Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А40-27653/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-27653/23-2-158
13 июля 2023г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023г.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2023г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Строительное управление -1»

к ответчику: Управление Росреестра по Москве третье лицо: ДГИ г. Москвы

о признании реестровой ошибкой запись в ЕГРЮЛ

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, дов. №093/22-Д от 16.11.2022, диплом)

от ответчика: ФИО3 (уд., диплом, дов. от 24.01.23);

от третьего лица: ФИО4 (паспорт, диплом, дов. от 25.01.23);



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Строительное управление -1» обратилось в арбитражный суд с заявлением( с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований, которое судом удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ протокольным определением) в котором просит признать реестровой ошибкой внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимость и исключить: запись в графе 1 Раздела 2 «Правообладатель» - «Москва» на объект (здание) с кадастровым номером 77:05:0006003:1027; и запись в графе 2 Раздела 2 «Вид, номер, дата и время государственной регистрации права:»; признать реестровой ошибкой внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимость и исключить: запись в графе 1 Раздела 2 «Правообладатель» - «Москва» на обьект (здание) с кадастровым номером 77:05:0006003:1028; и запись в графе 2 Раздела 2 «Вид, номер, дата и время государственной регистрации права:»; обязать Управление Росреестра по г. Москве внести вышеуказанные изменения в сведения ЕГРН.

Ответчик и третье лицо возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив все имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления на территории земельного участка с кадастровым номером 77:05:0006003:14, переданного ДГИ ООО «Строительное управление-31» в аренду (г. Москва Чертаново Северное, 4А), расположены три обьекта капитального строительства по адресу: город Москва мкр. Чертаново Северное дом 4 а (бытовой корпус), город Москва мкр. Чертаново Северное дом 4 а стр. 2 (гараж); г. Москва Чертаново Северное дом 4 а стр. 3 (автосервис).

Здание бытового корпуса (административное здание) зарегистрировано в ЕГРН Россрестра по г. Москве.

Здания автосервиса и гаража возведены в 1991 году, принадлежат ООО «СУ-31» на праве собственности, что подтверждается техническим паспортом БТИ города Москвы.

В органах Росреестра (ЕГРН) право собственности за ООО «СУ-31» не зарегистрировано. Так как, в соответствии с пунктом 1 статьи 69 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

«.. .Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

До 1998 года регистрация прав на объекты недвижимого имущества осуществляли органы БТИ.

ООО «СУ-31» является собственником указанных зданий: открыто и непрерывно более 15 лет владеет и пользуется, уплачивает налоги, коммунальные платежи, расходы по ремонту и содержанию, что подтверждается налоговыми декларациями, платежными поручениями.?

Автосервис, гараж являются объектами капитального строительства (недвижимо. 1989-1991 года поставлены на технический и инвентаризационный учет в Московск городском бюро технической инвентаризации, что подтверждается техническим паспортов БТИ города Москвы на тот период.

ООО «СУ-31» не производило кадастровые работы и поставку на кадастровый учет данного объекта - автосервиса. Так как, ранее возникшие права в силу закона являются действующими, признаны государством и не требуют перерегистрации.

В недавнем времени, ООО «СУ-31» запросило информацию (выписку) из ЕГРН, из которой следует, что в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись в графе «Правообладатель» указан «Москва». Номера записи 77:05:0006003:1028- 77/051/2021-2,77:05:0006003:1027-77/051/2021-3.

Указанные данные ошибочно были внесены (причем не собственником-ООО «СУ-31», а вероятно ДГИ) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН).

Московский городской суд в своем решении от 27 июля 2021 года (дело № За-1559/2021, вступило в законную силу 07.09.2021 года) удовлетворил требования ООО «СУ-31» об оспаривании кадастровой стоимости своего здания Автосервиса (включая и литер Б Пристройку), с кадастровым номером 77:05:0006003:1028 и гаражей с кадастровым номером 77:05:0006003:1027 , по адресу: г. Москва мкр. Чертаново Северное дом 4а стр. 3, установив факт собственности ООО «СУ-31».

В Решении суда (предпоследний абзац) указано: «...Административный истец (ООО «СУ-31» является собственником следующих объектов недвижимости: здания с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, по адресу: <...>»

Московский городской суд в своем решении от 08 декабря 2020 года (дело № За- 4817/2020, вступило в законную силу 08.04,2021 года), удовлетворил требования ООО «СУ-31» об оспаривании кадастровой стоимости за 2017- 2020 года, своего здания Автосервиса (включая и литер Б Пристройку), с кадастровым номером 77:05:0006003:1028 и гаражей 77:05:0006003:1027, по адресу: г. Москва мкр. Чертаново Северное дом 4а стр. 3, установив факт собственности ООО «СУ-31», нахождения на его балансе, уплаты налогов.

Страница 3 Решения суда (последний абзац): «...Административный истец (ООО «СУ-31» является собственником следующих объектов недвижимости: здания с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, по адресу: <...>, находящимся па балансе административного истца (ООО «СУ-31», поэтому он уплачивает налог на имущество в отношении указанного здания....»

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218 от 13 июня 2015 года:

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в Арбитражный суд города Москвы с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о недвижимости ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Ведение ЕГРН осуществляется в строгом соответствии Правилами, определенными органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (п. 7. ст. 7 Закона о недвижимости). Согласно п. 2 ст. 7 Закона о недвижимости ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Управление является федеральным органом исполнительной власти (чЛ ст.З Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), осуществляющим публично-правовые функции по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведению Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлению сведений, содержащихся в нем.

Полномочия Управления устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости), Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденным приказом Росреестра 23.01.2017 № ПУ0027, и иными законами и подзаконными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации реестровая ошибка в сведениях ЕГРН - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о государственной регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев (носит заявительный характер), и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 21 Закона о регистрации необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.

Как установлено судом согласно актуальным сведениям ЕГРН спорный объект с к.н. 77:05:0006003:1027 - нежилое 1-этажное здание, площадью 189,3 кв. м, 1991 года постройки, принадлежит на праве собственности городу Москве (77:05:0006003:1027-77/051/2021-3 от 20.07.2021 г.) на основании Решения Чертановского районного суда города Москвы от 12.11.2020 г. по делу № 02-4920/2020.

Имеется погашенная запись (77:05:0006003:1027-77/005/2019-1 от 05.08.2019 г., погашена 20.07.2021 г.) о праве (бесхозяйное имущество).

Согласно актуальным сведениям ЕГРН спорный объект с к.н. 77:05:0006003:1028 - нежилое 1-этажное здание, площадью 204,7 кв. м, 1991 года постройки, принадлежит на праве собственности городу Москве (77:05:0006003:1028-77/051/2021-2 от 25.03.2021 г.) на основании Решения Чертановского районного суда города Москвы от 14.12.2020 г. по делу №02-4916/2020.

Имеется погашенная запись (77:05:0006003:1028-77/005/2019-1 от 02.08.2019 г., погашена 12.04.2023 г.) о праве (бесхозяйное имущество).

Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) были представлены заявления о постановке на учет бесхозяйного имущества, на основании которых спорные объекты были зарегистрированы как бесхозяйные.

В соответствии с п. 4 ст. 225 ГК РФ, в городах федерального значения Москве, Санкт- Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.

На территории города федерального значения Москвы уполномоченным государственным органом является Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИ, Департамент), согласно «Положению о Департаменте городского имущества города Москвы», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП (далее - Положение о ДГИ).

В соответствии с п. 6.32 Положения о ДГИ, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности города Москвы на бесхозяйное недвижимое имущество.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Впоследствии с заявлением № КУВД-001/2021-28235996 от 09.07.2021 г. Департаментом было представлено Решение Чертановского районного суда города Москвы от 12.11.2020 г. по делу № 02-4920/2020, по которому за спорным объектом с к.н. 77:05:0006003:1027 признается право собственности города Москвы.

Данное решение в вышестоящую инстанцию обжаловано не было.

С заявлением № КУВД-001/2021-9395278 от 16.03.2021 г. Департаментом было представлено Решение Чертановского районного суда города Москвы от 14.12.2020 г. по делу № 02-4916/2020, по которому за спорным объектом с к.н. 77:05:0006003:1028 признается право собственности города Москвы.

Данное решение в вышестоящую инстанцию обжаловано не было.

Таким образом, государственным регистратором было законно и обоснованно осуществлено действие по государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении спорных объектов.

Кроме того, В Арбитражном суде города Москвы дело № А40-22577/2020 были рассмотрены вопросы о признании пристройки (пом. I, комн. 3-7 общей площадью 41,7 кв. м) к зданию с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, расположенному по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, д. 4А, стр. 3, самовольной постройкой; об обязании ООО «Строительное управление № 31» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, расположенное по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, д. 4А, стр. 3, в первоначальное состояние путём сноса пристройки (пом. I, комн. 3-7 общей площадью 41,7 кв. м), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице

Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Строительное управление № 31» расходов; о снятии с кадастрового учёта пристройки (пом. I, комн. 3-7 общей площадью 41,7 кв. м) к зданию с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, расположенному по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, д. 4А, стр. 3; об обязании ООО «Строительное управление №. 31» в месячный срок с момента сноса пристройки (пом. I, комн. 3-7 общей площадью 41,7 кв. м) провести техническую инвентаризацию здания по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, д. 4А, стр. 3, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Строительное управление № 31» расходов; об обязании ООО «Строительное управление № 31» в месячный срок освободить земельный участок по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, вл. 4А, от пристройки (пом. I, комн. 3-7 общей площадью 41,7 кв. м) к зданию с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ООО «Строительное управление № 31» расходов.

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела суд решил, признать пристройку (пом. I, комн. 3-7 общей площадью 41,7 кв. м) к зданию с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, расположенному по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, д. 4А, стр. 3, самовольной постройкой; обязать ООО «Строительное управление № 31» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0006003:1028, расположенное по адресу: г. Москва, мкр. Северное Чертаново, д. 4А, стр. 3, в первоначальное состояние путём сноса пристройки (пом. I, комн. 3-7 общей площадью 41,7 кв. м), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Строительное управление № 31» расходов.

Реестровая ошибка не может быть устранена, поскольку вышеуказанный объект, является самовольной постройкой, по решению Арбитражного суда города Москвы подлежит сносу.

Ранее на земельный участок с кадастровым номером 77:05:0006003:14 площадью 1464 кв. м по адресу: г. Москва, микрорайон Северное Чертаново, вл. 4, корп. А с ООО «Строительное управление № 31» был заключен договор краткосрочной аренды от 31.07.2002 № М-05-504874 для эксплуатации автосервиса сроком на 4 года 11 месяцев.

Договор прекращен с 29.07.2022 на основании уведомления Департамента от 29.04.2022 № ДГИ-И-31030/22 об отказе от Договора в порядке, предусмотренном ст. ст. 497, 610 и 621 ГК РФ и п. 2.1 Договора.

Финансово-лицевой счет № М-05-504874-001 закрыт с 29.07.2022, соответствующая информация отражена в базе данных Департамента.

Поскольку земельно-правовые отношения по Договору прекращены внесение каких-либо изменений в него невозможно.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) государственная регистрация права на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Закона о недвижимости и с п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Решение Чертановского районного суда города Москвы не было оспорено ООО «Строительное управление 1».

При таких обстоятельствах требования заявлены не правомерно, не обоснованно и не подлежат удовлетворению.

Судом не установлено нарушений прав и законных интересов, заявителя, а также нарушений законов и иных нормативно-правовых актов, допущенных Ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ,



Р Е Ш И Л:

Отказать ООО «Строительное управление - 1» в удовлетворении заявленных требований полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья: Т.И.Махлаева