Решение от 27 апреля 2017 г. по делу № А33-5075/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2017 года

Дело № А33-5075/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 апреля 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Сибирское инвестиционное агентство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

общества с ограниченной ответственностью «ТСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о признании уведомления об отказе в регистрации незаконным и об обязании осуществить государственную регистрацию,

в присутствии:

от заявителя (ООО «ТСК»): ФИО1 - представителя по доверенности от 27.01.2017 №1/01-Д, личность удостоверена паспортом,

от заявителя (ООО УК «СИА»): ФИО2 - представителя по доверенности от 09.01.2017, личность удостоверена паспортом (до перерыва),

от Управления Росреестра по Красноярскому краю: ФИО3 - представителя по доверенности от 70-55/112 от 16.12.2016, предоставлено служебное удостоверение,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Сибирское инвестиционное агентство»; общество с ограниченной ответственностью «ТСК» (далее – заявители) обратились в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – ответчик):

- о признании уведомления от 26.01.2017 №24/001/129/2016-2941 об отказе в регистрации Соглашения от 30.11.2016 о расторжении договора участия в долевом строительстве от 06.10.2015 №161/2-КН незаконным;

- об обязании осуществить государственную регистрацию Соглашения от 30.11.2016 о расторжении договора участия в долевом строительстве от 06.10.2015 №161/2-КН.

Заявление принято к производству суда. Определением от 17.03.2017 возбуждено производство по делу.

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

От Управления Росреестра по Красноярскому краю поступил письменный отзыв на заявление, согласно которому обжалуемое решение полностью соответствует действующему законодательству.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 20.04.2017, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено в зале судебного заседания № 329 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирское Инвестиционное Агентство» (застройщик) и обществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Пром ТЭК» (участник долевого строительства) 06.10.2015 подписан договор № 161/2-КН участия в долевом строительстве, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) одноподъездный жилой дом №2 в жилом комплексе «Глобус» из 5-ти домов в районе ул.ФИО5-Норильская в г.Красноярске, расположенный по строительному адресу: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, база Бугач, ул.ФИО5-Норильская, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, определенный договором, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Застройщик осуществляет строительство жилого дома на земельных участках с кадастровыми номерами 24:50:0100007:686, 24:50:0100007:689. Под объектом долевого строительства стороны понимают нежилое помещение и общее имущество в жилом доме, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и входящие в состав указанного жилого дома. Доля участника долевого строительства в общем имуществе жилого дома пропорциональна размеру общей площади нежилого помещения. Нежилое помещение имеет следующие характеристики: строительный номер - 1; этаж - подвальный; общая проектная площадь (далее по тексту «расчетная площадь») - 140,2 кв.м; функциональное назначение - клуб по интересам. Расположение нежилого помещения в строящемся жилом доме указано на прилагаемой к настоящему договору Планировке. Адрес нежилого помещения и его технические характеристики будут уточнены после окончания строительства жилого дома (пункты 1.1-1.3 договора).

На момент подписания цена договора составляет 7 000 000 руб. Цена договора определяется исходя из цены одного квадратного метра общей площади нежилого помещения 49 928,67 руб. и расчетной площади. Цена договор включает в себя затраты на строительство (создание) объекта долевого строительства, а также оплату услуг застройщика в размере 4% (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.1.2 застройщик в рамках договора обязан передать участнику долевого строительства нежилое помещение и долю в общем имуществе в срок до 31.12.2015, при условии полной оплаты участником долевого строительства цены договора. Застройщик имеет право досрочно передать участнику долевого строительства нежилое помещение и долю в общем имуществе.

Согласно отметке регистрирующего органа договор прошел государственную регистрацию 19.10.2015.

11.04.2016 ООО ПКФ «Пром ТЭК» (участник). ООО «Теплоком-СК» (новый участник), ООО УК «СИА» (застройщик) подписан договор уступки требования, по условиям которого «участник» уступает, а «новый участник» приобретает по цене и на условиях, предусмотренных настоящим договором, право требования к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирское Инвестиционное Агентство» предоставления нежилого помещения строительный № 1 (далее - «объект долевого строительства») обшей проектной площадью - 140,2 кв.м., расположенного на подвальном этаже одноподъездного жилого дома № 2 в жилом комплексе «Глобус» из 5-ти домов в районе ул. ФИО5 - Норильская в г,Красноярске, расположенного по строительному адресу: г.Красноярск, Октябрьский район, база Бугач, ул. ФИО5- Норильская. Право требования указанного «объекта долевого строительства» принадлежит «участнику» на основании договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г., заключенного участником долевого строительства с «застройщиком». После исполнения настоящего договора к «новому участнику» переходит право требования предоставления вышеуказанного «объекта долевого строительства» в том объеме и на тех условиях, которые существуют к моменту заключения настоящего договора, в соответствии с договором участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г. На момент заключения настоящего задолженность «участника» по договору участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г. составляет 7 000 000,00 (семь миллионов) рублей. Согласно пункту 4.1.7. договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г. одновременно с уступкой права требования «участник» с согласия «застройщика» переводит на нового участника долг по оплате «объекта долевого строительства» в сумме 7 000 000,00 (семь миллионов) рублей. «Новый участник» обязуется произвести полный расчет с «Застройщиком» в сумме, указанной в п.2.2. договора, в срок до 01 сентября 2016г. (пункты 1.1-2.3 договора от 11.04.2016). Согласно отметке регистрирующего органа договор прошел государственную регистрацию 11.05.2016.

29.06.2016 ООО «Теплоком-СК» (участник), ООО «ТСК» (новый участник), ООО УК «СИА» (застройщик) подписан договор уступки требования, по условиям которого «участник» уступает, а «новый участник» приобретает по цене и на условиях, предусмотренных настоящим договором, право требования к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирское Инвестиционное Агентство» предоставления нежилого помещения строительный № 1 (далее - «объект долевого строительства») обшей проектной площадью - 140,2 кв.м., расположенного на подвальном этаже одноподъездного жилого дома № 2 в жилом комплексе «Глобус» из 5-ти домов в районе ул. ФИО5 - Норильская в г,Красноярске, расположенного по строительному адресу: г.Красноярск, Октябрьский район, база Бугач, ул. ФИО5- Норильская. Право требования указанного «объекта долевого строительства» принадлежит «участнику» на основании договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г., заключенного участником долевого строительства с «застройщиком». После исполнения настоящего договора к «новому участнику» переходит право требования предоставления вышеуказанного «объекта долевого строительства» в том объеме и на тех условиях, которые существуют к моменту заключения настоящего договора, в соответствии с договором участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г. На момент заключения настоящего задолженность «участника» по договору участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г. составляет 7 000 000,00 (семь миллионов) рублей. Согласно пункту 4.1.7. договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015г. одновременно с уступкой права требования «участник» с согласия «застройщика» переводит на нового участника долг по оплате «объекта долевого строительства» в сумме 7 000 000,00 (семь миллионов) рублей. «Новый участник» обязуется произвести полный расчет с «Застройщиком» в сумме, указанной в п.2.2. договора, в срок до 01 сентября 2016г. (пункты 1.1-2.3 договора от 11.04.2016). Согласно отметке регистрирующего органа договор прошел государственную регистрацию 12.07.2016.

12.07.2016 ООО УК «СИА» передало, а ООО «ТСК» приняло по акту приема-передачи нежилое помещение № 154 площадью 158,9 кв.м в жилом доме № 183 по ул. ФИО5 в г. Красноярске (строительный адрес – «База Бугач. «Жилой комплекс «Глобус» из 5-ти многоэтажных домов в районе ул. ФИО5 – Норильская в г. Красноярске. Одноподъездный жилой дом № 2», по строительному адресу: Красноярский край, г.Красноярск, Октябрьский район, база Бугач, ул. ФИО5 – Норильская) и долю в общем имуществе жилого дома, пропорциональную площади нежилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.07.2016 за ООО «ТСК» зарегистрировано право собственности на помещение № 154 площадью 158,9 кв.м в жилом доме № 183 по ул. ФИО5 в г. Красноярске.

30.11.2016 ООО УК «СИА» и ООО «ТСК» подписано соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015, по условиям которого стороны пришли к соглашению о расторжении договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015. В связи с расторжением договора участник долевого строительства возвращает, а застройщик принимает Объект: нежилое помещение №154, площадью 158,1 кв.м., этаж: подвал, кадастровый номер 24:50:0100007:1079, по адресу: <...>. Объект возвращен участником долевого строительства застройщику в том же состоянии, в котором он был принят от застройщика по акту приема-передачи 12.07.2016. Соглашение имеет силу и значение акта приема-передачи. Стороны подтверждают, что участник долевого строительства не оплачивал застройщику стоимость объекта.

14.12.2016 ООО УК «СИА» и ООО «ТСК» обратились в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации соглашения от 30.11.2016.

26.12.2016 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю уведомило о приостановлении государственной соглашения от 30.11.2016. Срок государственной регистрации, как указано в уведомлении о приостановлении, истекает 26.01.2017. Основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистрации послужил факт передачи нежилого помещения ООО «ТСК»; расторжение исполненного договора участия в долевом строительстве после государственной регистрации права собственности на нежилое помещение не допускается.

Согласно уведомлению от 26.01.2017 № 24/001/129/2016-2941 заявителям отказано в государственной регистрации соглашения от 30.11.2016, поскольку запись о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве №161/2-КН от 06.10.2015 прекращена при регистрации права собственности на нежилое помещение № 154, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. ФИО5, 183, на основании акта приема-передачи 12.07.2016, согласно которому ООО Управляющая компания "Сибирское Инвестиционное Агентство" передает, а ООО "ТСК" принимает указанное помещение. Таким образом, расторжение исполненного договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015 на основании соглашения от 30.11.2016 после государственной регистрации права собственности ООО "ТСК", не допускается. Следовательно, представленное на государственную регистрацию дополнительное соглашение от 30.11.2016, не соответствует требованиям действующего законодательства и не подлежит государственной регистрации.

Считая, что отказ Управления Росреестра по Красноярскому краю является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителей, ООО УК «СИА» и ООО «ТСК» обратились с настоящим заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулирован главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно части 1 статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконным решения Управления Росреестра по Красноярскому краю от 26.01.2017 № 24/001/129/2016-2941, заявители подали в арбитражный суд 15.03.2017, т.е. с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение о признании недействительными ненормативных правовых актов, действий (бездействия) незаконными принимается арбитражным судом в том случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в частности, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статья 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Положения частей 1, 4, 5 и 6 статьи 8 Закона N 214-ФЗ определяют порядок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства как по передаточному акту, так и по одностороннему акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства, и гарантирующих права обеих сторон договора участия в долевом строительстве, то есть спорный объект считается переданным с момента подписания акта приема-передачи помещения.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем внесения платежей в предусмотренный договором период, систематическое нарушение участником долевого строительства сроков внесения платежей, то есть нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 12 указанного Закона обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Частью 3 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ предусмотрено право застройщика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при неисполнении участником долевого строительства требования о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования.

Пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке, а при расторжении договора в судебном порядке - копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение. Орган регистрации прав при представлении заявления одной из сторон такого договора в течение одного рабочего дня обязан направить уведомление об этом другой стороне договора по адресу электронной почты, указанному в договоре. При отсутствии в договоре адреса электронной почты уведомление направляется в письменной форме посредством почтового отправления.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из материалов дела, 30.11.2016 ООО УК «СИА» и ООО «ТСК» подписано соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015, по условиям которого стороны пришли к соглашению о расторжении договора участия в долевом строительстве № 161/2-КН от 06.10.2015. В связи с расторжением договора участник долевого строительства возвращает, а застройщик принимает Объект: нежилое помещение №154, площадью 158,1 кв.м., этаж: подвал, кадастровый номер 24:50:0100007:1079, по адресу: <...>. Объект возвращен участником долевого строительства застройщику в том же состоянии, в котором он был принят от застройщика по акту приема-передачи 12.07.2016. Соглашение имеет силу и значение акта приема-передачи. Стороны подтверждают, что участник долевого строительства не оплачивал застройщику стоимость объекта.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что участником долевого строительства обязанности по договору не исполнены.

14.12.2016 ООО УК «СИА» и ООО «ТСК» обратились в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации соглашения от 30.11.2016, претензии к документам, представленным на государственную регистрацию, предъявлено не было.

В случае представления полного пакета документов на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора об участии в долевом строительстве, отказ в государственной регистрации не соответствует требованиям действующего законодательства.

В силу разъяснений пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", касающихся возможности расторжения договоров продажи недвижимости, по которым осуществлена государственная регистрация перехода к покупателям права собственности, указано, что если покупатель недвижимости зарегистрировал переход права собственности, однако не произвел оплаты имущества, продавец на основании пункта 3 статьи 486 Гражданского кодекса вправе требовать оплаты по договору и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса. Регистрация перехода права собственности к покупателю на проданное недвижимое имущество не является препятствием для расторжения договора по основаниям, предусмотренным статьей 450 Гражданского кодекса.

Договор купли-продажи представляет собой гражданско-правовую сделку, имеющую своей целью приобретение имущественных прав на возмездной основе. Неполучение продавцом оплаты за отчужденное покупателю имущество, лишает продавца того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора. Такое (допущенное покупателем) нарушение имеет существенный характер и является основанием для расторжения договора купли-продажи.

Довод Управления Росреестра по Красноярскому краю о том, что с момента государственной регистрации права договор участия в долевом строительстве прекратил свое действие, его стороны не могли принимать решение о расторжении договора, является необоснованным по изложенным выше мотивам.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии совокупности условий для признания оспариваемого отказа незаконным, в связи с чем требования ООО УК «СИА» и ООО «ТСК» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав решение регистрирующего органа незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.11.2008 N 7959/08, в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать уведомление Управления Росреестра по Красноярскому краю от 26.01.2017 № 24/001/129/2016-2941 об отказе в государственной регистрации соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю осуществить государственную регистрацию Соглашения от 30.11.2016 о расторжении договора участия в долевом строительстве от 06.10.2015 №161/2-КН.

Взыскать с Управления Росреестра по Красноярскому краю в пользу ООО «УК «СИА» и ООО «ТСК» по 1 500 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова