Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А72-19158/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14 Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: www.ulyanovsk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ульяновск «25» февраля 2020 года Дело № А72-19158/2019 Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2020 года. Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс», Ульяновская область, Барышский район, р.п.им.В.И.Ленина Общества с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников», Ульяновская область, Барышский район, п.Земляничный к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области, г.Ульяновск третье лицо - Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ), г.Москва об обязании внести изменения в договор аренды при участии: от Общества с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс» - ФИО2, директор, приказ от 05.10.2018г. от Общества с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников» – ФИО3, директор, приказ от 03.08.2015г. от ответчика – ФИО4, доверенность от 09.01.2020г., диплом от третьего лица – не явился, уведомлен Общество с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс», Общество с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников» обратились в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка №193 от 23.12.2008 путем заключения дополнительного соглашения №7. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.01.2020г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ). В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам. В судебном заседании представителями истцов заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просят внести изменения в договор аренды №193 от 23.12.2008г. путем подписания дополнительного соглашения №7 в редакции, представленной в судебное заседание. Представитель ответчика не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства. Ходатайство удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представители истцов настаивают на удовлетворении исковых требований с учетом заявленного ходатайства об уточнении исковых требований. Представитель ответчика исковые требования признает. Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истцов и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов. Как следует из материалов дела, 23.12.2008 между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (Арендодатель, правопредшественник ответчика) и Обществом с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников» (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка № 193, по условиям которого Арендодатель на основании Протокола заседания аукционной комиссии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области от 16.12.2008, обязался предоставить, а Арендатор - принять во временное пользование лесные участки общей площадью 96307,0 га, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 договора (далее – лесные участки) в целях использования лесов для заготовки древесины с комплексным ведением лесного хозяйства. Лесной участок, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 161-2008-09, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Барышский район», Барышское лесничество, Барышское участковое лесничество<...>, часть 22, 23-130, Измайловское участковое лесничество <...>, Старотимошкинское участковое лесничество <...>, Малохомутерское участковое лесничество <...>, Акшуатское участковое лесничество <...>. Лесной участок, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 162-2008-09, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Барышский район», Барышское лесничество, Жадовское участковое лесничество<...>, Живайкинское участковое лесничество <...>, Конновское участковое лесничество <...>, Сурское участковое лесничество <...> (п. 2 договора). Схема расположения лесных участков и их характеристика приводятся в Приложении № 1 (границы лесного участка определены на карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора) (п. 3 договора). Согласно п.4 договора Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно Приложению №3. В Приложении №4 к договору стороны согласовали сроки внесения арендной платы. В Приложении №6 указаны объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках. 23.12.2008 Арендатору по акту приема-передачи переданы в аренду вышеуказанные лесные участки (л.д. 39,40, т.1). В соответствии с п. 19 договора срок его действия устанавливается с 23.12.2008 по 23.12.2057. По договорам от 01.07.2015г. с согласия Арендодателя права и обязанности арендатора лесных участков по договору №193 от 23.12.2008г. переданы Обществу с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс» и Обществу с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников». Обществу с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс» на лесные участки, имеющие местоположение: Ульяновская область, МО «Барышский район», Барышское лесничество, Жадовское участковое лесничество<...>, Живайкинское участковое лесничество <...>, Конновское участковое лесничество <...>, Сурское участковое лесничество <...>; Обществу с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников» на лесные участки, имеющие местоположение: Ульяновская область, МО «Барышский район», Барышское лесничество, Барышское участковое лесничество<...>, часть 22, 23-130, Измайловское участковое лесничество <...>, Старотимошкинское участковое лесничество <...>, Малохомутерское участковое лесничество <...>, Акшуатское участковое лесничество <...>. Согласно ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесных участков, переданных по договору аренды №193 от 23.12.2008, истцы направили в адрес ответчика письмо №165 от 02.12.2019 (л.д.109, т.1) о заключении дополнительного соглашения №7 к договору аренды лесного участка. Ответчик от изменения условий договора аренды лесного участка №193 от 23.12.2008 отказался. Тем самым, досудебный порядок урегулирования спора истцами соблюден. Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, истцы просят обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области изменить условия договора аренды лесного участка №193 от 23.12.2008 путем подписания дополнительного соглашения в следующей редакции: Дополнительное соглашение № 7 к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 № 193 г.Ульяновск __________________ Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице исполняющего обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области ФИО5, действующего на основании доверенности от 09.01.2019 № 9, с одной стороны, общество с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников», именуемое в дальнейшем «Первый арендатор», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, общество с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс», именуемое в дальнейшем «Второй Арендатор», в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, совместно именуемые «Арендаторы», с другой стороны (далее — Стороны), в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 29.11.2019 № 63 «О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Барышского лесничества Ульяновской области», в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 № 193 (далее по тексту – Договор) о нижеследующем: 1. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции: «4. Арендная плата для Первого арендатора по настоящему Договору составляет: за 2020 и последующие годы 47143872 (Сорок семь миллионов сто сорок три тысячи восемьсот семьдесят два) рубля в год. Арендная плата для Второго арендатора по настоящему Договору составляет: за 2020 и последующие годы 34962318 (Тридцать четыре миллиона девятьсот шестьдесят две тысячи триста восемнадцать) рублей в год. 2.Изложить Приложение № 3 к Договору согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению; 4.Изложить Приложение № 4 к Договору согласно Приложению № 2 к настоящему соглашению. 5. Изложить Приложение № 6 к Договору согласно Приложению № 3к настоящему соглашению 6. Все остальные условия Договора остаются без изменений. 7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора. 8. Дополнительное соглашение составлено в 4-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр органу, осуществляющему государственную регистрацию. 9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации и распространяет своё действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2020. Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ___________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> __________________ ФИО2 (подпись, печать) Приложение № 1 к дополнительному соглашению от ________________________ «Приложение № 3 к договору аренды лесного участка № 193 от 23.12.2008 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке по участковым лесничествам (Первый арендатор) Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 4 5 сплошная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 9,6 твердолиственное тыс. м3 0,3 мягколиственное тыс. м3 7,3 всего тыс. м3 17,2 выборочная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 69,7 твердолиственное тыс. м3 6,0 мягколиственное тыс. м3 37,0 всего тыс. м3 112,7 в том числе рубки ухода и рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 15,11 твердолиственное тыс. м3 0,170 мягколиственное тыс. м3 2,76 всего тыс. м3 18,04 в том числе рубка погибших и поврежденных насаждений* Защитные и эксплуатационные сплошные рубки тыс. м3 0 выборочные рубки тыс. м3 0 Итого хвойное тыс. м3 0 твердолиственное тыс. м3 мягколиственное тыс. м3 0 всего тыс. м3 0 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке по участковым лесничествам (Второй арендатор) Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 4 5 сплошная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 12,2 твердолиственное тыс. м3 0,5 мягколиственное тыс. м3 9,6 всего тыс. м3 22,3 выборочная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 46,5 твердолиственное тыс. м3 2,7 мягколиственное тыс. м3 21,8 всего тыс. м3 71,0 в том числе рубки ухода и рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 12,04 твердолиственное тыс. м3 0,002 мягколиственное тыс. м3 1,255 всего тыс. м3 13,297 в том числе рубка погибших и поврежденных насаждений* Защитные и эксплуатационные сплошные рубки м3 0 выборочные рубки м3 79,27 хвойное м3 67,12 мягколиственное м3 12,15 всего м3 79,27 * С учётом объема санитарных рубок 79,27 куб.м. согласно актам санитарного и лесопатологического состояния лесного участка №106 от 12.07.2018 и №103 от 19.09.2019 Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) Приложение № 2 к дополнительному соглашению от ________________________ «Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 193 от 23.12.2008 Сроки внесения арендной платы (Первый арендатор) (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в бюджет Ульяновской области в федеральный бюджет 1 2 4 5 Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 и последующие годы Январь 3928655 1804035 2124620 Февраль 3928655 1804035 2124620 Март 3928655 1804035 2124620 Апрель 3928655 1804035 2124620 Май 3928655 1804035 2124620 Июнь 3928655 1804035 2124620 Июль 3928655 1804035 2124620 Август 3928655 1804035 2124620 Сентябрь 3928655 1804035 2124620 Октябрь 3928655 1804035 2124620 Ноябрь 3928655 1804035 2124620 Декабрь 3928667 1804037 2124630 Итого за год 47143872 21648422 25495450 Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) С Р О К И внесения арендной платы (Второй арендатор) (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в бюджет Ульяновской области в федеральный бюджет 1 2 4 5 Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 год и последующие годы. Январь 2913526 1358562 1554964 Февраль 2913526 1358562 1554964 Март 2913526 1358562 1554964 Апрель 2913526 1358562 1554964 Май 2913526 1358562 1554964 Июнь 2913526 1358562 1554964 Июль 2913526 1358562 1554964 Август 2913526 1358562 1554964 Сентябрь 2913526 1358562 1554964 Октябрь 2913526 1358562 1554964 Ноябрь 2913526 1358562 1554964 Декабрь 2913532 1358566 1554966 Итого за год 34962318 16302748 18659570 Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) Приложение № 3 к дополнительному соглашению от ________________________ «Приложение № 6 к договору аренды лесного участка № 193 от 23.12.2008 Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке (Первый арендатор) Виды мероприятий Единица измере ния Среднегодовой объем Срок исполнения Примечание Обеспечение пожарной безопасности в лесах План противопожарных мероприятий шт. 1 до 01 февраля ежегодно Устройство противопожарных минерализованных полос км 209 до 01 июня 109 км; до 01 октября 100 км. ежегодно Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление км 609 до 01 июня 309 км; до 01 октября 300 км ежегодно Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров км 10,5 до 01 октября ежегодно Прочистка просек км 35 до 31 октября ежегодно Организация добровольных пожарных дружин гр./чел 2/10 до начала пожароопасного сезона ежегодно Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 19 до 01 июля ежегодно Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 7 до 01 июля ежегодно Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 2 до 01 июля ежегодно Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 15 до 01 июня ежегодно Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 2 постоянно Постоянно до начала пожароопасного сезона Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах тыс. шт 1000 до 01 июня 500 шт; до 01 августа 500 шт ежегодно Обеспечение санитарной безопасности в лесах Уборка неликвидной древесины га 2 до 31 декабря Рекомендуемый ежегодный объем,***** Лесопатологическое обследование, из них: га 445 до 01 ноября инструментальным способом га 20 до 01 ноября визуальным способом га 425 до 01 октября Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них: га 20 до 01 августа - расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий) га 20 до 01 апреля Лесовосстановительные мероприятия Искусственное лесовосстановление* га 243,6 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Естественное лесовосстановление* га 313,6 до 01 ноября ежегодно; Дополнение лесных культур** га 183 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Уход за лесными культурами*** га 1120 до 01 октября ежегодно; Подготовка почвы под лесные культуры**** га 243,6 до 01 декабря ежегодно Уход за лесами Рубки ухода в молодняках всего га/тыс.м3 (неликвид) 68,1/0,717 апрель-сентябрь ежегодно Прореживание га/тыс.м3 (ликвид) 362,6/10,61 ежегодно Проходные га/тыс.м3 (ликвид) 164,3/6,97 ежегодно Рубка единичных деревьев га/тыс.м3 (ликвид) 17,5/0,44 ежегодно Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке (Второй арендатор) Виды мероприятий Единица измере ния Среднегодовой объем Срок исполнения Примечание Обеспечение пожарной безопасности в лесах План противопожарных мероприятий шт. 1 до 01 февраля ежегодно Устройство противопожарных минерализованных полос км 198 до 01 июня 99 км; до 01 октября 99 км. ежегодно Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление км 595 до 01 июня 300 км; до 01 октября 295 км ежегодно Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров км 9,9 до 01 октября ежегодно Прочистка просек км 33 до 31 октября ежегодно Организация добровольных пожарных дружин гр./чел 2/10 до начала пожароопасного сезона ежегодно Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 18 до 01 июля ежегодно Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 7 до 01 июля ежегодно Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 2 до 01 июля ежегодно Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 15 до 01 июня ежегодно Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 2 постоянно Постоянно до начала пожароопасного сезона Участие в организации школьных лесничеств шт. 1 постоянно ежегодно Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах тыс. шт 1 до 01 июня 500 шт; до 01 августа 500 шт ежегодно Обеспечение санитарной безопасности в лесах Уборка неликвидной древесины га 2 до 31 декабря Рекомендуемый ежегодный объем,***** Лесопатологическое обследование, из них: га 145 до 01 ноября инструментальным способом га 20 до 01 ноября визуальным способом га 125 до 01 октября Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них: га 20 до 01 августа - расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий) га 20 до 01 апреля Лесовосстановительные мероприятия Искусственное лесовосстановление* га 176,1 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Естественное лесовосстановление* га 232,2 до 01 ноября ежегодно; Дополнение лесных культур** га 132 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Уход за лесными культурами*** га 810 до 01 октября ежегодно; Подготовка почвы под лесные культуры**** га 176,1 до 01 декабря ежегодно Уход за лесами Рубки ухода в молодняках всего га/тыс.м3 (неликвид) 89/0,969 апрель-сентябрь ежегодно Прореживание га/тыс.м3 (ликвид) 234,6/7,46 ежегодно Проходные га/тыс.м3 (ликвид) 117,0/5,83 ежегодно *Искусственное лесовосстановление выполняется с учётом площади фактически срубленной в предыдущем году лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также объёма списания лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания. **Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью (25-85 %) 1-3 года создания. ***Уход за лесными культурами планировать на лесных участкахв зависимости от фактического состояния лесных культур (засоренность травянистой и древесно-кустарниковой растительностью). ****Подготовку почвы под лесные культуры выполнять с учётом площади, фактически срубленной в предыдущем году по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также необходимости обновления почвы списанных лесных культур1-го, 2-го, 3-го года создания. ***** Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий определяются ежегодно, по результатам проведения лесопатологических обследований, объемы которых определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По условиям п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Согласно ч.2 ст.73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается. Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (ч.1 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч.3 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. В обоснование требований о внесении изменений в договор истцы указали, что приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 29.11.2019г. №63 внесены изменения в Лесохозяйственный регламент Барышского лесничества Ульяновской области, также представлены в материалы дела акты лесопатологического обследования №106 от 12.07.2018г., №103 от 19.09.2019г. Согласно ч.2 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. В соответствии со ст.87 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются: 1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса; 2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; 3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Согласно ст.74 Лесного кодекса Российской Федерации условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не должны противоречить лесохозяйственному регламенту лесничества. В силу положений Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков. Внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества является существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, входящего в состав лесничества. В материалы дела представлен сравнительный анализ лесохозяйственных регламентов Барышского лесничества Ульяновской области, из которого следует, что с внесением изменений в лесохозяйственный регламент изменились характеристики арендуемого лесного участка. В соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, ухудшением санитарного состояния лесного участка или отдельного лесного выдела (либо его части) является увеличение объема деревьев следующих категорий состояния: усыхающие, свежий и старый сухостой, свежий и старый ветровал, свежий и старый бурелом, ухудшением лесопатологического состояния лесов является увеличение площади существующих очагов вредных организмов. Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами. При заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с Постановлением от 22.05.2007 N 310 (пункты 12, 13 Правил от 20.05.2017 N 607). Изменение качественных и количественных характеристик арендуемого лесного участка (внесение изменений в лесохозяйственный регламент, увеличение объемов погибших и поврежденных насаждений в результате поражения лесных насаждений вредителями) является основанием для изменения условий договора аренды лесного участка. Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования признало, данные истцов подтвердило. Третье лицо - Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) исковые требования не оспорило. Учитывая изложенное, требования Общества с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс» и Общества с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников» следует удовлетворить и внести изменения в договор аренды лесного участка №193 от 23.12.2008 путем подписания дополнительного соглашения №7. Истцы просили расходы по госпошлине возложить на них независимо от исхода дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истцов. Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Р Е Ш И Л : Ходатайство истцов об уточнении исковых требований удовлетворить. Исковые требования удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка №193 от 23.12.2008 путем подписания дополнительного соглашения №7 к договору в следующей редакции: «Дополнительное соглашение № 7 к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 № 193 г.Ульяновск __________________ Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице исполняющего обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области ФИО5, действующего на основании доверенности от 09.01.2019 № 9, с одной стороны, общество с ограниченной ответственностью «Холдинг лесопромышленников», именуемое в дальнейшем «Первый арендатор», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, общество с ограниченной ответственностью «Жадовский лесопромышленный комплекс», именуемое в дальнейшем «Второй Арендатор», в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, совместно именуемые «Арендаторы», с другой стороны (далее — Стороны), в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области от 29.11.2019 № 63 «О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Барышского лесничества Ульяновской области», в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 23.12.2008 № 193 (далее по тексту – Договор) о нижеследующем: 1. Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции: «4. Арендная плата для Первого арендатора по настоящему Договору составляет: за 2020 и последующие годы 47143872 (Сорок семь миллионов сто сорок три тысячи восемьсот семьдесят два) рубля в год. Арендная плата для Второго арендатора по настоящему Договору составляет: за 2020 и последующие годы 34962318 (Тридцать четыре миллиона девятьсот шестьдесят две тысячи триста восемнадцать) рублей в год. 2.Изложить Приложение № 3 к Договору согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению; 4.Изложить Приложение № 4 к Договору согласно Приложению № 2 к настоящему соглашению. 5. Изложить Приложение № 6 к Договору согласно Приложению № 3к настоящему соглашению 6. Все остальные условия Договора остаются без изменений. 7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора. 8. Дополнительное соглашение составлено в 4-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр органу, осуществляющему государственную регистрацию. 9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации и распространяет своё действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2020. Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ___________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> __________________ ФИО2 (подпись, печать) Приложение № 1 к дополнительному соглашению от ________________________ «Приложение № 3 к договору аренды лесного участка № 193 от 23.12.2008 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке по участковым лесничествам (Первый арендатор) Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 4 5 сплошная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 9,6 твердолиственное тыс. м3 0,3 мягколиственное тыс. м3 7,3 всего тыс. м3 17,2 выборочная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 69,7 твердолиственное тыс. м3 6,0 мягколиственное тыс. м3 37,0 всего тыс. м3 112,7 в том числе рубки ухода и рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 15,11 твердолиственное тыс. м3 0,170 мягколиственное тыс. м3 2,76 всего тыс. м3 18,04 в том числе рубка погибших и поврежденных насаждений* Защитные и эксплуатационные сплошные рубки тыс. м3 0 выборочные рубки тыс. м3 0 Итого хвойное тыс. м3 0 твердолиственное тыс. м3 мягколиственное тыс. м3 0 всего тыс. м3 0 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке по участковым лесничествам (Второй арендатор) Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 4 5 сплошная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 12,2 твердолиственное тыс. м3 0,5 мягколиственное тыс. м3 9,6 всего тыс. м3 22,3 выборочная рубка спелых и перестойных насаждений Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 46,5 твердолиственное тыс. м3 2,7 мягколиственное тыс. м3 21,8 всего тыс. м3 71,0 в том числе рубки ухода и рубки лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Защитные и эксплуатационные хвойное тыс. м3 12,04 твердолиственное тыс. м3 0,002 мягколиственное тыс. м3 1,255 всего тыс. м3 13,297 в том числе рубка погибших и поврежденных насаждений* Защитные и эксплуатационные сплошные рубки м3 0 выборочные рубки м3 79,27 хвойное м3 67,12 мягколиственное м3 12,15 всего м3 79,27 * С учётом объема санитарных рубок 79,27 куб.м. согласно актам санитарного и лесопатологического состояния лесного участка №106 от 12.07.2018 и №103 от 19.09.2019 Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) Приложение № 2 к дополнительному соглашению от ________________________ «Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 193 от 23.12.2008 Сроки внесения арендной платы (Первый арендатор) (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в бюджет Ульяновской области в федеральный бюджет 1 2 4 5 Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 и последующие годы Январь 3928655 1804035 2124620 Февраль 3928655 1804035 2124620 Март 3928655 1804035 2124620 Апрель 3928655 1804035 2124620 Май 3928655 1804035 2124620 Июнь 3928655 1804035 2124620 Июль 3928655 1804035 2124620 Август 3928655 1804035 2124620 Сентябрь 3928655 1804035 2124620 Октябрь 3928655 1804035 2124620 Ноябрь 3928655 1804035 2124620 Декабрь 3928667 1804037 2124630 Итого за год 47143872 21648422 25495450 Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) С Р О К И внесения арендной платы (Второй арендатор) (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего В том числе в бюджет Ульяновской области в федеральный бюджет 1 2 4 5 Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 год и последующие годы. Январь 2913526 1358562 1554964 Февраль 2913526 1358562 1554964 Март 2913526 1358562 1554964 Апрель 2913526 1358562 1554964 Май 2913526 1358562 1554964 Июнь 2913526 1358562 1554964 Июль 2913526 1358562 1554964 Август 2913526 1358562 1554964 Сентябрь 2913526 1358562 1554964 Октябрь 2913526 1358562 1554964 Ноябрь 2913526 1358562 1554964 Декабрь 2913532 1358566 1554966 Итого за год 34962318 16302748 18659570 Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) Приложение № 3 к дополнительному соглашению от ________________________ «Приложение № 6 к договору аренды лесного участка № 193 от 23.12.2008 Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке (Первый арендатор) Виды мероприятий Единица измере ния Среднегодовой объем Срок исполнения Примечание Обеспечение пожарной безопасности в лесах План противопожарных мероприятий шт. 1 до 01 февраля ежегодно Устройство противопожарных минерализованных полос км 209 до 01 июня 109 км; до 01 октября 100 км. ежегодно Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление км 609 до 01 июня 309 км; до 01 октября 300 км ежегодно Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров км 10,5 до 01 октября ежегодно Прочистка просек км 35 до 31 октября ежегодно Организация добровольных пожарных дружин гр./чел 2/10 до начала пожароопасного сезона ежегодно Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 19 до 01 июля ежегодно Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 7 до 01 июля ежегодно Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 2 до 01 июля ежегодно Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 15 до 01 июня ежегодно Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 2 постоянно Постоянно до начала пожароопасного сезона Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах тыс. шт 1000 до 01 июня 500 шт; до 01 августа 500 шт ежегодно Обеспечение санитарной безопасности в лесах Уборка неликвидной древесины га 2 до 31 декабря Рекомендуемый ежегодный объем,***** Лесопатологическое обследование, из них: га 445 до 01 ноября инструментальным способом га 20 до 01 ноября визуальным способом га 425 до 01 октября Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них: га 20 до 01 августа - расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий) га 20 до 01 апреля Лесовосстановительные мероприятия Искусственное лесовосстановление* га 243,6 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Естественное лесовосстановление* га 313,6 до 01 ноября ежегодно; Дополнение лесных культур** га 183 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Уход за лесными культурами*** га 1120 до 01 октября ежегодно; Подготовка почвы под лесные культуры**** га 243,6 до 01 декабря ежегодно Уход за лесами Рубки ухода в молодняках всего га/тыс.м3 (неликвид) 68,1/0,717 апрель-сентябрь ежегодно Прореживание га/тыс.м3 (ликвид) 362,6/10,61 ежегодно Проходные га/тыс.м3 (ликвид) 164,3/6,97 ежегодно Рубка единичных деревьев га/тыс.м3 (ликвид) 17,5/0,44 ежегодно Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке (Второй арендатор) Виды мероприятий Единица измере ния Среднегодовой объем Срок исполнения Примечание Обеспечение пожарной безопасности в лесах План противопожарных мероприятий шт. 1 до 01 февраля ежегодно Устройство противопожарных минерализованных полос км 198 до 01 июня 99 км; до 01 октября 99 км. ежегодно Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление км 595 до 01 июня 300 км; до 01 октября 295 км ежегодно Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров км 9,9 до 01 октября ежегодно Прочистка просек км 33 до 31 октября ежегодно Организация добровольных пожарных дружин гр./чел 2/10 до начала пожароопасного сезона ежегодно Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 18 до 01 июля ежегодно Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 7 до 01 июля ежегодно Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 2 до 01 июля ежегодно Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 15 до 01 июня ежегодно Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 2 постоянно Постоянно до начала пожароопасного сезона Участие в организации школьных лесничеств шт. 1 постоянно ежегодно Распространение листовок с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах тыс. шт 1 до 01 июня 500 шт; до 01 августа 500 шт ежегодно Обеспечение санитарной безопасности в лесах Уборка неликвидной древесины га 2 до 31 декабря Рекомендуемый ежегодный объем,***** Лесопатологическое обследование, из них: га 145 до 01 ноября инструментальным способом га 20 до 01 ноября визуальным способом га 125 до 01 октября Наземные профилактические биотехнические меры борьбы, из них: га 20 до 01 августа - расселение птиц (изготовление и развешивание искусственных гнездовий) га 20 до 01 апреля Лесовосстановительные мероприятия Искусственное лесовосстановление* га 176,1 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Естественное лесовосстановление* га 232,2 до 01 ноября ежегодно; Дополнение лесных культур** га 132 апрель-май до начала распускания почек ежегодно; Уход за лесными культурами*** га 810 до 01 октября ежегодно; Подготовка почвы под лесные культуры**** га 176,1 до 01 декабря ежегодно Уход за лесами Рубки ухода в молодняках всего га/тыс.м3 (неликвид) 89/0,969 апрель-сентябрь ежегодно Прореживание га/тыс.м3 (ликвид) 234,6/7,46 ежегодно Проходные га/тыс.м3 (ликвид) 117,0/5,83 ежегодно *Искусственное лесовосстановление выполняется с учётом площади фактически срубленной в предыдущем году лесосеки по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также объёма списания лесных культур 1-го, 2-го, 3-го года создания. **Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью (25-85 %) 1-3 года создания. ***Уход за лесными культурами планировать на лесных участкахв зависимости от фактического состояния лесных культур (засоренность травянистой и древесно-кустарниковой растительностью). ****Подготовку почвы под лесные культуры выполнять с учётом площади, фактически срубленной в предыдущем году по хвойному и твердолиственному хозяйству, а также необходимости обновления почвы списанных лесных культур1-го, 2-го, 3-го года создания. ***** Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий определяются ежегодно, по результатам проведения лесопатологических обследований, объемы которых определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: <***> ______________________ П.И.Микка (подпись, печать) Первый арендатор: ООО «Холдинг лесопромышленников» ОГРН <***> ___________________ ФИО3 (подпись, печать) Второй арендатор: ООО «Жадовский лесопромышленный комплекс» ОГРН <***> ___________________ ФИО2 (подпись, печать) Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судья Н.П.Арзамаскина Суд:АС Ульяновской области (подробнее)Истцы:ООО "ЖАДОВСКИЙ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС" (подробнее)ООО "ХОЛДИНГ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННИКОВ" (подробнее) Ответчики:МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДЫ И ЦИКЛИЧНОЙ ЭКОНОМИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Иные лица:Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) (подробнее)Последние документы по делу: |
