Решение от 7 марта 2018 г. по делу № А18-1013/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А18-1013/2017
г. Назрань
05 марта 2018 года
(дата оглашения резолютивной части решения)

07 марта 2018 года

(дата изготовления решения в полном объеме)

Судья Арбитражного суд Республики Ингушетия Гелисханова Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадиевым М.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «СПЕЦСТРОЙСЕТЬБАНК» (ОГРН:1037739770661; ИНН: <***>), к Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республики Ингушетия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>), о признании действий по исключению юридического лица, ООО «Монополия», из ЕГРЮЛ незаконными. третье лицо: ООО «Монополия»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя –не явился;

от МИФНС РФ № 1 по РИ – ФИО1 У;

от ООО «Монополия» – не явились;

от УФНС России по РИ- не явились,

установил:

установил: Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «СПЕЦСТРОЙСЕТЬБАНК» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республики Ингушетия, о признании действий по исключению юридического лица, ООО «Монополия», из ЕГРЮЛ незаконными.

Представители УФНС России по РИ, ООО «Монополия» надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку в судебное заседание.

От представителя заявителя через канцелярию суда поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя заявителя.

Судебное заседание проведено в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные сторонами документы, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

22 сентября 2017г. Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по Республике Ингушетия ООО «Монополия» (ОГРН: <***>) исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19 ноября 2014г. по делу А40-165966/14 Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Спецсетьстройбанк» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное, конкурсным управляющим назначен ФИО2

Решением Магаского районного суда Республики Ингушетия от 04 сентября 2017г. по делу №2-1289/17 с ООО «Монополии» в пользу ООО КБ «Спецсетьстройбанк» в лице конкурсного управляющего-Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» взыскана задолженность по кредитному договору от 08 августа2014г. №СКФ-023-КДЮ в размере 4 000 000 рублей, задолженность по просроченным процентам 1 822 684 рубля 79 копеек, пени за просроченную задолженность по основному долгу 500 00 рублей.

Взыскание обращено на имущество ФИО3 заложенное в пользу ООО КБ «Спецсетьстройбанк» по договору залога от 08 августа 2014г. № СКФ-023-ДЗФ.

ООО КБ «Спецсетьстройбанк» не согласившись с действиями налогового органа по внесению записи о ликвидации ООО «Монополия» (ОГРН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с настоящим заявлением.

В соответствии со статьями 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.

Возможность возобновления деятельности юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ и утратившего свою правоспособность, путем восстановления сведений о нем в ЕГРЮЛ действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием необходимых условий, предусмотренных п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации, для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Монополия" из ЕГРЮЛ, налоговым органом решение о предстоящем исключении ООО «Монополия» из ЕГРЮЛ опубликовано 31.05.2017 года в журнале "Вестник государственной регистрации" N 21/31.

В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355 "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2006 N 8001), сведения о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ публикуются исключительно в журнале "Вестник государственной регистрации", а предоставляют данные сведения налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц.

Как следует из выходных данных указанного журнала, существуют электронная и печатная его версии.

В печатной версии журнала, сообщения о принятии регистрирующим органом решений о предстоящем исключении недействующих лиц сгруппированы по субъектам РФ и регистрирующим органам. Сообщение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ предваряется сведениями о наименовании и адресе инспекции.

Сообщения каждого раздела имеют порядковый номер и сгруппированы по налоговым органам и регионам.

Кроме того, в журнале публикуются сведения о регистрационных действиях, совершенных налоговыми органами, а также уведомления налоговых органов о принятых решениях в отношении организаций, по исключению из ЕГРЮЛ.

Порядок и сроки направления возражений установлены Законом N 129-ФЗ и одинаковы для всех.

Указанные сведения публикуются в начале соответствующего раздела печатного издания и предваряют список юридических лиц, в отношении которых регистрирующим органом приняты решения о предстоящем исключении их из ЕГРЮЛ как недействующих. Таким образом, указанные сведения публикуются в каждом номере журнала "Вестник государственной регистрации" один раз для всех юридических лиц.

При этом форма размещения в журнале "Вестник государственной регистрации", созданном для реализации положений Закона о государственной регистрации и руководствующегося при публикации сведений также положениями указанного Приказа, определяется редакцией журнала.

Доказательств не соответствия публикации о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Монополия" из ЕГРЮЛ требованиям, установленным Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355 "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" материалы дела не содержат.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

С момента опубликования решения в трехмесячный срок заявлений и возражений от ООО КБ «Спецсетьстройбанк» относительно исключения указанного общества из реестра не поступило.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа являются правомерными.

Доводы заявителя о том, что исключение из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Монополия" нарушает права и законные интересы заявителя, судом отклоняются, поскольку установлено, что заявитель в налоговый орган по указанному в публикации адресу в связи с предстоящим исключением ООО "Монополия" не обращался.

С 28.06.2017 регистрирующему органу запрещено принимать решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии у него сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве (п. 2 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ). Данная позиция была высказана ранее в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 N 10-П.

Как установлено судом на момент принятия регистрирующим органом решения (и на момент вынесения решения Арбитражным судом) о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ отношении ООО «Монополия» отсутствовали сведения, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ установлено не было.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В заявленных требованиях отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Гелисханова Р.З.