Решение от 12 марта 2021 г. по делу № А32-26184/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-26184/2019
г. Краснодар
12 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 12 марта 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304233117000120)к администрации муниципального образования Ейский район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>); индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 312236134100042); индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 310236118600017)

о признании реестровой ошибкой сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4, расположенного по адресу: <...>; об исправлении реестровой ошибки путем изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4, расположенного по адресу: <...>, согласно следующим координатам:

Обозначение

характерных точек

границ

Координаты, м Система координат МСК-23

X
Y

1
656103,97

1285837,80

2
656103,08

1285843,39

3
656102,51

1285843,28

4
656101,67

1285848,30

5
656087,31

1285846,00

6
656089,68

1285836,66

7
656089,75

1285835,67

8
656095,88

1285836,56

при участии в заседании представителя истца Локоть Ю.Н., установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) с заявлением к администрации муниципального образования Ейский район (далее – администрация) о признании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4 общей площадью 157 кв. м, вид разрешенного использования: под существующим магазином, в границах, указанных в проекте межевого плана от 06.12.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО4; о внесении изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:080102073:4 общей площадью 157 кв. м, вид разрешенного использования: под существующим магазином, в соответствии с границами, указанными в проекте межевого плана от 06.12.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО4; об указании, что решение суда является основанием для ФБГУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и межмуниципальному отделу по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести учет земельного участка кадастровый номер 23:08:0102073:4, общей площадью 157 кв. м, с разрешенным видом использования: под существующим магазином, в границах, указанных в проекте межевого плана от 06.12.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО4.

Исковые требования мотивированы урегулированием разногласий, возникших при установлении границ земельного участка.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От истца поступило ходатайство об уточнении заявленных исковых требований, в котором истец изложил просительную часть искового заявления в следующей редакции:

«1. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4, расположенного по адресу: <...>.

2. Исправить реестровую ошибку путем изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4, расположенного по адресу: <...>, согласно следующим координатам»:

Обозначение

характерных точек

границ

Координаты, м Система координат МСК-23

X
Y

1
656103,97

1285837,80

2
656103,08

1285843,39

3
656102,51

1285843,28

4
656101,67

1285848,30

5
656087,31

1285846,00

6
656089,68

1285836,66

7
656089,75

1285835,67

8
656095,88

1285836,56

Данное ходатайство судом удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 24.02.2021 до 11.00 часов. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Предпринимателю принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества – магазин литер «А», расположенный в ст. Должанской Ейского района по ул. Пролетарская, 39 на основании договора купли – продажи от 07.05.2002 и свидетельства о праве от 21.10.2002.

Земельный участок кадастровый номер 23:08:0404001:32 общей площадью 150 кв. м, на котором расположен принадлежащий истцу магазин находится в муниципальной собственности, передан мне в аренду сроком на 49 лет по договору аренды от 04.11.2002 № 33, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 18.06.2003.

В ноябре 2003 года на основании Постановления от 06.11.2003 № 998 предприниматель получил разрешение на реконструкцию магазина по проекту, согласованному и утвержденному в установленном порядке.

После окончания реконструкции объекта недвижимого имущества, истцом изготовлен технический паспорт с характеристиками объекта общей площадью 165,9 кв. метров.

Постановлением от 17.06.2004 № 548 объект – магазин по ул. Пролетарская, 39 в ст. Должанской принят в эксплуатацию, право собственности на него в реконструированном состоянии зарегистрировано.

В 2018 году по заказу предпринимателя кадастровым инженером осуществлен вынос границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4, расположенного по адресу: <...> в натуре, в результате исполнения было установлено, что границы земельного участка под объектом подлежат уточнению, поскольку фактическая площадь земельного участка должна составлять не 150 кв. м, а 157 кв. м, и граница земельного участка проходит по строению, что является недопустимым.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

На момент возникновения спорных отношений исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости регулировалось статьи 28 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (далее – Закона о кадастре № 221-ФЗ), в соответствии с которой кадастровая ошибка в сведениях – это воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учёта регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее – Закон № 218-ФЗ).

К правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления его в силу (часть 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ).

В силу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности, дел по искам о правах на недвижимое имущество» и пункте 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.08.2015№ 4-КГ15-38 истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка, а ответчиком правообладатель земельного участка, в сведениях о котором содержится ошибка и орган, осуществляющий кадастровый учёт, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по её исправлению может быть возложена только на орган учёта, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр недвижимости.

Верховный суд Российской Федерации указал, что отсутствие установленных в соответствии с действующим законодательством границ на земельный участок не является препятствием для защиты собственниками своих прав (Определение Верховного суда Российской Федерации от 20.10.2015 № 14-КГ15-7).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Предпринимателем заявлено ходатайство о назначении экспертизы, на депозитный счет арбитражного суда по квитанции от 22.01.2020 № 154 внесены денежные средства за проведение экспертизы в сумме 30 тыс. рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2020 по делу назначена судебная экспертиза.

Производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» эксперту ФИО5, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Перед экспертом поставить следующие вопросы:

1). Имеется ли кадастровая (реестровая ошибка) в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 23:08: 0102073:4 общей площадью 157 кв. метров, вид разрешенного использования: под существующим магазином, расположенного по адресу: ст. Должанская Ейского района Краснодарского края, ул. Пролетарская, 39?

2). При наличии ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца и (или) ответчика указать способ ее устранения?

В Арбитражный суд Краснодарского края поступило экспертное заключение, в котором отражены следующие выводы:

По первому вопросу:

«Реестровая ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4 общей площадью 157 кв. м, вид разрешенного использования: под существующим магазином, расположенного по адресу: ст. Должанская Ейского района Краснодарского края, ул. Пролетарская, 39 имеется.

Ошибка заключается в неправильном определении координат границ земельного участка, что привело ошибке в конфигурации и площади земельного участка».

По второму вопросу:

«Признание в судебном порядке факта наличия реестровой ошибки и установление координат границ земельного участка по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м Система координат МСК-23

X
У

1
656103,97

1285837,80

2
656103,0,8

1285843,39

3
656102,51

1285843,28

4
656101,67

1285848,30

5
656087,31

1285846,00

6
656089,68

1285836,66

7
656089,75

1285835,67

8
656095,88

1285836,56

– Проведение кадастровых работ и подготовка межевого плана по координатам, установленным решением суда.

– Кадастровый учёт изменений земельного участка на основании представленного межевого плана».

Существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства и прав предпринимателя.

Наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4 создает препятствия в осуществлении права на земельный участок.

В экспертном заключении общества с ограниченной ответственностью «Партнер» эксперта ФИО5 выявлено, что реестровая ошибка заключается в неправильном определении координат границ земельного участка, что привело ошибке в конфигурации и площади земельного участка.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споры по границам не имеются.

При таких обстоятельствах защита нарушенных прав предпринимателя может быть реализована путём исправления выявленной реестровой ошибки и установления в судебном порядке координат характерных точек границ земельных участков.

Порядок и способ исправления выявленной реестровой ошибки исчерпывающе отражены в экспертном заключении.

С учетом изложенного, суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 49, 71, 123, 163, 170176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304233117000120) об уточнении исковых требований удовлетворить.

Принять уточнение исковых требований.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4, расположенного по адресу: <...>.

Исправить реестровую ошибку путем изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0102073:4, расположенного по адресу: <...>, согласно следующим координатам:

Обозначение

характерных точек

границ

Координаты, м Система координат МСК-23

X
Y

1
656103,97

1285837,80

2
656103,08

1285843,39

3
656102,51

1285843,28

4
656101,67

1285848,30

5
656087,31

1285846,00

6
656089,68

1285836,66

7
656089,75

1285835,67

8
656095,88

1285836,56

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края на счет общества с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 30 тыс. рублей, поступившие от индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304233117000120) по квитанции от 21.01.2020.

Реквизиты:

ООО «Партнер»

ИНН <***>

КПП 230601001

Банковские реквизиты:

Расч. счёт 40702810165000001040

Кор. счёт 30101810400000000700 БИК 040349700

Филиал «ЮЖНЫЙ» ОАО «УРАЛСИБ» г. Краснодар.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ФГБУ ФКП "Росреестр" по Краснодарскому краю (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ейского района (подробнее)

Иные лица:

ООО "Партнер" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)