Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А70-20993/2018

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



15/2019-33946(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А70-20993/2018
г. Тюмень
03 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО «Ямалкоммунэнерго»

к старшему судебному приставу Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области, начальнику отдела ФИО2, УФССП России по Тюменской области

о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного листа от 27.06.2017 ФС № 013615744, в том числе ненаправлении ответа на обращение общества, направленного в рамках исполнительного производства.

должник - ООО «Якушинский завод железобетонных изделий» при участии представителей: от заявителя – не явились, извещены;

от старшего судебного пристава Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области, начальнику отдела ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 13.02.2019;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области - ФИО3 по доверенности от 13.02.2019;

- не явились, извещены; от должника - не явились, извещены;

установил:


АО «Ямалкоммунэнерго» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Тюменскому РОСП УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного листа от 27.06.2017 ФС № 013615744, обязании совершить действия. Должник – ООО «Якушинский завод железобетонных изделий».

Согласно уточненным требованиям, бездействие выразилось, в том числе, в непредставлении ответа на обращение Общества, направленного в рамках исполнительного производства.

Определением от 28.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

Определением от 06.02.2019 к участию в деле в качестве соответчика был привлечен старший судебный пристав Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области, начальник отдела ФИО2.

Судебное разбирательство произведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 200 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и должника, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчиков возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.04.2017 по делу № А81-6942/2016 с ООО «Якушинский завод железобетонных изделий» (далее – Должник) в пользу АО «Ямалкоммунэнерго» взыскана сумма в размере 4 250,77 руб.

Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа был выдан исполнительный лист ФС № 013615744 на взыскание указанной суммы.

28.07.2017 указанный исполнительный лист направлен заявителем в адрес Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу, Общество указывает, что в нарушение требований, установленных законодательством, какие-либо исполнительные действия в рамках исполнительного производства приставом не производились, ответ на запрос о ходе и результатах исполнительного производства, направленный 18.10.2018 в Тюменский РОСП УФССП России по Тюменской области, в адрес заявителя не поступил.

Ответчик возражает против заявленных требований, считает, что оспариваемые бездействия отсуствуют.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

22.08.2017 на основании исполнительного листа ФС № 013615744 по заявлению АО «Ямалкоммунэнерго» судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № 61552/17/72007-ИП в отношении ООО «ООО «Якушинский завод железобетонных изделий».

В п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 Закона № 118-ФЗ).

На основании ч.1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено материалами дела, в ходе исполнительного производства № 61552/17/72007-ИП приставом-исполнителем производились исполнительные действия.

22.08.2017 направлен запросы в ПАО «Сбербанк России», согласно ответу на который у должника имеется расчетный счет. 23.08.2017 приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке

или иной кредитной организации. В ходе исполнительного производства денежные средства на депозитный счет Тюменского РОСП не поступили.

Из материалов исполнительного производства следует, что в июле, августе, сентябре, ноябре, декабре 2017 судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в кредитные учреждения с целью установления факта открытия счетов и наличия на них денежных средств. Согласно полученным ответам, у должника отсутствуют счета в банках.

22.08.2017 направлен запрос в МВД России о наличии у должника транспортных средств. Согласно ответу от 22.08.2017 у должника имеется автомобиль УАЗ, 2016 года выпуска. 24.08.2017 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства.

Вместе с тем, на повторный запрос от 14.09.2017 МВД России сообщило об отсутствии транспортных средств, зарегистрированных на должника.

Полученная в ответ на запрос от 28.09.2017 информация Росреестра РФ свидетельствует об отсутствии у должника прав на недвижимое имущество.

20.11.2017 направлен запрос о наличии у должника абонентских номеров операторов сотовой связи. Согласно полученной информации абонентские номера на должника не зарегистрированы.

Таким образом, согласно полученной судебным приставом-исполнителем информации какого-либо имущества, на которое может быть наложено взыскание, у должника не установлено.

По данному факту судебным приставом-исполнителем 18.12.2017 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В соответствии с п. 3 ст. 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

18.12.2017 исполнительное производство № 61552/17/72007-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Таким образом, доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного листа ФС № 0103615744 суд считает несостоятельными, поскольку материалами исполнительного производства, представленного суду, подтверждается, что судебным приставом-исполнителем предприняты все меры, направленные на исполнение судебного акта..

Постановление об окончании исполнительного производства в установленном порядке взыскателем не оспаривалось.

Заявитель также оспаривает бездействие ответчика, выраженное в непредставлении ответа на обращение Общества, направленного 19.10.2018 в рамках исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что в адрес Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области заявителем направлен запрос от 18.10.2018 о предоставлении информации

о проведенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения по исполнительному листу ФС № 0103615744.

Согласно имеющейся в материалах дела копии уведомления о вручении, указанный запрос получен адресатом 30.10.2018.

В материалах дела имеется копия ответа на запрос заявителя от 26.11.2018 № 72007/18/467568.

29.11.2018 ответ на запрос был направлен в его адрес заявителя, о чем свидетельствует список корреспонденции, направляемой почтовой связью от 28.11.2018, и список простых почтовых отправлений от 29.11.2018 № 334 на бланке и с печатью «Почты России.

Учитывая представление документов, свидетельствующих об отправлении письма в адрес заявителя, суд считает, что ответчиком подтвержден факт направления ответа на запрос от 18.10.2018 о ходе исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает, допущение судебным приставом- исполнителем вменяемых бездействий, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

АО "Ямалкоммунэнерго" (подробнее)

Ответчики:

Старший судебный пристав Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области, начальник отдела Байгаев Рашид Шараниевич (подробнее)
Тюменский РОСП УФССП России по Тюменской области (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (подробнее)

Судьи дела:

Сидорова О.В. (судья) (подробнее)