) об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

01.03.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Отказ мотивирован тем, что должник представил не все документы, перечисленные в исполнительном листе серии ФС №030822947 от 24.12.2019.

Посчитав действия по вынесению постановления от 01.03.2021, а также бездействие, выразившиеся в неокончании исполнительного производства N 2826/20/42020-ИП от 21.01.2020 незаконными, ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав и изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных указанной нормой, является исчерпывающим.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В компетенцию судебного пристава-исполнителя не входит толкование либо оценка судебных актов, право изменять содержание исполнительного документа, поскольку его полномочия ограничены исполнением исполнительных документов.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.07.2019 N 306-ЭС19-2986 по делу N А65-27205/2017 указано, что судебный пристав-исполнитель ответственен лишь за принудительное исполнение судебного решения. Получив для исполнения исполнительный лист об обязании одного лица передать документы другому лицу, он должен истребовать ту документацию, которая была присуждена (часть 2 статьи 318 АПК РФ, статья 2, часть 1 статьи 12 Федерального закона N 229-ФЗ).

В пунктах 35, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном данным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В рассматриваемом случае предметом исполнительного производства является обязанность должника (ФИО2) передать взыскателю (ООО «Грин») следующие документы:

- Устав со всеми внесенными изменениями и дополнениями в действующей редакции;

- Учредительный договор;

- Документы о государственной регистрации ООО "ГРИН";

- Документы, содержащие сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах ООО "ГРИН" за период с 02.08.2017 года по 08.04.2019 года;

- Заключения (акты) государственных и муниципальных органов финансового контроля; заключения (акты, решения) по результатам проверок, проведенных трудовой инспекцией, прокуратурой, полицией, налоговым органом; предписания, выданные органами государственной власти за весь период деятельности ООО "ГРИН";

- Документы, содержащие сведения о привлечении общества и (или) его единоличного исполнительного органа к ответственности (гражданско-правовой, административной, уголовной);

- Договоры (контракты), заключенные ООО "ГРИН" (в том числе взаиморасчетные документы) за период с 02.08.2017 года по 08.04.2019 года;

- Документы, содержащие информацию о размере вознаграждения единолично исполнительного органа ООО "ГРИН" Управляющего ИП ФИО2, включая документы, подтверждающие такую информацию;

- Приказы лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа с 02.08.2017 года по 08.04.2019 год;

- Расшифровки дебиторской задолженности;

- Расшифровки кредиторской задолженности;

- Документы по списанию дебиторской задолженности;

- Расшифровки начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды;

- Сведения о начислении реструктурированной задолженности перед бюджетом;

- Сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах;

- Список работников общества;

- Своды начислений, удержаний, прочих доходов, выплат по заработной плате сотрудников;

- Отчеты директора - ФИО7 и управляющего ИП ФИО2 о финансово-хозяйственной деятельности общества;

- Документы, подтверждающие права общества на движимое и недвижимое имущество;

- Бухгалтерские книги по учету основных средств за 2017-2018 года;

- Документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей;

- Сметы расходов;

- Годовые отчеты за 2017 и 2018 года;

- Формы бухгалтерской отчетности общества (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, приложения и пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах) за 2017-2018 года;

- Пояснительные записки к годовой бухгалтерской отчетности;

- База "1С Предприятие" по ведению учета общества;

- Налоговые декларации за 2017-2018 года;

- Отчетность в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1), Фонд социальною страхования РФ (форма 4-ФСС);

- Заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудиторов общества;

- Отчеты независимых оценщиков;

- Справка об отсутствии заинтересованных и аффилированных лиц;

- Документы, подтверждающие начисление и выплату дивидендов (распределение части чистой прибыли);

- Расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными фондами и задолженности перед бюджетом;

- Справки о наличии ценностей, учитываемых на балансовых счетах;

- Перечень нематериальных активов с указанием первоначальной стоимости начисленной амортизации и остаточной стоимости;

- Отчеты об амортизационных отчислениях;

- Регистры аналитического налогового учета;

- Регистры синтетического налогового учета;

- Расшифровки строк 060, 070, 090, 100, 210 формы N 2 (прочие операционные доходы, прочие операционные расходы), 120, 130 (прочие внереализационные доходы, прочие внереализационные расходы);

- Расшифровки строк 140, 150, 230, 240, 250, 270, 510, 511, 512, 520 "Прочие долгосрочные обязательства", 610, 611, 612 (сведения о кредитах и займах), 620, 628 "Прочие кредиторы" баланса;

- Расшифровки счетов бухгалтерского учета (открытых к ним субсчетов) 01-03, 20, 26, 50, 51,57, 58,60,62,66-69, 70, 71, 76, 79, 84, 86,90,91,99;

- Оценка ликвидности кредиторской и дебиторской задолженности; - Перечень открытых в банках расчетных счетов общества;

- Банковские выписки с расшифровкой назначения платежа, выписки о движении денежных средств по банковским счетам;

- Первичные банковские документы по расчетным счетам общества;

- Карточки с образцами подписей;

- Главная книга;

- Книга учета доходов и расходов организации, применяющей упрощенную систему налогообложения;

- Первичные документы, подтверждающие записи, произведенные в книге учета доходов и расходов;

- Выданные и полученные счета-фактуры за период с 02.08.2017 года по 08.04.2019; - Накладные на покупку, продажу товаров и оказание услуг за период с 02.08.2017 по 08.04.2019;

- Первичные кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные кассовые ордера, справки банков об установлении кассовых лимитов);

- Данные об остатках денежных средств в кассе н на расчетном счете организации;

авансовые отчеты;

- Книга покупок и книга продаж;

- Анализы по всем счетам бухгалтерского учета; - карточка счетов бухгалтерского учета;

- Сведения по забалансовому учету имущества;

- Регистры бухгалтерского учета по всем счетам; - документы по инвентаризации имущества (акты инвентаризации имущества); - инвентаризационные карточки учета объектов основных средств;

- Инвентаризационные описи основных средств, инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей (форма ИНВ-3);

- Журналы-ордера, карточки-счета по счетам 01, 02, 07, 08, 50, 51, 60, 70, 71, 83, 90, 91;

- Оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухучета 01-99; 001-011 и открытым к ним субсчетам; - расшифровки сведений об основных средствах.

- Сведения о выданных доверенностях и представителях ООО "ГРИН" за период с 02.08.2017 года по 08.04.2019 года;

- Печать/штампы ООО "ГРИН";

- Журнал регистрации почтовой корреспонденции ООО "ГРИН" за 2018 и 2019 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ФИО4 с участием представителя взыскателя по исполнительному производству, понятых, была вскрыта посылка и составлены: 15.05.2020 - дополнительная опись вложений Бандероль (том №3, л.д. 25-29); 15.06.2020 - опись вложений Бандероль (том №3, л.д. 30-63).

03.07.2020 и 06.07.2020 указанные в описях документы получены под роспись управляющим ООО «Грин» ФИО8

В дальнейшем от ООО «Грин» поступило заявление (том №3, л.д. 73) в котором указано, что при получении документов в рамках исполнительного производства ООО «Грин» установило отсутствие ряда документов из перечня, указанного в решении суда.

26.10.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено требование (том №3, л.д. 17), в котором в срок до 20.11.2020 обязало ООО «Грин» предоставить следующую информацию: перечень недостающих документов при передаче с указанием их наименования, номеров, дат. Ответ на требование не поступил.

16.11.2020 ФИО2 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с заявлением (том №3, л.д. 67-68) в котором указал, что им исполнено решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-13622/2019, документы переданы в полном объеме; просил разъяснить, какие именно документы отсутствовали в перечне. Заявление получено 18.11.2020. Ответ на разъяснения не поступил.

18.02.2021 ФИО2 обратился в ОСП по Новокузнецкому району г. Новокузнецка с заявлением об окончании исполнительного производства №2826/20/42020-ИП (том №3, л.д. 64-65) на основании пункта части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, ссылаясь на исполнение решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-13622/2019. Заявление получено 18.02.2021.

01.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (том №3, л.д. 66).

Постановление мотивировано следующим: «Согласно заявления взыскателя ООО «Грин» должник ФИО2 предоставил не все документы перечисленные в исполнительном листе ФС030822947 от 24.12.2019г».

Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов в силу пункта 1 статьи 12 Закона о судебных приставах, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующее постановление, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 64.1 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению в силу части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

На основании пункта 6 части 2 статьи 14 Закона N 229-ФЗ в постановлении судебного пристава исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Пунктом 3.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 11.04.2014, установлено, что по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения:

- об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 1);

- об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 2);

- об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (приложение N 3).

При этом в соответствии с Приложением N 2 к вышеуказанным Методическим рекомендациям постановление судебного пристава об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) должно содержать причины и основания такого отказа.

Как указывалось ранее, в рассматриваемом случае в оспариваемом постановлении от 01.03.2021 судебный пристав-исполнитель свой отказ аргументировала тем, что согласно заявлению ООО «Грин» ФИО2 представил не все документы, перечисленные в исполнительном листе.

Вместе с тем в данном постановлении не указано на рассмотрение документов, представленных должником, в подтверждение исполнения решения суда. Одна лишь ссылка в оспариваемом постановлении на заявление взыскателя по исполнительному производству не свидетельствует о правомерности отказа в удовлетворении ходатайства должника, предоставившего взыскателю значительный объем документов и считающего, в связи с этим, требования исполнительного документа исполненными. Оспариваемое постановление не содержит сведений о том, какие именно из документов не были предоставлены должником, в нем не указано, по каким основаниям и какие конкретно из представленных, документов не подтверждают исполнение решения суда.

При этом, судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании 30.06.2021 пояснила, что по ее мнению не все документы из перечня, указанного в заявлении ООО «Грин» можно считать непереданными. Однако в оспариваемом постановлении это не отражено.

Также следует отметить, что, несмотря на неоднократные указания суда (в определениях от 30.06.2021, от 19.07.2021, от 13.08.2021) судебным приставом-исполнителем не представлены пояснения о том, какие именно документы она считает непереданными.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательству, суд считает, что действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новокузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 по вынесению постановления от 01.03.2021 по исполнительному производству №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) не соответствует Закону об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ влечет удовлетворение заявленных требований.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В данном случае соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по возложению на службу судебных приставов обязанности повторно рассмотреть заявление (ходатайство) ФИО2 об окончании исполнительного производства, с аргументированным указанием причин отказа и рассмотрения всех представленных с данным ходатайством документов, которые, по мнению заявителя, подтверждают факт исполнения решения суда.

Относительно требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по неокончанию исполнительного производства №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020, в связи с его добровольным исполнением, суд приходит следующему.

Из указанных выше норм Закона об исполнительном производстве следует, что окончание исполнительного производства по основанию фактического исполнения требований, содержащихся в решении суда, может иметь место только в случае полного и правильного исполнения решения суда в точном соответствии с резолютивной частью судебного акта, поскольку в противном случае исполнительный документ считается не исполненным.

Заявитель утверждает, что им были переданы все документы по решению суда, при этом, в том числе ссылается на то обстоятельство, что часть документов отсутствует/документы не были переданы (документы переданы именно в такой форме) от ООО «Грин» ФИО9 по акту приема-передачи документов от 25.11.2020 (приложение к ходатайству, поступившему через систему «Мой арбитр» 18.05.2021) в рамках рассмотрения дела №А27-19104/2020. Так, например, ревизии и аудиторский учет не проводились; забалансовый учет не проводился; оценка ликвидности кредиторской и дебиторской задолженности не проводилась; движения основных средств в обществе не было; сметы не составлялись; справка анализ бухгалтерского учета по всем счетам ООО «Грин», инвентаризация имущества не проводилась, и т.д.

Суд отклоняет данные доводы, поскольку перечень подлежащих представлению документов устанавливался в процессе судебного разбирательства по существу спора, вместе с тем от ФИО2 в рамках рассмотрения дела №А27-13622/2019 не поступало указаний на отсутствие каких-либо документов, в том числе на стадии апелляционного обжалования, в связи с чем оснований полагать что данные документы отсутствуют, не имеется.

Более того, доводы заявителя в указанной части направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами при рассмотрении дела №А27-13622/2019.

Таким образом, доводы заявителя о том, что им были переданы все документы по решению суда, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Изложенных обстоятельств достаточно для вывода об отсутствии у судебного пристава-исполнителя законных оснований для окончания исполнительного производства.

Таким образом, оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя по неокончанию исполнительного производства №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020, в связи с его добровольным исполнением не нарушает норм Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, а также прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя по неокончанию исполнительного производства №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020 судом не установлена, заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новокузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 по вынесению постановления от 01.03.2021 по исполнительному производству №2826/20/42020-ИП от 21.01.2020 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявления (ходатайства) ФИО2 об окончании исполнительного производства.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Н.Н. Гатауллина



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Ответчики:

Отдел судебных приставов по Новокузнецкому району г. Новокузнецка (подробнее)

Иные лица:

ООО "Грин" (подробнее)
Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (подробнее)