Решение от 26 октября 2021 г. по делу № А57-2590/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-2590/2021
26 октября 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 26 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Горбуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боярищевой Е.В. (до перерыва), помощником судьи Левочкиной Т.А. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

акционерного общества «Ситиматик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва,

к обществу с ограниченной ответственностью Гостинично-оздоровительный комплекс «Мечта» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов,

третье лицо: МУП «Дорожник Заводского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности,

от третьего лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Ситиматик» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Гостинично-оздоровительный комплекс «Мечта» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с октября 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 81 717 руб. 07 руб.

Отводов суду не заявлено.

Судом разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание поддержал доводы возражений, изложенные в отзыве на иск, просил в иске отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствии

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, изучив доводы сторон, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с «Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 52/312/0004142 от 30.11.2018 (далее по тексту Договор), согласно которому истец обеспечивает прием ТКО в объеме и месте, определенные договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» (в настоящее время АО «Ситиматик») установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1.

Учет объема ТКО осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г, №505 исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц, и нормативов накопления ТКО.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области в приказе № 47 от 05.02.2018 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области», № 134 от 18.03.2020 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области».

В период с октября 2018 г. по сентябрь 2020 г. Региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика. Однако, ответчиком обязательства по оплате систематически нарушаются, по состоянию на дату предъявления искового заявления размер задолженности за указанный период составляет 109648,63 руб., на дату рассмотрения спора в размере 81 717,07 руб.

Таким образом, по расчету истца задолженность ответчика перед АО «Ситиматик» за период с октября 2018 г. по сентябрь 2020 г. составляет 81 717,07 руб.

Истцом была направлена претензия № 16979/212 от 21.10.2020, которая осталась без ответа и удовлетворения, досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный п. 5 ст. 4 АПК РФ, истцом соблюден.

До настоящего времени ответчиком долг не погашен, на основании чего истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Заключенный сторонами договор № 52/312/0004142 от 30.11.2018 является договором возмездного оказания услуг, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленный суду договор и документы, приложенные к нему, позволяют определить об оказании каких услуг договорились стороны, период оказания услуг, стоимость услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48).

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора уплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1988 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила обращения с ТКО). Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО.

Отношения сторон регулируются договором №52/312/0004142 от 30.11.2018 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, подписанным сторонами.

К указанному договору стороны подписали приложение, в котором определили данные о нахождении (месторасположении) контейнерной площадки, количество контейнеров, объем контейнера, периодичность вывоза.

Истцом в материалы дела также представлено дополнительное соглашение к договору №52/312/0004142 от 23.12.2019, которое не подписано со стороны ответчика.

Истец пояснил, что указанное дополнительное соглашение было направлено ответчику простой корреспонденцией 31.12.2019, о чем в материалы дела представлен список простых почтовых отправлений.

Ответчик отрицает факт получения дополнительного соглашения.

Условием п.п. 2 п. 12.10 договора №52/312/0004142 предусмотрено, что датой надлежащего получения Стороной корреспонденции или почтового отправления в любом случае является дата получения корреспонденции по указанному в договоре почтовому адресу способом, обеспечивающим наличие письменного подтверждения ее вручения.

С учетом вышеизложенного условия договора и отсутствия доказательств вручения ответчику дополнительного соглашения от 23.12.2019 к договору №52/312/0004142, суд пришел к выводу, что указанное дополнительное соглашение сторонами не заключено.

В соответствии с пунктом 1.2. договора объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных, периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору.

Датой начала оказания услуг по обращению с ТКО в соответствии с пунктом 1.4. договора является 12.08.2018.

В силу пункта 2.1. договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что расчет размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2.4. договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору в соответствии с пунктом 6.1. договора потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора.

О необходимости составления акта о нарушении региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель обязан уведомить регионального оператора за 24 часа до даты составления акта путем направления способом, определенном пунктом 4.3.6. договора.

В сообщении потребитель обязан указать точный адрес, где обнаружено нарушение договора. При отсутствии уведомления регионального оператора о составлении акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору, акт, составленный потребителем без участия представителя регионального оператора, является недействительным.

При неявке представителя регионального оператора, уведомленного надлежащим образом, потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 заинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать мотивированное возражение на акт с указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В силу пункта 6.2. договора, в случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

Истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО.

В подтверждение факта оказания услуг ответчику истец в материалы дела представил универсальные передаточные документы: (счета-фактуры), а также корректирующие счета-фактуры, содержащие сведения об объеме и стоимости оказанных услуг, маршрутные журналы движения мусоровоза.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлен довод о том, что с апреля 2020 года по август 2020 года ООО ГОК "Мечта" приостановило свою деятельность на основании введения ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-19). Учитывая изложенные обстоятельства, ответчик считает, что начисления за указанный период являются неправомерными.

Истец согласился с позицией ответчика, уточнил исковые требования. Ходатайство истца об уточнении исковых требований от 16.06.2021 судом рассмотрено и удовлетворено.

Согласно УПД, корректирующим счетам-фактурам, с учетом произведенных ответчиком оплат на общую сумму 83 779,49 руб., доводов о приостановлении деятельности ответчика в период с апреля 2020 года по август 2020 года, по расчету истца задолженность за заявленный спорный период составляла 81 717 рублей 07 копеек.

Одним из доводов возражений ответчика является довод о том, что за период с 12.08.2018 по 31.12.2018 между сторонами составлен акт сверки, подписанный и скрепленный оттисками печатей сторон. Актом сверки стороны подтвердили задолженность на сумму 21 888,47 руб., которая оплачена платежным поручением от 20.02.2019 №66, в связи с чем за указанный период 2018 года задолженности у ответчика перед истцом не имеется.

Суд отклоняет приведенный довод ответчика, поскольку само по себе составление акта взаимных расчетов не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска либо его части при подтверждении правильности произведенного истцом расчета на условиях договора.

Вывод суда согласуются с выводами, приведенными в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 27 сентября 2021 г. N Ф06-9375/2021 (дело №А12-3977/2021).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Тарифы могут устанавливаться с календарной разбивкой и дифференцироваться в порядке и по критериям, которые установлены основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определенными Правительством Российской Федерации.

Методы регулирования тарифов, в том числе на основе долгосрочных параметров, критерии их применения определяются Правительством Российской Федерации (части 3, 4, 5 статьи 24.9 Закона об отходах производства и потребления).

Пункт 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления предусматривает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Во исполнение требований вышеназванного федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641".

Вышеуказанные Правила обращения с твердыми коммунальными отходами являются обязательными для регионального оператора и собственников твердых коммунальных отходов.

Никто, кроме регионального оператора и его операторов, не вправе оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на определенной ему территории, указанной в соответствующей лицензии.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

Из положений статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" следует, что правоотношении между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.

В данном случае вышеуказанное Постановление N 1156 разъясняет, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641").

Рассматривая довод ответчика о том, что для расчета объема ТКО необходимо учитывать сведения о количестве контейнеров, датах вывоза ТКО, содержащиеся в справках-подтверждениях, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года N 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Аналогичный порядок расчетов определен в типовой форме договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, в пункте 15: "Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов или исходя из массы твердых коммунальных отходов - нужное указать".

В пункте 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами N 505.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов (пункт 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ).

В пункте 5 Правил N 505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Аналогичные условия содержаться в пункте 15 раздела 5 типового договора, утвержденного Правилами N 1156.

Таким образом, Правилами N 1156 и N 505 предусмотрен коммерческий учет ТКО для собственников ТКО с применением альтернативных способов учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.

При этом положениями пункта 6 Правил N 505 прямо определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505, то есть расчетным путем - по нормативам накопления.

Согласно п. 5.1 договора №52/312/0004142 от 30.11.2018 стороны согласились производить учет объема твёрдых, коммунальных отходов в соответствий с Правилами, коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждений Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», расчётным способом исходя из (указать нужное):

2) утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти или уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами нормативов образования отходов и лимитов на их размещение: Да.

Таким образом, условием п. 5.1 договора стороны не согласовали расчётный способ учета объема ТКО исходя из количества и объема контейнеров, а именно пп. 1 п. 5.1 договора.

Предоставление же справок-подтверждений Региональному оператору предусмотрено п. 1.1 дополнительного соглашения к договору №52/312/0004142 от 29.03.2019 только в случае осуществления коммерческого учета количества ТБО в соответствии с пп. 1 п. 5.1 договора.

Таким образом, сведения о количестве контейнеров, датах вывоза ТКО, содержащиеся в справках-подтверждениях, представленных в материалы дела ответчиком, не могут быть приняты во внимание для расчета объема ТКО по спорному договору за спорный период.

При этом, учитывая наличие подписанного к спорному договору приложения, которым стороны определили данные о нахождении (месторасположении) контейнерной площадки, количество контейнеров, объем контейнера, периодичность вывоза, истцом произведен расчет стоимости оказания услуг по вывозу ТКО по условиям договора за спорный период (165 934,64 руб.). С учетом произведенной оплаты в размере 83 779,49 коп., задолженность определяется в сумме 82 155,15 руб., что больше размера исковых требований.

В материалы дела третьим лицом представлены маршрутные журналы движения мусоровозов по адресу места сбора (загрузки) ТБО, указанному в приложении к спорному договору. С учетом сведений в маршрутных журналах о датах вывоза ТБО, объемах ТБО, по расчету истца стоимость оказания услуг по вывозу ТКО за спорный период составляет (174 844,31 руб.). С учетом произведенной оплаты в размере 83 779,49 коп., задолженность определяется в сумме 91 064,82 руб., что больше размера исковых требований.

Довод ответчика о том, что в представленных МУП "Дорожник Заводского района" количество контейнеров указано большее количества, согласованного в приложении к спорному договору, отклоняется судом, поскольку с учетом специфики оказываемых услуг условия договора не исключают возможность оказания исполнителем услуг в объеме большем, чем указано в договоре. Также из условий договора не следует, что количество контейнеров не может изменяться в связи с установкой дополнительных контейнеров на площадке собственником, а материалами дела не подтверждается факт нахождения на контейнерной площадке контейнеров в другом количестве, отличном от указанного МУП "Дорожник Заводского района" в маршрутных журналах.

АО «Ситиматик», являясь региональным оператором, оказывает услуги и по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании типового договора, потребитель обязан оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

При таких обстоятельствах, обязательство по оплате оказанных услуг возникло у ответчика как стороны по договору.

Ответчику направлялись счета для оплаты оказанных услуг, что подтверждается материалами дела.

Истец произвел начисления платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ответчиком доказательства оплаты оказанных услуг по обращению с ТКО в полном объеме не представлены.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав условия договора №52/312/0004142 и приложения к нему, дополнительного соглашения к нему от 29.03.2019, сведения, содержащиеся в маршрутных журналах движения мусоровозов по адресу места сбора (загрузки) ТБО, указанному в приложении к спорному договору, проверив достоверность данных, содержащихся в УПД, корректировочных счетах-фактурах, данным в маршрутных журналах, установив факт оказания ответчику услуг по вывозу ТБО в спорный период, а также принимая во внимание непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что услуги не оказывались, были оказаны в меньшем объеме, суд пришел к выводу о доказанности факта оказания услуг истцом ответчику и отсутствии оплаты оказанных услуг в полном объеме, что является основанием для удовлетворения исковых требований путем взыскания с общества с ограниченной ответственностью Гостинично-оздоровительный комплекс «Мечта» в пользу акционерного общества «Ситиматик» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с октября 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 81 717 руб. 07 коп.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Гостинично-оздоровительный комплекс «Мечта» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с октября 2018 года по сентябрь 2020 года в размере 81 717 руб. 07 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 269 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Возвратить акционерному обществу «Ситиматик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из доходов федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 020 руб. 00 коп., перечисленную платежным поручением от 08.02.2021 №1137 на сумму 4 289 руб. 00 коп.

Справку на возврат государственной пошлины выдать

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Н.В. Горбунова