Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А12-28382/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград Дело № А12- 28382/2023

«22» февраля 2024 года


Резолютивная часть решения вынесена «15» февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «22» февраля 2024 года.


Судья Арбитражного суда Волгоградской области Моториной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенниковой Я.Д., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404130, <...>, каб. 2.4) к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404130, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404130, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Волжский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 404103, <...> стр. 1), Управление финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 404130, <...>) о взыскании задолженности, неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 18.12.2023 №75 (диплом представлен),

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 27.12.2023 №15/47-Д (диплом представлен)

от третьих лиц – ООО «РЦВ» - ФИО1 представитель по доверенности от 19.12.2023 №25 (диплом представлен), остальные не явились, извещены,


Общество с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (далее – ООО «ВТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее – Комитет, ответчик) о взыскании задолженности за поставленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению потребителям городского округа г. Волжский Волгоградской области за период с 01.01.2017 по 31.12.2022 в размере 136 725,81 руб., пени рассчитанной на основании ст. 155 ЖК РФ в размере 82 980,70 руб., судебных расходов.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса.

Ответчик в возражениях на иск указывал на пропуск срока исковой давности, представил контррасчет задолженности.

Представитель третьего лица поддержал заявленные требования.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд

Установил:

Как установлено судом, городскому округу город Волжский Волгоградской области на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресу: г. Волжский Волгоградской области

Истец, как ресурсоснабжающая организация, в период с января 2017 по декабрь 2022 г.г. осуществлял поставку коммунального ресурса – отопление и горячее водоснабжение в жилые помещения.

Ответчиком полученные в заявленный период энергоресурсы не оплачены в полном объеме, задолженность по расчету истца составляет 136 725,81 руб.

Договор между ответчиком и истцом на поставку энергоресурсов не оформлен.

Согласно положениям статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В отсутствие письменного договора энергоснабжения между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения, подлежащие регулированию статьями 539 - 548 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилые помещения как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях, что также предусмотрено статьей 153 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст. 154 ЖК РФ п. 1 плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика платы за поставленные энергоресурсы в указанное жилое помещение с января 2020 по октябрь 2021 года не противоречит положениям ст. 153, 154 ЖК РФ.

Из части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 ЖК РФ следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Доказательств заселения указанных выше жилых помещений ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое/нежилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

При этом закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять, права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно положениям статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

На основании пунктов 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований осуществляют указанную имущественную обязанность и выступают в суде по соответствующим искам органы государственной власти или местного самоуправления в соответствии с установленной компетенцией.

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 30.04.2014 № 56-ВГД утверждено Положение о порядке компенсации расходов на содержание и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений до момента заселения (далее Положение), в соответствии с которым, уполномоченным органом на компенсацию указанных расходов в структуре администрации г. Волжского, является Комиет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с Положением компенсации из муниципального бюджета подлежат расходы на коммунальные услуги пр их использованиеии и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Указанные расходы компенсируются в том числе ресурсоснабжающим и энергосбытовым организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирные дома (п. 2, 3 Положения).

Таким образом, суд полагает, что иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу положений части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности оставляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должном было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.07.2023 года, исковое заявление подано 13.10.2023.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности, истцом не оспорен, возражений не заявлено, с учетом пропуска срока исковой давности, заявленные требования подлежат удовлетворению на сумму 38 688,80 руб.

Возражений по расчету задолженности, примененных тарифах ответчиком не заявлено.

В нарушении ст. 65 АПК РФ, доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено.

На основании п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 14 ст. 155 ЖК РФ, истцом произведено начисление неустойки за период просрочки с 01.01.2017 по 31.12.2022 в сумме 82 980,70 руб.

Ответчиком представлен контррасчет, с учетом пропуска срока исковой давности, пеня составляет 11 785,37 руб., истцом представлен контррасчет не оспорен, возражений не заявлено.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ судом не усматривается.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

При разрешении вопроса о судебных расходах суд учитывает положения части 1 статьи 110 АПК РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В рассматриваемом случае, речь идет о возмещении судебных расходов, понесенных истцом при подаче настоящего иска в суд.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Поскольку законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, и ответчик освобожден от ее уплаты, уплаченная истцом государственная пошлина при подаче иска подлежит возмещению за счет ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404130, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ОГРН <***> ИНН <***>, 404103, <...>) 38 688,80 руб. основной задолженности, 11785,37 руб. пени, а также 1699 руб. расходов на оплату госпошлины. В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Е.В. Моторина