Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А40-105100/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-105100/19-5-894
29 ноября 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

судьи Киселевой Е.Н., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 6» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.12.2002, адрес: 680000, <...>)

к ответчику: Федеральное казенное учреждение «Дирекция космодрома «Восточный» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 24.09.2012, адрес 127282, <...>, пом. V, комн. 17, оф. 15)

третье лицо: Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 107996, <...>) о взыскании 127 656 313 руб. 90 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, по дов. от 29.08.2019.

от ответчика: ФИО3, по дов. № 60 от 25.04.2019,

третье лицо: ФИО4 по дов. №263/18 от 06.12.2018.

Установил:

ФГУП «ГВСУ № 6» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» о взыскании 127 656 313 руб. 90 коп

Определением суда от 26.09.2019г., в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Госкорпорация «Роскосмос» (107996, <...> ГСП-6).

Протокольным определением суда от 22.102019 г. в удовлетворении ходатайства 3-его лица о привлечении к участию в качестве третьего лица Министерства финансов РФ было отказано.

Исковые требования по иску мотивированы неисполнением надлежащим образом ответчиком своих обязательств по государственному контракту №873-ИВ004/13/218 от 11.07.2013 г. на выполнение работ по созданию внешнего электроснабжения (1 очередь 2 этап) на объекте: космодром «Восточный», расположенном по адресу: Амурская обл., Свободненский район, ЗАТО Углегорск.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик заявленные требования не признал, по доводам письменного отзыва на иск и дополнениям к нему.

Третье лицо, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФГУП «ГВСУ № 6» (ранее - ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», генподрядчик) и ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (заказчик) был заключен государственный контракт №873-ИВ004/13/218 от 11.07.2013 г. на выполнение работ по созданию внешнего электроснабжения (1 очередь 2 этап) на объекте: космодром «Восточный», расположенном по адресу: Амурская обл., Свободненский район, ЗАТО Углегорск.

Ответчиком истцу был перечислен аванс в размере 1 525 298 796 руб.

Как указывает истец, в рамках государственного контракта истцом был выполнен комплекс работ на сумму 2 290 221 476,54 рублей, подтвержденных первичными акцептованными документами.

Письмом № 3/5474 от 10.10.2017г. ответчику были направлены счета на оплату выполненных работ.

В ответ письмом исх.№ 381/2100 от 20.10.2017г. ответчиком было отказано в оплате выполненных работ со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 533 от 02.06.2015г. Ответчик посчитал работы уже оплаченными в рамках предоставленной истцу субсидии.

В качестве обоснования ответчик ссылался на условия дополнительного соглашения № 6 от 30.12.2015 г. к государственному контракту, которое предусматривает возможность оплаты выполненных работ средствами субсидии.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2018 г. по делу №А40-23703/2018 по иску ФГУП «ГВСУ № 6» к ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», третье лицо Госкорпорация «Роскосмос» о взыскании 815 484 257 руб. 85 коп., были удовлетворены исковые требования в части взыскания 650 411 610 руб. долга на основании положений статей 309, 310, 421 ГК РФ, в остальной части отказано, поскольку не было установлено оснований для выплаты 114 511 074 руб. гарантийного удержания, предусмотренного условиями контракта, доказательства наличия оснований, предусмотренных пунктами 4.7, 4.8 контракта не представлены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2018 г. и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.01.2019г. решение суда от 06.07.2018 г. по делу № А40-23703/18 было оставлено без изменения.

При этом, суд кассационной инстанции указал на то, что суд правомерно принял во внимание вступившее в законную силу постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017 по делу № А40-151837/2016, которым удовлетворены исковые требования о признании недействительным дополнительного соглашения от 30.12.2015 № 6 к государственному контракту от 11.07.2013 № 873-ИВ004/13/218 на выполнение работ для федеральных государственных нужд Космодрома «Восточный», предусматривающего возможность оплаты в форме субсидии. Обстоятельства, установленные указанным судебным актом, как правильно указал суд, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

В рамках настоящего спора, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 114 511 070 руб. 54 коп., указывая, что у ответчика возникла обязанность произвести окончательный расчету по контракту.

Согласно п.п. 4.7, 4.8 контракта окончательный расчет по государственному контракту в размере 5% от цены контракта выплачивается заказчиком в течение 30 рабочих дней с момента подписания акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, а также передачи генподрядчиком заказчику счета, счета-фактуры.

В силу п. 12.6 государственного контракта сдача законченного строительством объекта генподрядчиком и его приемка заказчиком оформляется Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14), подписанным всеми членами приемочной комиссии.

Поскольку ответчиком, истцом, а также всеми членами приемочной комиссии из числа эксплуатирующих организаций, подписаны акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14) № 451-Акт от 16.08.2016г. и № 323-акт от 18.09.2017г., на основании которых выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №28-000-09-2016-88-ГКР от 26.08.2016г. и №28-000-24-2018-77-ГКР от 21.06.2018г., то в соответствии с п. 4.8 государственного контракта заказчик обязан произвести окончательный расчет по контракту.

Согласно представленному расчету задолженность ответчика по государственному контракту составляет 114 511 070,54 руб.

Претензией № 4/305 от 18.02.2019 истец обратился к ответчику с требованием перечислить указанные денежные средства на счет ФГУП «ГВСУ № 6».

Поскольку денежные средства уплачены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. 

Условия договора согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий. 

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для выплаты суммы гарантийного удержания, предусмотренного условиями государственного контракта, в размере 114 511 074 руб. (5% от твердой цены контракта 2 290 221 480 руб.), поскольку имеются доказательства наступления оснований, предусмотренных п.п. 4.7, 4.8 контракта, а именно: истечение 30 рабочих дней с момента подписания актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14) № 451-Акт от 16.08.2016 г. и № 323-акт от 18.09.2017 г., на основании которых, выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №28-000-09- 2016-88-ГКР от 26.08.2016 г. и №28-000-24-2018-77-ГКР от 21.06.2018.

Рассматривая доводы отзыва суд отклоняет их как противоречащие условиям договора и фактическим материалам дела.

Доводы о том, что истец нарушил условия контракта, поскольку вместо единого акта, сдавал работы частично, отклоняются судом, поскольку данные обстоятельства не исключают обязанности дирекции произвести окончательный расчет с истцом и оплатить выполненные работы в полном объеме. Отсутствие выделенных бюджетных средств также не является основанием для освобождения ответчика от выполнения его обязательств по оплате работ.

Суд отклоняет ссылку ответчика на определение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.07.2019г. (резолютивная часть от 03.07.2019г.) по делу № А73-8059/2015, поскольку указанным судебным актом, не опровергается вывод судов по делу № А40-23703/18 о наличии у ответчика задолженности в размере 650 411 610 руб. При этом суд, согласился с доводами внешнего управляющего и ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» об определении суммы 309 797 049,71 руб. в качестве субсидии, подлежащей возврату в федеральный бюджет.

Данным судебным актом Арбитражный суд Хабаровского края определил ФКУ «Дирекция Космодрома «Восточный» произвести оплату на расчетный счет должника в размере 650 411 610 руб., взысканных решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2018 по делу А40-23703/2018, из которых 309 797 049,71 руб. не подлежат включению в конкурсную массу должника. В случае поступления на расчетный счет должника 650 411 610 руб., денежные средства в размере в размере 309 797 049,71 руб. подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке преимущественно перед очередностью, установленной статьей 134 Федерального закона от 21.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Установленные определением Арбитражного суда Хабаровского края от 08.07.2019г. (резолютивная часть от 03.07.2019г.) по делу № А73-8059/2015 обстоятельства, не свидетельствуют об отсутствии у ответчика обязанности по выплате гарантийного удержания в заявленном истцом размере.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ в сумме 13 145 243 руб. 44 коп. за период с 19.10.2017г. (даты подписания акты от18.09.2017 г. + 30 дней п. 4.7., 4.8 контракта) по 23.04.2019г.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты подлежат взысканию лишь при наличии полного состава правонарушения, закрепленного в этой статье. Во-первых, необходимо неправомерное неисполнение денежного обязательства. Во-вторых, требуется, чтобы должник пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

Однако, в настоящем случае, отсутствует сам факт пользования чужими денежными средствами. Дирекция создана в форме казенного учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 г. № 1546-р, а финансовое обеспечение выполнения функций Дирекции осуществляется за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы (пункты 1.1 и 1.2 Устава).

Согласно пункту 2.1 Устава (в редакции изменений № 3), Дирекция создана в целях оперативного управления реализацией подпрограммы «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома «Восточный» федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 188 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 210, от 25 декабря 2015 г. № 1425, от 31 декабря 2016 г. № 1572) и подпрограммы «Развитие космодрома «Восточный» на период 2017-2025 годов» федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. № 1124, осуществления контроля за ходом выполнения подпрограмм, эффективностью расходования выделенных средств, исполнения функций застройщика (заказчика), связанных с организацией строительства объектов космодрома «Восточный», а также иных функций, предусмотренных механизмом реализации подпрограмм; предметомдеятельности Дирекции является обеспечение системной реализации подпрограмм, законности и своевременности реализации работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры космодрома «Восточный» (пункт 2.2 Устава).

Следовательно, обязательства ответчика являются расходными обязательствами РФ и финансируются соответственно за счет средств федерального бюджета в пределах объемов, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Кроме того, суд также учитывает отсутствие доказательств направления ответчику счета на оплату, при соблюдении которых у ответчика возникает обязанность по выплате заявленной суммы долга, а также ответственность в части заявленных процентов.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, в этой части иск удовлетворению не подлежит.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по госпошлине относится судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ на ответчика с учетом итогов рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 309, 310, 395, 702 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 75, 102, 110, 131, 167- 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Дирекция космодрома «Восточный» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 6» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) долг 114 511 070 (сто четырнадцать миллионов пятьсот одиннадцать тысяч семьдесят) руб. 54 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Дирекция космодрома «Восточный» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 200 000 (двести тысяч) руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия.

Судья Е.Н. Киселева