Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А32-23283/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-23283/2024
г. Краснодар
25 июля 2024 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 24.07.2024.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 25.07.2024.


Арбитражный суд в составе судьи Шкира Д.М., при ведении протокола помощником судьи Погореловой П.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

Rovio Entertainment Corporation, Finland

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (1)

ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (2)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Краснодар (ИНН <***>

о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 035689810, обязании возбудить исполнительное производство


при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованных лиц: не явились, извещены;

от третьего лица: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Rovio Entertainment Corporation, Finland (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.03.2024, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №035689810 в отношении ФИО2 в пользу Компании «Ровио Энтертеймент Корпорейшн»;

2.Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №035689810 в отношении ФИО2 в пользу Компании «Ровио Энтертеймент Корпорейшн».

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В заявлении указал, что судебным приставом-исполнителем незаконно отказано в возбуждении исполнительного производства.

Представители заинтересованных лиц (1), (2) и третьего лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.02.2024 в ОСП по Центральному округу г. Краснодара направлен исполнительный лист серии ФC № 035689810 от 31.08.2023, выданный Арбитражным судом Краснодарского края, согласно решению от 31.07.2024 по делу № А32-27373/2023, в отношении должника ИП ФИО2 в пользу Ровио Энтертеймент Корпорейшен, о взыскании задолженности в размере 47460 рублей.

12.03.2024 вынесено постановление, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО1, об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» по причине того, что в исполнительном документе отсутствуют ИНН, ОГРН взыскателя, дата и место рождения должника.

Заявитель полагает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено незаконно и необоснованно, а потому подлежат отмене, поскольку взыскатель иностранное юридическое лицо, не имеющее индивидуального налогового номера (ИНН). В отношении должника указаны все реквизиты, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Таким образом, отказ в возбуждении исполнительного производства по мотиву отсутствия сведений о должнике и взыскателе, по мнению заявителя, формален и незаконен; иной подход к решению данного вопроса грубо нарушает права взыскателя на исполнение состоявшегося в его пользу судебного решения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве или Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава в силу части 1 статьи 198, статей 200 и 329 Арбитражного процессуального кодекса, пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" судом должны быть одновременно установлены несоответствие названных действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд с заявлением лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения (вынесения), возлагается на судебного пристава (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса).

Законные требования судебного пристава обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 6 Закона N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Статья 30 Закона N 229-ФЗ (части 1 и 8) определяет, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом. В трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Закона (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве). В силу части 3 статьи 31 Закона об исполнительном производстве устранение указанных обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со статьей 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны, в частности сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удовлетворения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Такие же требования к содержанию исполнительного листа изложены в статье 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 4 части 1 указанной нормы в исполнительном листе должны быть указаны фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их местожительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Изложенные требования преследуют цель обеспечения возможности правильной и точной идентификации сторон исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, для принудительного исполнения заявителю Арбитражным судом Краснодарского края 31.08.2023 выдан исполнительный лист серия ФС N 035689810 по делу N А32-27373/2023 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности в размере 47 460 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, в том числе по полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Таким образом, формальное отсутствие каких-либо сведений, не влияющих на возможность идентификации должника и исполнение судебным приставом-исполнителем возложенных на него законом обязанностей, не может являться основанием для создания препятствий в начале процедуры исполнения исполнительного документа, поскольку противоречит основным задачам исполнительного производства.

Как видно из исполнительного листа серия ФС N 035689810, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-27373/20123, в нем содержится следующая информация о взыскателе: наименование – Rovio Entertainment Cororation (Ровио энтертеймент Корпорейшн), адрес –предпринимательский идентификационный код 1863026-2, адрес для направления коддеспонденции; о должнике: ИП ФИО2, ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 18.09.2015, адрес.

Взыскатель является компанией, зарегистрированной в соответствии с иностранным законодательством, не являющейся налоговым резидентом РФ, следовательно, ей не может быть присвоен ИНН и ОГРН по правилам, установленным Налоговым кодексом РФ.

Основания и порядок постановки на налоговый учет иностранных организаций и присвоения им идентификационного номера налогоплательщика определен ст. 84 Налогового кодекса РФ, а также Приказом Минфина России от 28.12.2018 N 293н (ред. от 31.07.2020) "Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами такого соглашения, и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2010 г. N 117н", которые предусматривают основания для государственной регистрации и постановки на налоговый учет иностранной организации. При этом факт участия иностранной организации в рассмотрении судебного спора либо в исполнительном производстве на территории РФ к таковым основаниям не отнесен.

Иностранным организациям не присваивается ИНН, являющийся внутренним идентификатором для Российской Федерации, вследствие чего данная информация не указывается в исполнительном документе.

Остальные сведения в отношении взыскателя, в том числе наименование, адрес, исполнительный лист содержит.

В отношении должника исполнительный лист также содержит все необходимые сведения, в том числе: фамилию, имя, отчество, адрес регистрации, дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРНИП.

Таким образом, указанные в исполнительном документе сведения являются достаточными для точной идентификации судебным приставом-исполнителем взыскателя и должника. При этом, судебный пристав-исполнитель, обладая необходимыми установленными законом полномочиями, имеет реальную возможность самостоятельно получить все необходимые ему сведения о сторонах взыскателе и должнике, не указанные в исполнительном листе.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что возврат исполнительного листа судебным приставом-исполнителем по формальным основаниям при отсутствии существенных обстоятельств, препятствующих началу производства по исполнению исполнительного документа арбитражного суда, не соответствует смыслу законодательства об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя.

Поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные Законом об исполнительном производстве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, что в свою очередь привело к нарушению прав и интересов взыскателя в сфере экономической деятельности, то оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3 от 12.03.224 об отказе в возбуждении исполнительного производства с формулировкой "не указаны сведения о должнике и взыскателе", подлежит признанию незаконным.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд, с учетом фактических обстоятельств дела, исходя из требований статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости возложить судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3 обязанность по устранению нарушенных прав и интересов Ровио Энтертеймент Корпорейшен.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Признать незаконным постановление от 12.03.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 035689810 от 31.08.2024 в отношении ИП ФИО2 в пользу Ровио Энтертеймент Корпорейшен.

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ровио Энтертеймент Корпорейшен.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира