Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А46-13014/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13014/2020
06 октября 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 октября 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрах А.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании демонтировать и вывезти незаконно размещенный нестационарный торговый объект,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены,

от ответчика – не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу осуществить за свой счет демонтаж нестационарного торгового объекта - павильон, установленного относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 48 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес: Омская область. <...>.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения требования в порядке, установленном статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

18 декабря 2017 года между Администрацией и ИП ФИО1 был заключен договор №1 на размещение нестационарного торгового объекта - павильона. Согласно условиям указанного договора ответчику в срочное пользование предоставлялось место для размещения нестационарного торгового объекта площадью 12 кв.м. для продажи продовольственных товаров, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 48 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Омская область. <...> согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Омского сельскою поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденной постановлением Администрации Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.08.2016 №136.

Срок предоставления указанного места по условиям договора с 18 декабря 2017 года по 18 декабря 2018 года. В соответствии с актом приема-передачи места размещения НТО Администрация Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области осуществила передачу места, а ИП ФИО1 его принял.

Согласно подпункту 2.2.8 заключенного договора по истечении срока действия договора ответчик должен был в течение трех дней освободить занимаемую от конструкций территорию и привести ее в первоначальное состояние.

Однако до настоящего времени НТО расположен на предоставленном по договору от 18 декабря 2017 года месте. Обратная передача места для размещения НТО не осуществлена.

Отсутствие действий со стороны ответчика по освобождению места размещения нестационарного торгового объекта послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях: размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Администрации Омского сельского поселения от 22.06.2016 № 136 «Об утверждении схемы размещения НТО на территории Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области» утверждена такая схема.

Порядок размещения НТО на территории Омского муниципального района Омской области (далее - Порядок), предусматривающий, что размещение таких торговых объектов производится в соответствии с утверждённой Администрацией схемой размещения НТО на территории района, утвержден постановлением Администрации Омского сельского поселения от 01.08.2016 № 128.

Согласно пункту 46 Порядка контроль за соблюдением Порядка при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов, размещенных согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет администрация Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

При осуществлении контроля за соблюдением настоящего Порядка администрация Омского сельского поселения, в том числе:

- осуществляет учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением;

- осуществляет контроль за исполнением условий договора на размещение нестационарного торгового объекта;

- выявляет факты незаконного размещения, самовольной установки нестационарных торговых объектов;

- осуществляет вынос незаконно размещенных и самовольноустановленных нестационарных торговых объектов в соответствии сположением о порядке выноса движимого имущества в Омском сельскомпоселении Омского муниципального района Омской области;

- осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (втом числе по взысканию задолженности по плате за размещениенестационарного торгового объекта) и иные органы и организации в связи снарушением настоящего Порядка.

Из материалов дела следует, что после прекращения срока действия заключенного между Администрацией и Предпринимателем 18.12.2017 договора №1 на размещение НТО, 21.04.2020 Предпринимателю направлено уведомление о демонтаже нестационарного торгового объекта в добровольном порядке.

Между тем, земельный участок от нестационарного торгового объекта освобожден не был.

Поскольку доказательств освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлено, требование истца о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок является обоснованным.

В случае неисполнения ФИО1 обязательств указанных в п. 1 суд считает возможным, предоставить Администрации Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области право осуществить действия по демонтажу указанного сооружения с возмещением ФИО1 всех необходимых расходов.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Заявление Администрации Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

ФИО2 Ордухановича в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу осуществить за свой счет демонтаж нестационарного торгового объекта - павильон, установленного относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 48 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес: Омская область. <...>.

В случае неисполнения ФИО1 обязательств указанных в п. 1 предоставить Администрации Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области право осуществить действия по демонтажу указанного сооружения с возмещением ФИО1 всех необходимых расходов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья В.Ю. Распутина