Решение от 21 июля 2023 г. по делу № А56-3335/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3335/2023
21 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 21 июля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРАВТОКРАН 35»,

Заинтересованное лицо: 1) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу; 2) Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского РОСП ГУФССП СПб ФИО2; 3) Судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП ГУФССП СПб ФИО3,

Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью СК «Техноресурс»,

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в нарушении сроков распределения и перечисления денежных средств взыскателя, взысканных по исполнительным производствам № 316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 и № 312012/22/78003-ИП от 12.08.2022,

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в непредоставлении информации по исполнительному производству № 316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 (по взысканию судебных расходов), в частности, не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства,

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства №312012/22/78003-ИП от 12.08.2022,

о признании незаконным действия (бездействия) врио начальника Калининского РОСП в части непринятия своевременных мер по контролю за своевременным распределением и перечислением денежных средств взыскателю по исполнительным производствам №316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 и № 312012/22/78003-ИП от 12.08.2022, в части не предоставления информации о результатах рассмотрения жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, обязании предоставить ответ на жалобу,

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 предоставить подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительным производствам, предоставить копии вынесенных по исполнительным производствам постановлений, предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству, а также информацию о перечислении денежных средств взыскателю, перечислить денежные средства по исполнительным производствам №316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 и № 312012/22/78003-ИП от 12.08.2022 в пользу ООО «СеверАвтоКран35», на указанный счет,


при участии

от заявителя: извещен, представитель не явился,

от заинтересованного лица: 1-3) ФИО3 по доверенностям от 17.02.2023, 12.04.2023, служебное удостоверение от 23.08.2021,

от третьего лица: извещено, представитель не явился,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРАВТОКРАН 35» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, выразившегося в нарушении сроков распределения и перечисления денежных средств взыскателя, взысканных по исполнительным производствам № 316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 и № 312012/22/78003-ИП от 12.08.2022, о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, выразившегося в непредоставлении информации по исполнительному производству № 316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 (по взысканию судебных расходов), в частности, ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 об окончании исполнительного производства №312012/22/78003-ИП от 12.08.2022, о признании незаконным действия (бездействия) Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за своевременным распределением и перечислением денежных средств взыскателю по исполнительным производствам №316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 и №312012/22/78003-ИП от 12.08.2022, в части не предоставления информации о результатах рассмотрения жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, обязании Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 предоставить ответ на жалобу, об обязании судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 предоставить подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительным производствам, предоставить копии вынесенных по исполнительным производствам постановлений, предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству, а также информацию о перечислении денежных средств взыскателю, перечислить денежные средства по исполнительным производствам №316306/22/78003-ИП от 12.08.2022 и №312012/22/78003-ИП от 12.08.2022 в пользу ООО «СеверАвтоКран35», на указанный счет.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО СК «Техноресурс» (далее – должник).

Заинтересованное лицо ФИО3, представляющая также заинтересованных лиц ГУФССП по г. Санкт-Петербургу, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского РОСП ФИО2, против удовлетворения заявления возражала.

Заявитель, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

В представленном заявлении от 30.06.2023 Общество указывало, что не поддерживает требования об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 перечислить денежные средства по исполнительным производствам №316306/22/78003-ИП, №312012/22/78003-ИП на указанный счет в пользу ООО «СеверАвтоКран35», в остальной части заявитель требования поддержал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя заинтересованных лиц, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании дубликата исполнительного листа ФС №038609444 от 21.06.2022, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-19835/2021, судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП по городу Санкт-Петербургу ФИО3 постановлением от 12.08.2022 возбуждено исполнительное производство №312012/22/78003-ИП о взыскании с ООО «СК Техресурс» в пользу Общества 228 685,98 руб.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что Общество является должником по исполнительному производству от 09.06.2021 №43726/21/35021-ИП о взыскании с Общества в пользу МИ ФНС №13 по Вологодской области 13 182 228,53 руб., возбужденному МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области.

Из материалов дела следует, что на основании постановления от 13.07.2021 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность Общества со счета ООО «СК Техноресурс» на депозитный счет УФССП по Вологодской области платежным поручением от 07.09.2021 №5353 перечислено 228 685, 98 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области ФИО4 от 17.09.2021 поступившая сумма в размере 228 685,98 руб. распределена взыскателю по исполнительному производству №43726/21/35021-ИП в счет погашения задолженности Общества.

На основании инкассового поручения от 11.11.2021 №116708 со счета ООО «СК Техресурс» в счет взыскания по исполнительному листу ФС №036687568 (дубликат №038609444) в пользу Общества списано 228 685,98 руб.

Платежным поручением Северо-Западного банка ПАО Сбербанк от 12.11.2021 №164708 указанная сумма 228 685,98 руб. возвращены на счет ООО «СК Техноресурс» в связи с невозможностью зачисления по указанным реквизитам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 16.11.2022 исполнительное производство № 312012/22/78003-ИП от 12.08.2022 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

На основании исполнительного листа ФС №037674621 от 22.03.2022, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-19835/2021, судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП по городу Санкт-Петербургу ФИО3 постановлением от 12.08.2022 возбуждено исполнительное производство №316306/22/78003-ИП о взыскании с ООО «СК Техресурс» в пользу Общества 20 000 руб.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 06.03.2023 исполнительное производство № 316306/22/78003-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Копия постановления направлена Обществу 06.03.2023 в личный кабинет ЕГПУ и согласно скриншота получена 14.03.2023.

Также заявителем направлено на имя судебного пристава-исполнителя ФИО3 заявление от 10.10.2022 о сообщении информации об исполнении исполнительных производств №316306/22/78003-ИП, №312012/22/78003-ИП и совершенных исполнительных действиях, на которое 02.11.2022 дан ответ за №78003/2022/1967216, в том числе, об окончании исполнительного производства №312012/22/78003-ИП.

В связи с непоступлением взыскателю денежных средств, Общество обратилось с жалобой от 30.11.2022 на бездействие должностного лица службы судебных приставов на имя врио начальника Калининского РОСП – старшего судебного пристава, в которой просило представить информацию о нахождении денежных средств по исполнительному производству №312012/22/78003-ИП с указанием счета зачисления и приложением подтверждающих документов, а также информацию о ходе исполнительного производства №316306/22/78003-ИП, с предоставлением ответа на адрес электронной почты представителя.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава от 11.01.2023 №78003/23/7879 в удовлетворении жалобы отказано, разъяснено право на получение информации через ЕПГУ, указанное постановление направлено на указанный в жалобе адрес электронной почты представителя от 11.01.2023.

Ссылаясь на отсутствие фактического исполнения требований исполнительного документа, несвоевременное исполнение должностными лицами обязанностей, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон №118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона №118-ФЗ).

Перечень исполнительных действий приведен в части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ и не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона №229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

При этом, согласно статьям 5, 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, является процессуально самостоятельным лицом и самостоятельно избирает круг мер принудительного характера, а также вид исполнительных действий для эффективного и полного исполнения исполнительного документа.

Как установлено частью 1 статьи 110 Закона №229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона №229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление №50) разъяснено, что перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Частью 1 статьи 24 Закона №229-ФЗ установлено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно части 3 статьи 24 Закона №229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В соответствии с пунктом 1 «Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №606 (ред. от 26.11.2020) (далее – Правила), извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

В силу пункта 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Согласно статье 122 Закона №229-ФЗ жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, установлен статьей 64.1 Закона №229-ФЗ.

Частью 5 статьи 64.1 Закона №229-ФЗ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно части 5.1 статьи 64.1 Закона №229-ФЗ в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон №59-ФЗ) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу положений главы 24 АПК РФ ненормативный правовой акт или действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленные главой 24 АПК РФ особенности распределения бремени доказывания не отменяют общего правила доказывания, закрепленного в части 1 статьи 65 АПК РФ, согласно которому каждое участвующее в деле лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке главы 24 АПК РФ, заявитель, ссылаясь на наличие нарушений его прав и законных интересов вследствие совершения должностным лицом государственного органа противоречащих закону действий (бездействия), должен указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений и неблагоприятных последствий.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Из материалов дела следует и не оспаривалось заявителем, что требования исполнительных производств №316306/22/78003-ИП, №312012/22/78003-ИП исполнены, копия постановления от 06.03.2023 об окончании исполнительного производства № 316306/22/78003-ИП направлена Обществу 06.03.2023 в личный кабинет ЕГПУ и получена 14.03.2023.

Учитывая фактическое исполнение требований исполнительных документов, доказательства направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №316306/22/78003-ИП, и постановления от 11.01.2023 №78003/23/7879, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, права заявителя к настоящему времени не могут быть признаны нарушенными.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Анисимова О.В.