Решение от 14 июня 2018 г. по делу № А40-21380/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-21380/18-139-113
г. Москва
15 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2018 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи: Вагановой Е.А. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой Н.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 7010

дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аква-холдинг" (ОГРН 1027700515700, ИНН 7721212646, дата регистрации: 10.12.2002, место нахождения: 109369, город Москва, бульвар Новочеркасский, дом 43)

к Публичному акционерному обществу "Московская объединенная энергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 16.12.2004, место нахождения: 119048, <...>)

третье лицо ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» (109044, Москва, Воронцовский пер., д.2, стр.1)

о взыскании 2712334,37 руб.

при участии: от истца: ФИО1 по дов-ти от 02.06.2017; от ответчика: ФИО2 по дов-ти от 06.04.2017; третье лицо: неявка, извещено

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аква-холдинг» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «Московская объединенная энергетическая компания» (далее – ответчик, ПАО «МОЭК») о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 712 334,37 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и в письменных возражениях.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо, извещено надлежащим образом о дате, месте, времени проведения судебного разбирательства. Ранее представителем третьего лица были представлены письменные объяснения. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Рассмотрев материалы, выслушав сторон, изучив представленные доказательства, суд считает требования истца не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.04.2009г. между ПАО «МОЭК» (Энергоснабжающая организация) и ООО «Аква-холдинг» (Абонент) заключен договор энергоснабжения (тепловая энергия) №05.412077-ТЭ (далее - Договор), предметом которого является продажа (подача) энергоснабжающей организацией Абоненту, присоединенному к тепловой сети энергоснабжающей организации и покупка (потребление) Абонентом тепловой энергии и теплоносителя для собственных нужд и/или оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд граждан, проживающих в многоквартирном доме, по их поручению и за их счет) на условиях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством.

ООО «Аква-холдинг» является исполнителем коммунальных услуг, приобретающим коммунальные ресурсы в целях снабжения им собственников жилых помещений, а ОАО «МОЭК» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов. В целях оказания населению в многоквартирных домах находящихся в управлении ООО «Аква-холдинг» (в том числе по адресам: Перервинский бульвар <...> коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. ООО «Аква-холдинг» приобретает у ПАО «МОЭК» тепловую энергию для целей отопления и для целей горячего водоснабжения.

В рамках Договора расчет за потребление энергоресурсов в многоквартирных домах, производится по фактическим показаниям общедомовых приборов учета (далее -ОДПУ). В период январь-апрель 2016 г., ПАО «МОЭК» ссылаясь на неисправность приборов учета и истечение срока поверки ОДПУ, в нарушение норм действующего законодательства, расчет объема тепловой энергии для нужд отопления вышеуказнных домов, осуществляло с применением норматива потребления расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в многоквартирном доме (0.016 Гкал/кв.м).

ООО «Аква-холдинг» выставленные ПАО «МОЭК» счета за спорный период оплатило в полном объеме, что подтверждается соответствующими плат. поручениями.

По мнению истца, в результате оплаты выставленных ПАО «МОЭК» счетов, сумма выплаченных ООО «Аква-холдинг» денежных средств, превысила сумму его реальных обязательств по оплате потребленной тепловой энергии на сумму 2 172 334,37 руб., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Расчеты между ПАО «МОЭК» и ООО «Аква-холдинг» в спорный период производились в соответствии с действующим законодательством.

Так, действующее в спорный период нормативное регулирование отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (потребителем) в силу 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 19 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», действовавшего в спорный период, п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) предусматривает учет фактического потребления услуг одним из двух способов: по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

Поскольку было принято постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124) и изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса.

Правила № 124 вступили в действие с 07.03.2012. Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также выхода из строя, утраты ранее веденного в эксплуатацию коллективного (общедомового) учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги.

Как ранее указано, 01.04.2009 г. между истцом и ответчиком заключен договор № 05.412077-ТЭ энергоснабжения о поставке тепловой энергии и теплоносителя для оказания коммунальных услуг гражданам.

Договор № 05.412077-ТЭ от 01.04.2009 г. является действующим.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, законом установлено, что основанием для признания имущества (денежных средств) неосновательным обогащением является его получение или сбережение без законных оснований за счет другого лица.

В спорный период с января 2016 г. - апрель 2016 г. ПАО «МОЭК» рассчитывается с ООО «Аква-холдинг» на основании и в соответствии с условиями действующего договора № 05.412077-ТЭ от 01.04.2009 г., а также действующего в спорный период законодательства.

Суд считает, что приобретение или сбережение имущества за счет Ответчика отсутствует, поскольку внесение оплаты осуществлено на основании выставленных счетов по договору № 05.412077-ТЭ от 01.04.2009г.: №4542 от 31.01.2016г., №35313 от 29.02.2016г, №62843 от 31.03.2016г., №101628 от 30.04.2016г.

Минстрой РФ 18 сентября 2015 года опубликовал Письмо № 30162-ОЛ/04 «О действиях по эксплуатации приборов учёта коммунальных услуг», в котором ответил на обращение и содержащиеся в нём вопросы от представителей сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Управляющие компании должны обеспечивать надлежащую эксплуатацию коллективных приборов учёта коммунальных услуг.

Департамент ЖКХ Минстроя РФ пояснил в своём письме, что в обязанности исполнителя коммунальных услуг, которым по договору управления МКД является управляющая компания, входит не только содержание общего имущества собственников помещений в доме, но и обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций, включая общедомовые приборы учёта, к поставкам ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг населению. В содержание общего имущества в МКД в обязательном порядке входит обеспечение надлежащей эксплуатации коллективных приборов учёта потребляемых коммунальных ресурсов.

При управлении МКД управляющей компанией, ТСЖ, жилищным кооперативом или другим специализированным кооперативом обязанность жильцов дома по обеспечению надлежащей эксплуатации ОДПУ переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в доме посредством ежемесячной оплаты за ЖКУ.

Исполнитель коммунальных услуг, как лицо, ответственное за содержание и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учёта, при выявленных неисправностях должен в течение 2 месяцев обеспечить устранение нарушений по Федеральному закону от 23.11.2009г. №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон №261)

В соответствии со ст. 13 Закона №261 (в редакции от 13.07.2015 г.) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

В Правилах содержания общего имущества в МКД, утверждённых Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в действующей редакции от 26.03.2014 г.), следует, что ОДПУ потребляемых коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в доме.

Следовательно, исполнитель коммунальных услуг, которым в соответствии с заключённым договором управления МКД является управляющая компания, должен обеспечивать надлежащее состояние и постоянную готовность общедомовых приборов учёта к осуществлению поставок коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг населению.

Также в п.5 ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ сказано, что постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества в МКД говорится об обеспечении исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией) надлежащей эксплуатации коллективных приборов учёта потребляемых коммунальных ресурсов, включая регулярные осмотры, техобслуживание и поверку ОДПУ.

Таким образом, в обязанности управляющей компании входит обеспечение надлежащей эксплуатации ОДПУ по договору управления с собственниками помещений в МКД. В свою очередь, жильцы дома и наниматели помещений в нём должны ежемесячно вносить плату за содержание общего имущества в МКД.

Как видно из материалов дела, ООО «Аква-холдинг» выступает в качестве Управляющей организации, в том числе по адресам ул. Белореченская, д. 22/66; ул. Ташкентская д. 34, корп. 5; Перервинский бульвар, д. 7, корп. 1; Новочеркасский бульвар, д. 49, исполняя свои обязательства по сбору коммунальных платежей с граждан за потребление, в том числе, тепловой энергии.

ООО «Аква-холдинг» является лицом, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом МКД во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, то, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ квалифицируются как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. В сложившейся ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил N 354.

ООО «Аква-холдинг» не доказано выставление счетов конечным потребителям в лице граждан, проживающих по адресам: ул. Белореченская, д. 22/66, ул. Ташкентская д. 34, корп. 5, Перервинский бульвар, д. 7, корп. 1, Новочеркасский бульвар, д. 49, - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которое регулирует отношения между исполнителями (управляющая организация, товарищество или кооператив либо иная организация) и потребителями (собственник помещения в многоквартирном доме) коммунальных услуг.

Таким образом, ООО «Аква-холдинг» обязано пересчитать гражданам в соответствиис постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, после чего оно может обращаться с исковым заявлением к ПАО «МОЭК». В рамках настоящего искового заявления ООО «Аква-холдинг» не представлено доказательств выставления счетов граждан за спорный период в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Суд соглашается с ответчиком, что Управляющая компания несет ответственность за сохранность установленных узлов учета, а также установлена обязанность потребителя (управляющей организации) при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию

Пунктом 89 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, установлена обязанность потребителя (управляющей организации) при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию.

В настоящем случае ООО «Аква-холдинг» не предоставило доказательств исполнения обязательств надлежащим образом, то есть предоставление доказательств извещения ПАО «МОЭК» при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета.

В соответствии с п. 80 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (ПП РФ №1034 от 18.11.2013 г.), обязанность по передаче сведений о теплопотреблении в теплоснабжающую организацию лежит на потребителе или уполномоченном им лице. Невыполнение требований договора теплоснабжения о предоставлении таких сведений к определенной дате влечет за собой определение объема расчетным способом (п.90 ПП РФ №1034 от 18.11.2013 г.).

Законодательство обязывает потребителей (собственников многоквартирных жилых домов в частности) устанавливать приборы учета энергоресурсов (пункт 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 5 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Истец как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг в силу своего статуса (пункт 1 статьи 161, пункт 2 статьи 162 ЖК РФ, части 4 статьи 12 Закона об энергсебережении, пункты «б», подпункт «ж» пункта 10, подпункт «к» пункта 11, подпункт «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 должен принимать меры по работе по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, в том числе установке и замене общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов за счет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Ссылка ООО «Аква-холдинг» на обязанность ресурсоснабжающей организации установить общедомовой прибор учета является несостоятельной.

Так, пункт 10 статьи 13 Закона об энергоснабжении, обязывающий ресурсоснабжающую организацию установить общедомовой прибор, является вынужденной мерой реагирования на невыполнение потребителями предписаний закона с последующим возмещением расходов на приобретение и установку прибора за счет потребителей. Однако, данная мера не освобождает потребителей от исполнения обязанности по установке прибора учета. Данная позиция соответствует сложившейся практике (Определении Верховного Суда РФ от 18.08.2016 г. №305-ЭС16-3833).

Действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. При этом все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

После вступления в силу Федерального Закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Кроме того, данная позиция подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3»; Письмом Минстроя России от 18.09.2015 № 30162-ОЛ/04 «О действиях по эксплуатации приборов учета коммунальных услуг»; пунктом 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015) (ред. от 26.04.2017).

Таким образом, в силу закона именно ООО «Аква-холдинг» должен принимать меры по установке и замене общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов за счет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, по мнению судов, ГБУ ЕИРЦ также не является лицом, обязанным ремонтировать и содержать ОДПУ (Определением Верховного Суда РФ от 02.10.2017 г. №305-ЭС17-13405; Определении Верховного Суда РФ от 18.08.2016 г. №305-ЭС16-3833).

В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя установлен в ст. 19 Закона о теплоснабжении, а также в ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с п. 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В п. 3 Правил N 1034 установлены основания для применения расчетного способа учета тепловой энергии: отсутствие приборов учета, их неисправность либо нарушение сроков представления показаний приборов учета.

ООО «Аква-холдинг» просит применить в спорный период с января - апрель 2016 года Постановление Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое регулирует отношения между исполнителями (управляющая организация, товарищество или кооператив либо иная организация) и потребителями (собственник помещения в многоквартирном доме) коммунальных услуг.

Между тем, доводы ООО «Аква-холдинг» о необходимости производить расчет размера платы за отопление исходя из среднемесячного объема тепловой энергии являются несостоятельными, поскольку названный пункт подлежит применению в отношениях между управляющей компанией и собственниками помещений.

В свою очередь ПАО «МОЭК» не является исполнителем коммунальных услуг, а является поставщиком теплового ресурса, следовательно, нормы пункта 59 Правил № 354 при расчетах за тепловую энергию в спорный период не подлежат.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2014, в части касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу «отопление», правила № 354 от 06.05.2014 не применяются к расчетам за коммунальную услугу «отопление», в силу того, что постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в части касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу «отопление» утрачивают свою силу только с 1 июля 2016 года.

В спорный период, между ПАО «МОЭК» и ООО «Аква-холдинг» действовал договор № 05.412077-ТЭ от 01.04.2009 г. ПАО «МОЭК» осуществлял расчет в спорный период с января 2016 г. - апрель 2016 г. в соответствии с действующим законодательством.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отсутствует в соответствии со ст. 1102 ГК РФ неосновательное обогащение у ответчика.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд самостоятельно оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 712 334,37 руб. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 4, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Е.А. Ваганова