Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А55-877/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


12 апреля 2021 года

Дело №

А55-877/2021

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 апреля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мачневой А.А.

рассмотрев в судебном заседании 06 апреля 2021 года дело, возбужденное по заявлению

Публичного акционерного общества "Орскнефтеоргсинтез", Россия 462407, г. Орск, Оренбургская область, ул. Гончарова д. 1А

к Федеральной Таможенной службе Самарская таможня Россия 443063, г. Самара, Самарская область, ул. Алма-Атинская д. 29, корп. 41

о признании незаконным решения

при участии в заседании

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2021, диплом;

от заинтересованного лица - ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2020, диплом, ФИО3, по доверенности от 30.12.2020, диплом;

установил:

Публичное акционерное общество «Орскнефтеоргсинтез» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Самарской таможне в котором просит:

-признать незаконным решение Самарской таможни в отношении ПАО «Орскнефтеоргсинтез» о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 10.11.2020, предусматривающие внесение изменений в сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары № 10409100/140618/0000847;

-обязать Самарскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявление.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что обществом при заявлении сведений о таможенной стоимости товаров «катализаторы селективного окисления Euroclaus» в декларации на товары №10409100/140618/0000847 была правомерно заявлена таможенная стоимость товара с использованием метода по цене сделки с ввозимыми товарами, предусмотренного статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), исходя из цены договора на поставку катализатора № LEI17000PROJECT ON NL 6939-32 от 14.12.2017, заключенного между ПАО «Орескнефтоеоргсинез» и компаний Jacobs Nederland BV(Нидерланды) (далее – Компания JNL).

В связи с чем, по мнению заявителя, оспариваемое решение таможенного органа от 10.11.2020 г., принятое по результатам проведенной выездной таможенной проверки об увеличении таможенной стоимости товара на сумму лицензионных платежей, оплаченных заявителем в соответствии с подпунктом 9.1.1 статьи 9 Лицензионно- гарантийного соглашения № 646 от 30.05.2014 заключенного между теми же лицами, в размере 318 000 долл. США является неправомерным, поскольку указанные лицензионные платежи были оплачены заявителем за право использования объекта интеллектуальной собственности, относящегося к технологии извлечения серы компании JNL, на использование технической информации JNL, технической информации Shell и лицензированных процессов, а не за товар - «катализаторы селективного окисления Euroclaus». При этом, права и информация, приобретенная заявителем в соответствии с Лицензионно -гарантийным соглашением № 646 от 30.05.2014 не являются объектами обложениями таможенными пошлинами и налогами в соответствии со статьей 51 и 52 ТК ЕАЭС.

Кроме того, заявитель полагает, что таможенным органом допущено нарушение пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, поскольку в результате принятого таможенным органом решения, таможенная стоимость товара «катализаторы селективного окисления Euroclaus», ввезенного по декларации на товара № 10409100/140618/0000847 была увеличена почти в два раза.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения.

В обоснование своих возражений, заинтересованное лицо ссылается на следующие обстоятельства.

По результатам таможенной проверки, проведенной в отношении ПАО «Орскнефтеоргсинтез» Самарской таможней было установлено, что структура заявленной таможенной стоимости товаров, декларированных в ДТ № 10409100/140618/0000847, в нарушение пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС не соблюдена, поскольку в таможенную стоимость товаров не включены лицензионные платежи за предоставление прав на техническую информацию JNL и процесс EUROCLAUS®, что является нарушением пункта 10 статьи 38, подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС. Указанный вывод был сделан таможенным органом по результатам анализа взаимосвязанных положений договора на поставку катализаторов от 14.12.2017 № LEI17000/PROJECT NO NL6939-32, Инжинирингового соглашения по процессу EUROCLAUS® и процессу дегазации серы компании Shell от 16.04.2014 № 395, Лицензионно-гарантийного соглашения по процессу EUROCLAUS® и процессу дегазации серы компании Shell от 30.05.2014 № 646 и содержащихся в них условий.

Исходя из условий приведенных выше положений договоров, заключенных Заявителем и компанией JNL, таможенный орган пришел к выводу, что лицензионные платежи, осуществленные в адрес JNL в соответствии с подпунктом 9.1.1 статьи 9 Лицензионно-гарантийного соглашения, в сумме 318000,00 долл. США, относятся к товарам «катализаторы селективного окисления Euroclaus», ввезенным на таможенную территорию ЕАЭС в рамках исполнения вышеуказанного внешнеторгового договора и помещенным под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10409100/140618/0000847, и уплата лицензионных платежей является условием продажи ввозимых товаров.

В связи с чем, таможенная стоимость товаров, декларированных в указанной ДТ, определена таможенным органом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС с учетом лицензионных платежей за предоставление прав на техническую информацию JNL и процесс EUROCLAUS®.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Частью 1 ст. 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу требований ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа взаимосвязанных положений ст. 29, ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 ТК ЕАЭС основаны на общих принципах и правилах, установленных статьёй VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что заявленная таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Оценка товара для таможенных целей должна основыватьсяна действительной стоимости товара, под которой понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции (пункт 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года).

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьёй 39 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС, при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленныхили подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцуили иному лицу в пользу продавца (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).

При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства – члена ЕАЭС.

Таким образом, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплатеза ввозимые товары, включает в себя все платежи, осуществленныеили подлежащие осуществлению покупателем непосредственно продавцуили в пользу продавца и связанные с ввозимыми товарами, что соответствует положениям по оценке товаров для таможенных целей ГАТТ 1994.

Как следует из материалов дела ПАО «Орскнефтеоргсинтез» (далее - заявитель, Общество) в рамках исполнения внешнеторгового договора от 16.11.2017 № LEI17000/Проект № NL6939-32, заключенного с компанией «Jacobs Nederland B.V.» (Нидерланды), по декларации на товары (далее – ДТ) № 10409100/140618/0000847 оформлен в таможенном отношении товар - «катализаторы селективного окисления Euroclaus», производства компании «Euro Support Manufacturing Czechia, s.r.o.» (Чехия).

Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом -ПАО «Орскнефтеоргсинтез», методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС. В соответствии с заявленными условиями поставки к стоимости товаров декларантом добавлены расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС и расходы по страхованию. Товар был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В 2019 году Самарской таможней в отношении заявителя была назначена и проведена выездная таможенная проверка (решение о приведении выездной таможенной проверки от 17 октября 2019 г. № 10412000/210/171019/Р000145) по вопросам проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в 24 таможенных декларациях, в том числе в ДТ № 10409100/140618/0000847 (товар № 1). По результатам проведенной выездной таможенной проверки составлен Акт выездной таможенной проверки от 14 сентября 2020 г. №10412000/210/140920/А000145.

В ходе таможенной выездной таможенной проверки заявителем таможенному органу были представлены Лицензионно-гарантийное соглашение от 30.05.2014 № 646, заключенное между ПАО «Орскнефтеоргсинтез» и Компанией JNL (далее- Лицензионное соглашение) и Инжиниринговое соглашение по процессу EUROCLAUS® и процессу дегазации серы компании Shell от 16.04.2014 №395 (далее – Инжиниринговое соглашение), заключенное между ПАО «Орскнефтеоргсинтез» – заказчик, и Компанией JNL.

В соответствии с Инжиниринговым соглашением Компания JNL разрабатывает для ПАО «Орскнефтеоргсинтез» Комплект базового технологического проекта, который основывается на Лицензионном процессе EUROCLAUS® и процессе дегазации серы компании Shell.

В соответствии со статьей 2 Инжинирингового соглашения, условия предоставления прав использования Лицензионных процессов устанавливаются сторонами в отдельном Лицензионном соглашении.

Во исполнение статьи 2 Инжинирингового соглашения, ПАО «Орскнефтеоргсинтез» заключено указанное выше Лицензионно-гарантийное от 30.05.2014 № 646, где ОАО «Орскнефтеоргсинтез» выступает Лицензиатом.

В декларативной части Лицензионного и Инжинирингового соглашений закреплены аналогичные положения из которых следует, что Компанией JNL разработана технология извлечения серы Компании JNL и компания имеет право раскрыть ее и предоставить право на использование принадлежащей ей технической информации JNL.

При этом, заказчик (лицензиат) желает построить новую установку производства серы, включая блок дегазации серы, основываясь на процессе EUROCLAUS® и процессе дегазации серы компании Shell, состоящую из двух идентичных технологических ниток, которые будут построены и запущены в две очереди независимо друг от друга.

Заказчик (лицензиат) желает, чтобы Компания JNL предоставила ряд услуг и предоставила права на использование Лицензионных процессов и Технической информации Компании JNL и Технической информации Компании Shell на Установке, а Компания JNL, в свою очередь, желает оказать такие услуги и обеспечить дальнейшую поддержку на условиях, изложенных в Инжиниринговом соглашении, и предоставить указанные выше права на использование на условиях, изложенных в отдельном Лицензионно-гарантийном соглашении.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 2 Лицензионного соглашения, компания JNL настоящим предоставляет Лицензиату неисключительное и непереуступаемое право в соответствии с правами интеллектуальной собственности, относящимися к лицензионным процессам, на использование технической информации JNL, технической информации Shell и лицензированных процессов для: проведения проектировочных, инжиниринговых, строительных работ, работ по испытательному пробегу, запуску, эксплуатации, обслуживанию, ремонту и реконструкции Установки, включая применение Лицензиатом лицензионных процессов по настоящему документу на любом аппарате данной установки в течение всего срока эксплуатации Установки; извлечения, потребления, использования, вывода на рынок и продажи, а также для какого-либо иного использования продукта (или сопутствующих продуктов), произведенных Установкой в любой точке мира без каких-либо ограничений.

В соответствии с пунктом 4.2.3 статьи 4 Лицензионного соглашения, компания JNL сообщает и гарантирует Лицензиату, что лицензированные процессы и/или техническая информация JNL и/или техническая информация Shell включают в себя все права на интеллектуальную собственность, необходимые для того, чтобы Лицензиат мог использовать лицензированные процессы на установке.

В дальнейшем, между Компанией JNL. и Обществом заключено Дополнительное соглашение № 1 к Лицензионному соглашению, в соответствии с которым, Стороны согласны включить в Соглашение перечень патентов JNL, действующий в Российской Федерации:

- Российский патент 2179949- «Процесс дегазации серы; метод для установки дегазации серы» ;

-Патент ЕАПО 001069 - «Катализатор Superclaus 4-го поколения; катализатор селективного окисления соединений серы до элементарной серы, метод подготовки катализатора»;

-Российский патент 2232128 - «Процесс и реактор Euroclaus; процесс получения серы из содержащего сероводород газа»;

- Российский патент 2236894- «Euroclaus II с катализатором МоОЗ; процесс удаления соединений серы и газов».

Из положений Инжинирингового и Лицензионного соглашений следует, что лицензионный процесс включат в себя процесс EUROCLAUS® и процесс дегазации серы SHELL. При этом, процесс EUROCLAUS® представляет собой технологию, состоящую из двух стадий. Вторая стадия процесса предусматривает пропуск газа через катализатор селективного окисления.

При этом, Договором на поставку катализатора от 16.11.2017 № LEI17000/Проект № NL6939-32, предусмотрено, что катализатор, поставляемый в рамках указанного договора разработан компанией JNL и произведенный третьей стороной специально для использования в реакторах EUROCLAUS® и Установке, изготовленных по лицензии, предоставленной JNL.

На основании представленных заявителем документов, таможенный орган пришел к выводу, что в процессе извлечения серы используются Катализаторы, которые являются одним из условий функционирования Установки, и только при использовании конкретных Катализаторов (определенных технических и технологических параметров, определенных поставщиков) будут достигнуты гарантированные показатели, что является основанием для включение в структуру таможенной стоимости товара лицензионных платежей, уплаченных заявителем в рамках заключенного Лицензионного соглашения.

Таким образом, в ходе выездной таможенной проверки таможенным органом было установлено, что при таможенном декларировании товаров «катализатор селективного окисления Euroclaus» по декларации на товары №10409100/140618/0000847 (товар №1) Обществом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, связанные с несоблюдением структуры таможенной стоимости товаров, выразившиеся в невключении в структуру таможенной стоимости товара лицензионных платежей, предусмотренных пунктом 9.1.1 статьи 9 Лицензионно-гарантийного соглашения по процессу EUROCLAUS® и процессу дегазации серы компании Shell, относящихся к проекту комбинированной установки производства серы на ПАО «Орскнефтеоргсинтез» от 30.05.2014 № 646, в сумме 318 000,00 долл. США.

На основании указанного Акта от 14.09.2020 Самарской таможней принято оспариваемое решение от 10.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10409100/140618/0000847, в связи с чем у Общества образовалась задолженность по уплате таможенных платежей в размере 5 578 546,06 рублей.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в сфере интеллектуальной собственности регулируются международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии со статьей 1235 Гражданского кодекса Российской Федерации по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах.

Согласно Протоколу об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (приложение № 26 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) под объектами интеллектуальной собственности понимаются произведения науки, литературы и искусства, программы для электронных вычислительных машин (компьютерные программы), фонограммы, исполнения, товарные знаки и знаки обслуживания, географические указания, наименования мест происхождения товаров, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также другие объекты интеллектуальной собственности, которым предоставляется правовая охрана в соответствии с международными договорами, международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов.

Обязанность по уплате лицензионных платежей является частью договорных отношений между лицензиатом и правообладателем (лицензиаром), которые могут быть оформлены лицензионным договором (соглашением), сублицензионным договором (соглашением), договором коммерческой концессии (франчайзинга), договором коммерческой субконцессии (субфранчайзинга) либо иным видом договора (далее - лицензионный договор).

При заключении лицензионного договора правообладатель предоставляет лицензиату определенные права на использование объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии с положениями подпункта 7 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утверждённых Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)», при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами в значении, установленном пунктом 1 статьи 4 Соглашения, необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Коллегией Евразийской экономической комиссии в целях выработки единых подходов к решению вопроса о включении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности в таможенную стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, разработана Рекомендация от 15 ноября 2016 г. № 20 «О Положении о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары» (далее – Положение).

Положением установлено, что в целях проверки выполнения условий, предусмотренных абзацем первым подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, и решения вопроса о том, подлежат ли лицензионные платежи добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, должны быть проанализированы условия лицензионного договора и внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым осуществляется продажа товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, а также иные документы, имеющие отношение к продаже товаров и уплате лицензионных платежей.

В случае, когда лицензионные платежи не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, и уплачиваются отдельно от счета на оплату оцениваемых (ввозимых) товаров, при решении вопроса о необходимости включения лицензионных платежей в таможенную стоимость этих товаров следует принимать во внимание следующие ключевые факторы:

- относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам;

- является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров.

При этом, в соответствии с пунктом 39 Протокола об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (приложение № 26 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

При предоставлении права использования секретов производства (ноу-хау) в лицензионном договоре может быть установлено, что секрет производства (ноу-хау) используется, например:

а) при производстве ввозимых товаров (в том числе когда секрет производства (ноу-хау) инкорпорирован (содержится) в них);

б) при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг с использованием ввозимых товаров (ингредиентов, компонентов, оборудования, инструментов и т.д.) на таможенной территории Союза;

в) при реализации организационных решений в рамках деятельности лицензиата.

Если секрет производства (ноу-хау) связан с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг на таможенной территории Союза с использованием ввозимых товаров (ингредиентов, компонентов, оборудования, инструментов и т.д.), решение о включении лицензионных платежей за использование секрета производства (ноу-хау) в таможенную стоимость ввозимых товаров принимается на основе изучения и анализа вопроса о том, установлено ли условиями использования секрета производства (ноу-хау) требование о приобретении и использовании ввозимых товаров в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг.

Если секрет производства (ноу-хау) использован при производстве ввозимых товаров или инкорпорирован (содержится) в них, лицензионные платежи за использование секрета производства (ноу-хау) включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров, так как в таких случаях секрет производства (ноу-хау) является частью ввозимых товаров.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в соответствии с положениями договора на поставку катализатора от 16.11.2017 № LEI17000/Проект № NL6939-32, заключенного между заявителем и Компанией JNL под катализатором понимается Катализатор EUROCLAUS®, разработанный JNL и произведенный третьей стороной для использования в реакторах EUROCLAUS® Установки, изготовленных по лицензии, предоставленной JNL (далее - Катализатор).

Положениями договора на поставку Катализатора определены также следующие понятия: «Технология JNL EUROCLAUS®» - технология, разработанная JNL для эксплуатации установок Клауса с регуляцией H2S и последующим этапом селективного окисления, причем H2S на этапе селективного окисления частично окисляется до элементарной серы при проходе содержащего H2S газа через патентованный Катализатор (катализатор селективного окисления EUROCLAUS®). «Установка» означает установку EUROCLAUS®, находящуюся в г. Орске, Оренбургской области, для которой ПАО «Орскнефтеоргсинтез» покупает Катализатор (далее – Установка).

Согласно представленным заявителем в ходе выездной таможенной проверки таможенному органу документам Установка представляет собой новую установку извлечения серы, которая основана на технологии JNL EUROCLAUS® и включает в себя секцию дегазации и термическую печь дожига с утилизацией тепла. Установка состоит из двух одинаковых ниток, которые строятся в две очереди независимо друг от друга.

При этом условиями договора на поставку катализатора определено, что:

- компания JNL разработала и обладает правами на технологию JNL EUROCLAUS® и имеет право передавать лицензию на использование данной технологии заказчикам;

- по отдельному лицензионному договору между JNL и ПАО «Орскнефтеоргсинтез» (также – Покупатель, Владелец), JNL передала последнему лицензию на использование Технологии (технической информации) JNL EUROCLAUS® в реакторах EUROCLAUS® Установки (пункт 2 Договора);

- JNL разработала Катализатор для использования в реакторе EUROCLAUS® Установки;

- согласно пункту 6 приложения 1 к Договору покупатель намерен приобрести, а JNL хочет продать Катализатор Покупателю для использования в Установке на условиях, которые излагаются в Договоре.

В соответствии с условиями договора на поставку Катализатора, Покупатель соглашается, что поставляемый по данному Договору Катализатор предназначен исключительно для использования в Установке, для которой был составлен лицензионный договор между JNL и Покупателем или Владельцем Установки (ПАО «Орскнефтеоргсинтез»).

При этом Катализаторы селективного окисления EUROCLAUS® изготовлены по лицензии, представленной Jacobs Nederland B.V. (Нидерланды), и с использованием технологии, разработанной JNL для эксплуатации установок Клауса. Перепродажа Катализатора третьим сторонам или повторное использование Катализатора в системах, отличных от Установки, запрещены.

Пунктом 7 приложения 1 к договору на поставку катализатора определено, что ни Покупатель, ни иные лица не будут проводить анализ Катализатора для каких-либо целей.

Судом установлено, что между заявителем и компанией «Jacobs Nederland B.V.» (JNL) (Нидерланды) было заключено Инжиниринговое соглашение от 16.04.2014 № 395, в соответствии с которым компания «Jacobs Nederland B.V.» (Нидерланды) разрабатывает для Заказчика комплект базового технологического проекта, который основывается на Лицензионном процессе EUROCLAUS®. При этом, Катализаторы являются одним из условий функционирования Установки.

В соответствии со статьей 2 Инжинирингового соглашения условия предоставления прав использования, в том числе лицензионного процесса, EUROCLAUS® устанавливаются сторонами в отдельном Лицензионном соглашении.

Во исполнение данной статьи между ПАО «Орскнефтеоргсинтез» (лицензиат) и компанией «Jacobs Nederland B.V.» (Лицензиар) заключено Лицензионно-гарантийное соглашение, в том числе по процессу EUROCLAUS® от 30.05.2014 № 646 (далее – Лицензионно-гарантийное соглашение).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 2 Лицензионно-гарантийного соглашения компания JNL предоставляет Лицензиату неисключительное и не переуступаемое право в соответствии с правами интеллектуальной собственности, относящимися к лицензионным процессам, на использование, в том числе технической информации JNL и Лицензированного процесса для целей, установленных Лицензионным соглашением.

Как указывалось выше в Дополнительном соглашении № 1 к Лицензионному соглашению, стороны согласовали перечень патентов для включения в Лицензионное соглашение, в числе которых указан патент Патент ЕАПО 001069 - «Катализатор Superclaus 4-го поколения; катализатор селективного окисления соединений серы до элементарной серы, метод подготовки катализатора».

Суд находит верным вывод таможенного органа, что указанным дополнительным соглашением стороны согласовали тот перечень интеллектуальных прав, которые передаются Лицензиату. В числе которых Лицензиату передается право на использование запатентованного Катализатора.

Согласно технической информации, представленной Заявителем, Установка состоит из термической ступени, за которой следуют две каталитические ступени Клауса, ступень каталитического селективного гидрирования и ступень каталитического селективного окисления. В документе № NL6939-00/P.06/9005 приведены основные сведения о Катализаторе и химических реагентах, а также техническая информация (документ № NL6939-00/P.06/9353), содержащая перечень рекомендуемых поставщиков Катализаторов, где среди прочих указаны катализаторы, декларируемые по рассматриваемой ДТ.

В соответствии с пунктом 1.8 статьи 1 Лицензионно-гарантийного соглашения гарантийные эксплуатационные показатели – это эксплуатационные показатели, оговоренные в приложении 2 к соглашению, демонстрируемые Лицензионными процессами, применяемыми на каждой нитке в ходе испытательного пробега.

В соответствии с пунктом 11.2 статьи 11 Лицензионно-гарантийного соглашения компания JNL гарантирует, что во время испытательного пробега нитка будет отвечать гарантийным эксплуатационным показателям при соблюдении оговоренных условий, в том числе использования на Установке Катализаторов, приобретенных у поставщиков, указанных компанией JNL, и соответствующих параметрам, предоставленным компанией JNL.

При этом приложением 2 к Лицензионно-гарантийному соглашению установлены условия уплаты компанией JNL компенсационных платежей в пользу Лицензиата в случае недостижения гарантийных показателей. Расчет компенсационных платежей осуществляется в процентах от суммы лицензионного платежа.

Таким образом, согласно представленных суду документов, в процессе извлечения серы используются Катализаторы, которые являются одним из условий функционирования Установки, и только при использовании конкретных Катализаторов (определенных технических и технологических параметров, определенных поставщиков) будут достигнуты гарантированные показатели.

Суд соглашается с выводом таможенного органа, что товары «катализаторы селективного окисления Euroclaus», разработанные компанией «Jacobs Nederland B.V», используются при производстве продукции на таможенной территории ЕАЭС и предназначены исключительно для использования на реакторах EUROCLAUS® в Установке, изготовленной по лицензии, представленной JNL, и с использованием технологии, разработанной JNL для эксплуатации Установок Клауса.

Таким образом, из изложенных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что секрет производства (ноу-хау) инкорпорирован (содержится) во ввозимых и декларированных в ДТ № 10409100/140618/0000847 товарах «катализаторы селективного окисления Euroclaus».

Поскольку, положения Договора на поставку катализатора содержат ссылки на Лицензионный договор, заключенный между Компанией JNL и Покупателем, или владельцем Установки, суд приходит к выводу, что получение прав на использование технической информации JNL, Лицензионных процессов, в том числе процесса EUROCLAUS®, а значит и использование Катализаторов селективного окисления Euroclaus на Установке возможны только после оплаты лицензионного платежа.

Как следует из пункта 9.1 статьи 9 Лицензионно-гарантийного соглашения Лицензиат обязан выплатить JNL контрактную цену, оговоренную в пункте 10.4 статьи 10.

В соответствии с подпунктом 9.1.1 статьи 9 Лицензионно-гарантийного соглашения размер лицензионного платежа в виде вознаграждения за предоставление компанией JNL прав на техническую информацию JNL и процесс EUROCLAUS® составляет 318 000,00 долл. США за вторую нитку производительностью 99 т/сут..

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 10 Лицензионно-гарантийного соглашения выплата контрактной цены (Лицензионного платежа) осуществляется в четыре этапа.

Факт оплаты и передачи вышеуказанных прав в соответствии с заключенным Лицензионным соглашением, подтвержден материалами дела (платежными поручениями от 31.07.2014 № 85 на сумму 227700,00 долл. США, от 31.07.2014 № 86 на сумму 227700,00 долл. США, от 27.11.2014 № 110 на сумму 227700 долл. США, Актами передачи прав от 21.02.2020 № 1 на сумму 318 000,00 долл. США (13 268 149,32 руб.), от 21.02.2020 № 1 на сумму 61 500,00 долл. США (2 566 010,01 руб.), от 21.02.2020 № 2 на сумму 318 000,00 долл. США (13 268 149,32 руб.), от 21.02.2014 № 2 на сумму 61 500,00 долл. США (2 566 010,01 руб.), бухгалтерскими справками ).

По результатам анализа взаимосвязанных положений договора на поставку катализаторов от 14.12.2017 № LEI17000/PROJECT NO NL6939-32, Инжинирингового соглашения от 16.04.2014 № 395, Лицензионно-гарантийного соглашения по процессу EUROCLAUS® и процессу дегазации серы компании Shell от 30.05.2014 № 646, и содержащихся в них условий, суд приходит к выводу, что лицензионные платежи, осуществленные в адрес JNL в соответствии с подпунктом 9.1.1 статьи 9 Лицензионно-гарантийного соглашения, в сумме 318 00,00 долл. США, относятся к товарам «катализаторы селективного окисления Euroclaus», ввезенным на таможенную территорию ЕАЭС в рамках исполнения вышеуказанного внешнеторгового контракта, и помещенным под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10409100/140618/0000847, и уплата лицензионных платежей является условием продажи ввозимых товаров.

В материалы дела таможенным органом было представлено требованием от 20 марта 2020 г. направленное в адрес ПАО «Орскнефтеоргсинтез» о необходимости представить в таможенный орган разбивку стоимости прав, предусмотренных статьей 2 Лицензионно-гарантийного соглашения от 30.05.2014 № 646 на составляющие, относящиеся к Лицензионным процессам в соответствии с Лицензионным соглашением, к катализаторам и иным составляющим, а также бухгалтерскую справку, заверенную главным бухгалтером ПАО «Орскнефтеоргсинтез», подтверждающую порядок (принцип) распределения платежей, предусмотренных статьей 9 Лицензионного соглашения, с приложением пояснения о порядке отражения данных расходов на счетах бухгалтерского учета предприятия с указанием видов расходов, статьей затрат на которые относятся расходы, понесенные в связи с уплатой платежей, предусмотренных статьей 9 Лицензионного соглашения.

Письмом от 30.04.2020 № К-1776 заявитель сообщил, что при получении актов передачи прав на технологию процесса дегазации серы и процесса EUROCLAUS®, в бухгалтерском учете предприятия не производилась разбивка стоимости прав на составляющие к катализаторам и к иным материалам.

Поскольку лицензионный платеж за процесс извлечения серы JNL в виде вознаграждения за предоставление прав на техническую информацию JNL и процесс EUROCLAUS® связан с ввозимыми товарами «катализаторы селективного окисления Euroclaus», содержащими технологию, которая обеспечивает производство с использованием технологического процесса, и уплата лицензионного платежа является условием продажи товаров, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, суд находит обоснованным довод таможенного орана, что данный лицензионный платеж подлежит добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары при определении и заявлении таможенной стоимости товаров «катализаторы селективного окисления Euroclaus» в ДТ 10409100/140618/0000847 в размере 318 000 долл. США.

В соответствии с частью 3 ст.201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя в силу ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110,167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
В.В. Мехедова