Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А33-9152/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2018 года

Дело № А33-9152/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.10.2018.

В полном объёме решение изготовлено 22.10.2018.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента городского имущества города Москвы(ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423, г. Москва)

к государственному предприятию Красноярского края «Красноярский аналитический центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Канск)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края(г. Красноярск),

о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, директора на основании выписки из ЕГРЮЛ, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент городского имущества, истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному предприятию Красноярского края «Красноярский аналитический центр» (далее – ГПКК «КАЦ», предприятие, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 25.06.2004 №М-01-026817 в сумме 1 264 288, 58 руб., из них: по арендной плате за период с 04.12.2015 по 06.11.2016 в размере 901 250,95 руб. и пени за период с 1 кв. 2016 по 06.11.2016 в размере 363 037,63 руб.

Определением от 16.05.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 13.06.2018.

В предварительном судебном заседании, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал дело одготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 13.06.2018 судебное разбирательство отложено на 10.07.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Протокольным определением от 21.09.2018 судебное разбирательство отложено на 16.10.2018.

Истец и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом путем направления копий определений и размещения текста определений на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

От истца потупило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; истец настаивает на удовлетворении требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором требования не признал, поскольку собственность на арендуемый земельный участок принадлежит Красноярскому краю в связи с приобретением строения на участке (собственность на участок возникла в связи с разграничением государственной собственности на землю); между ответчиком и Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края заключен договор аренды спорного земельного участка от 15.08.2017 сроком по 03.12.1964, срок действия которого распространяется на отношения сторон с 04.12.2015 года; арендная плата за спорный период в полном объеме оплачена предприятием Агентству, задолженности не имеется.

Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края представлен отзыв на иск, в котором Агентство просит в иске отказать по тем же основаниям, которые привел ответчик в отзыве на иск.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

25.06.2004 между Московским земельным комитетом (правопреемник – Департамент городского имущества г. Москвы; арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Макропроф Эстейт» (арендатор) заключен договор аренды № М-01-026817, в соответствии которым арендатору для эксплуатации части здания под административные цели предоставляется в пользование земельный участок общей площадью 497 кв.м., имеющий адресный ориентир: <...> кадастровый номер 77:01:0001080:42.

Договор заключен сроком на 08.01.2014. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации (пункты 2.1 и 2.2 договора № М-01-026817).

В силу пункта 3.1 расчетным периодом по настоящему договору является квартал.

Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата начисляется со дня, следующего за днем учетной регистрации настоящего договора в Москомземе, и вносится арендаторами ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца каждого квартала. Первый арендный платеж при заключении настоящего договора производится на ближайшую дату платежа, следующую за датой присвоения учетного номера.

Размер ежегодной арендной платы, расчетный счет, на который она вносится, указаны в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 3.3 договора № М-01-026817).

В случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 0,2 % от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период, начиная с 6 числа первого месяца квартала по день платы включительно.

05.11.2015 между обществом с ограниченной ответственностью «Макропроф» (даритель) и субъектом Российской Федерации – Красноярским краем в лице Агентства по управлению государственным имуществом государственного края (одаряемый) заключен договор дарения №ДД11-7/2015, согласно пунктам 1.1, 1.2 даритель обязуется безвозмездно передать в государственную собственность Красноярского края, а одаряемый обязуется принять в государственную казну Красноярского края недвижимое имущество, указанное в приложении № 2 к настоящему договору, в том числе: здание, расположенное по адресу:<...>., площадь здания 497 кв.м., кадастровый номер 77:01:0001080:1030. Указанное недвижимое имущество принадлежит дарителю на праве собственности, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2003.

Право собственности субъекта Российской Федерации - Красноярского края на данное здание зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.11.2015 согласно выписке из ЕГРН от 30.08.2017 кадастровый номер 77:01:0001080:1030.

На основании приказа Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 19.11.2015 № 11-991-п ГПКК «КАЦ» в хозяйственное ведение передано здание, расположенное по адресу: <...>.

Право хозяйственного ведения на вышеуказанное нежилое здание зарегистрировано в ЕГРН за ГП КК «Красноярский аналитический центр» 04.12.2015 согласно выписке из реестра от 30.08.2017.

ГПКК «КАЦ» 13.04.2016 обратилось в Департамент городского имущества г. Москвы (письмо от 13.04.2016, вх. от 13.04.2016 № 33-5-56576/16-(0)-0) с заявлением о предоставлении земельного участка с адресными ориентирами: <...> кадастровый номер 77:01:0001080:42.

Письмом от 13.07.2016 Департамент отказал предприятию в предоставлении земельного участка в аренду, указав на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25,10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» субъект Российской Федерации - город Москва вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности города, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. На земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001080:42 расположено нежилое здание по адресу <...> нижний, д. 10 принадлежащее на праве собственности Красноярскому краю (запись о регистрации права собственности от 17.11.2015). В силу пункта 2 статьи 3.1 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» данный земельный участок отнесен к собственности субъекта Российской Федерации - Красноярского края в силу нахождения на участке объекта недвижимого имущества.

07.11.2016 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001080:42 зарегистрировано в ЕГРН за Красноярским краем, что подтверждается выпиской из реестра от 10.11.2016.

Письмом от 29.06.2017 исх. №77/012/202/2017-5121 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве уведомило Агентство по управлению государственным имуществом государственного края о том, что 29.06.2017 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации прекращения договора аренды земельного участка от 25.06.2004 № М-01-026817.

15.09.2017 между Красноярским краем в лице Агентства по управлению государственным имуществом государственного края (арендодатель) и ГПКК «КАЦ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Красноярского края № 08-АЗ-1826, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001080:42, площадью 497 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатации части здания под административные цели, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>. На Участке расположен объект недвижимости, принадлежащий ГПКК «КАЦ» на праве хозяйственного ведения - нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0001080:1030, площадью 1223,2 кв.м, местоположение:<...>. (пункт 1.2 договора).

Пунктом 1.3 договора аренды № 08-АЗ-1826 установлен срок действия данного договора - с 04.12.2015 по 03.12.2064.

В разделе 2 договора аренды № 08-АЗ-1826 стороны согласовали порядок расчетов по данному договору. Арендная плата в квартал за участок составляет 222 048,11 руб. Арендная плата за период с 04.12.2015 по 31.12.2017 в размере 1 843 964,74 руб. и подлежит оплате в течение 30 дней с даты заключения договора (пункт 2.1). Размер арендной платы определяется в соответствии с расчетом (приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 2.2). В силу пункта 2.3 арендная плата вносится ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца оплачиваемого квартала на счет арендодателя, реквизиты которого указаны в названном пункте договора.

Данный договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 13.11.2017.

Платежными поручениям от 08.12.2017 № 1230 на сумму 1 843 964,74 руб.,от 23.01.2018 № 49 на сумму 222 048,11 руб., от 04.04.2018 № 279 на сумму 222 048,11 руб. ГПКК «КАЦ» произвело оплату арендных платежей по договору аренды № 08-АЗ-1826 за периоды с 04.12.2015 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.03.2018, с 01.04.2018 по 30.06.2018, соответственно.

Согласно представленным в материалы дела актам сверки взаимных расчетов за 2017 год и 1 квартал 2018 года, подписанный между Агентством по управлению государственным имуществом государственного края и ГПКК, у арендатора не имеется задолженности по арендной плате по договору аренды № 08-АЗ-1826 за указанные периоды.

Ссылаясь на то, что в силу положений статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права на здание, строение, сооружение к другому лицу, оно приобретает право на использование земельного участка, на основании этого арендатором данного земельного участка является ГПКК «КАЦ», Департамент городского имущества г. Москвы начислил предприятию арендную плату по договору аренды № М-01-026817 за период с 04.12.20156 по 06.11.2016 в размере 901 250,95 руб.

Претензией от 30.08.2017 исх. № 33-6-73895/16-(0)-2 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате по договору аренды № М-01-026817.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 77:01:0001080:42, расположенным по адресу: <...>, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 04.12.2015 по 06.11.2016 в размере 901 250,95 руб. и пени за период с 1 кв. 2016 по 06.11.2016 в размере 363 037,63 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка и регламентированы главами 24, 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По иску истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате с 04.12.2016 по 06.11.2016 - за период с даты регистрации права хозяйственного ведения на здание на участке и до даты регистрации за Красноярским краем права собственности на земельный участок под зданием в размере 901 250,95 руб. и пени за период с 1 кв. 2016 по 06.11.2016 в размере 363 037,63 руб.

Согласно статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами.

Статьей 18 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

Основания разграничения государственной собственности на землю между уровнями собственности установлены статьей 3.1 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, введенной вступившим в силу с 01.07.2006

В силу правил пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-Ф3 в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Таким образом, пункт 2 статьи 3.1 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации является нормой федерального закона, с момента введения в действие которой соответствующие земельные участки признаются находящимися в собственности субъекта Российской Федерации. Данное положение представляет собой реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001080:42 расположено здание с кадастровым номером 77:01:0001080:1030, принадлежащее на праве собственности Красноярскому краю с 17.11.2015 (выписка из ЕГРН от 30.08.2017).

Согласно выписке из ЕГРН от 07.11.2016 право собственности субъекта Российской Федерации - Красноярского края на земельный участок № 77:01:0001080:42 зарегистрировано в данном реестре в силу разграничения государственной собственности - пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-Ф3. Факт регистрации права собственности Красноярского края именно по указанному основанию подтверждается материалами регистрационного дела, истребованного судом из Управления Росреестра по г. Москве.

По смыслу статьи 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с момента введения ее в действие (01.07.2006) закрепленное в ней разграничение государственной собственности на землю реализуется вне проведения каких-либо специальных процедур.

Следовательно, право собственности при разграничении государственной собственности на землю возникает в силу прямого указания закона и не зависит от наличия государственной регистрации права на земельный участок.

Учитывая установленный законом момент возникновения права собственности на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю (в данном случае с момента регистрации права собственности на здание на участке 17.11.2015), заключение между ответчиком и Красноярским краем в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края договора аренды от 15.09.2017 спорного участка и полную оплату предприятием Агентству арендной платы за период с 04.12.2015 по 06.11.2016, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о взыскании долга и неустойки.

Несмотря на наличие в пункте 4 статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-Ф3 закона специального правила о том, что к собственности субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи и расположенные в границах этих субъектов Российской Федерации, право собственности Красноярского края, зарегистрированное в ЕГРН в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано.

Ранее письмом от 13.07.2016 Департамент городского имущества города Москвы отказал предприятию в предоставлении земельного участка № 77:01:0001080:42 в аренду, указав следующее: в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25,10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» субъект Российской Федерации - город Москва вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности города, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. На земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001080:42 расположено нежилое здание по адресу <...> нижний, д. 10 принадлежащее на праве собственности Красноярскому краю (запись о регистрации права собственности от 17.11.2015). В силу пункта 2 статьи 3.1 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» данный земельный участок отнесен к собственности субъекта Российской Федерации - Красноярского края в силу нахождения на участке объекта недвижимого имущества.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении иска следует отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение изготовлено в форме электронного документа и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Шишкина