Решение от 30 января 2024 г. по делу № А60-37940/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-37940/2023
30 января 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Андрияновой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-37940/2023 по заявлению товарищества собственников недвижимости "Татищева 47а" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СД-Эксплуатация» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным постановления от 06.07.2023,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, председатель Правления, выписка из ЕГРЮЛ от 14.08.2023, паспорт;

от заинтересованного лица – представитель не явился;

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024, паспорт.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Товарищество собственников недвижимости "Татищева 47а" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 о признании недействительным постановления от 06.07.2023 по исполнительному производству № 256198/22/66001-ИП и об обязании произвести расчет судебной неустойки в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Определением суда от 24.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «СД-Эксплуатация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 620036, <...>).

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.


Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-62416/2020 на общество с ограниченной ответственностью УК «СД-Эксплуатация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возложена обязанность передать товариществу собственников недвижимости «Татищева 47а» (ИНН <***>, ОГРН <***>) следующую документацию, необходимую для эксплуатации и управления многоквартирным жилым домом по адресу: <...>:

Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества:

- техническую документацию по форме технического паспорта - содержащую актуальные на момент передачи сведения;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

- электронные коды доступа от контроллеров к системам отопления, вентиляции, системы видеонаблюдения, пожаротушения, автоматизированной системы дымоудаления, автоматизированной системы оповещения о превышении уровня угарного газа.

- паспорта и документацию на насосное оборудование и иное инженерное оборудование.

- документы, подтверждающие соответствие требованиям ГОСТ оборудования, установленного на детской игровой площадке (горки, качели и пр.).

- акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленный представителями ресурсоснабжающих организаций (энергоснабжающей организации и потребителя, водоснабжающей организации и потребителя, теплоснабжающей организации и потребителя).

- акты, другие документы, свидетельствующие о передаче объектов благоустройства многоквартирного жилого дома по адресу: г. Екатеринбург для содержания и обслуживания Администрации Верх-Исетского города Екатеринбурга.

02.08.2021г. судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 136348/21/66001-ИП на основании исполнительного листа № ФС 034246668 от 03.06.2021, выданного по делу № А60-62416/2020 об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.

09.12.2021 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 в связи с исполнением ООО «УК «СД-Эксплуатация» (ранее переданная взыскателю техническая документация почтовыми отправлениями), вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 136348/21/66001-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

ТСН «Татищева 47а» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным постановления от 09.12.2021 в рамках исполнительного производствам 136348/21/66001-ИП.

30.05.2022 решением Арбитражного суда Свердловской области постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 от 09.12.2021 вынесенное в рамках исполнительного производства № 136348/21/66001-ИП было признано недействительным, в связи с несоответствием содержания описи отправлений фактическому содержанию. Фактическое содержание почтовых отправлений установить возможным не представилось, спор о чем до настоящего времени ведется между должником и взыскателем.

27.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которого в ходе исполнения требований исполнительного документа ФС 034246668 от 03.06.2021 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 была допущена ошибка в сумме исчисленного долга, необходимо было указать следующее значение: 60 717 000,00 рублей исходя из следующего расчета: 111 документов*547 дней* 1000 руб.=60 717 000 руб. (шестьдесят миллионов семьсот семнадцать тысяч рублей 00 копеек).

20.02.2023г. ООО "УК "СД-Эксплуатация" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу о признании незаконным постановления от 27.12.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства № 21/695977 и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

04.05.2023г. Арбитражным судом Свердловской области вынесено решение по делу №А60-1710/2023, которым исковые требования ООО УК «СД-Эксплуатация» удовлетворены в полном объеме, постановление судебного пристава от 27.12.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства № 136348/21/66001-ИП признано незаконным, в связи с признанием арифметически неверным расчета неустойки, возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "УК "СД-Эксплуатация".

06.07.2023г. судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым установлен размер судебной неустойки равный 0 рублей до перерасчета неустойки сторонами исполнительного производства.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 06.07.2023, товарищество собственников недвижимости "Татищева 47а" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ граждане при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании действия (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Таким образом, для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Законом N 229-ФЗ, согласно которому судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе, принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Основанием для вынесения оспариваемого постановления судебного пристава явилось несвоевременное исполнение должником решения Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-62416/2020.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В свою очередь, судебным приставом-исполнителем ФИО1 в обжалуемом постановлении произведена замена суммы задолженности, выставленной ранее в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 256198/22/66001-ИП.

Расчет размера судебной неустойки является обязанностью судебного пристава-исполнителя, поэтому само по себе указание в постановлении на «перерасчет неустойки сторонами ИП» является незаконным. Неустойка установлена судом, ее конечный размер определяет должностное лицо, обязанность по расчету судебной неустойки на взыскателя или должника возложена быть не может.

Однако судебный пристав-исполнитель вместо выполнения своей обязанности по расчету судебной неустойки выносит постановление об установлении ее в размере 0 рублей, следовательно, имущество должника не может быть арестовано, выбывает из его владения. Смысл судебной неустойки теряется, если приставом не произведен ее расчет и не приняты меры к аресту активов и их реализации.

Судебная неустойка призвана побуждать к исполнению обязательства в натуре, в данном исполнительном производстве из-за бездействия судебного пристава-исполнителя у должника отсутствует мотивация на исполнение судебного акта.

Расчет окончательного размера судебной неустойки является прямой должностной обязанностью судебного пристава-исполнителя. Решение суда не исполняется уже два года.

В соответствии с абзацем 3 пункта 65 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя следует признать недействительным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 06.07.2023 по исполнительному производству № 256198/22/66001-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов товарищества собственников недвижимости "Татищева 47а".

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Хачёв