Решение от 9 февраля 2022 г. по делу № А82-16585/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16585/2021
г. Ярославль
09 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2022 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Агробурвод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ярославского районного отдела службы судебных приставов по Ярославской области – ФИО1

к Ярославскому районному отделу службы судебных приставов по Ярославской области ФССП по Ярославской области

к УФССП по Ярославской области

- о восстановлении срока на обжалование;

1 Признать незаконными бездействия пристава-исполнителя Ярославского районного отдела ССП по Ярославской области ФИО1, выразившиеся в :

- не вынесении Постановления о возврате имущества должнику, а следовательно, и не извещении об этом должника;

- не вынесении постановления об окончании исполнительного производства по п. 5 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона (в связи с отказом взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа) и не извещении об этом должника.

- не снятии арестов и иных ограничений по распоряжению с возвращенного должнику имущества.

3. Признать незаконными действия по аресту имущества и отменить Постановление оналожении ареста на имущество должника и Акт о наложении ареста (описи имущества) от29.07.2021г. Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав изаконных интересов заявителя получившего нереализованное имущество по Акту от29.07.2021г. путем снятия арестов с имущества:

-Земельный участок кадастровый номер 76:17:061701:664 адрес: 150510 Ярославская область, Ярославский р-н, с/с Кузнечихинский, <...> д 6, площадь 18141 +/- 236кв. м; Долевая собственность, № 76:17:061701:664-76/023/2018-9 от 16.05.2018, 6863/10000

- Здание нежилое лит. А-449.8,Б-543.5,В-406.9,Г,Г1-1216.1,Д-556.2 кадастровый номер 76:17:010101:23133 адрес: Ярославская область, р-н Ярославский, д Кузнечиха, площадь 2636.8; Долевая собственность, № 76:17:010101:23133-76/023/2018-11 от 16.05.2018, 6863/10000


Третьи лица без самостоятельных требований - ФИО2, ФИО3, ФИО4, Межрайонная ИФНС № 9 по Ярославской области (правопреемник ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля), УФК по Ярославской области, ГУ- Ярославское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, ФИО5, МИ ФНС №7 по Ярославской области


при участии

от истца – не явился;

от ответчиков – не явились,

от третьего лица № 1 – ФИО6 – адвокат по доверенности; от остальных третьих лиц - не явились,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агробурвод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – заявитель, Общество; должник по исполнительному производству) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ярославского районного отдела службы судебных приставов по Ярославской области – ФИО1, к Ярославскому районному отделу службы судебных приставов по Ярославской области ФССП по Ярославской области, к УФССП по Ярославской области с требованиями:

1. Признать незаконными бездействия пристава-исполнителя Ярославского районного отдела ССП по Ярославской области ФИО1, выразившиеся в :

- не вынесении Постановления о возврате имущества должнику, а следовательно, и не извещении об этом должника.

- не вынесении постановления об окончании исполнительного производства по п. 5 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона (в связи с отказом взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа) и не извещении об этом должника.

- не снятии арестов и иных ограничений по распоряжению с возвращенного должнику имущества.

3. Признать незаконными действия по аресту имущества и отменить Постановление оналожении ареста на имущество должника и Акт о наложении ареста (описи имущества) от29.07.2021г. Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав изаконных интересов заявителя получившего нереализованное имущество по Акту от29.07.2021г. путем снятия арестов с имущества:

-Земельный участок кадастровый номер 76:17:061701:664 адрес: 150510 Ярославская область, Ярославский р-н, с/с Кузнечихинский, <...> д 6, площадь 18141 +/- 236кв. м; Долевая собственность, № 76:17:061701:664-76/023/2018-9 от 16.05.2018, 6863/10000

- Здание нежилое лит. А-449.8,Б-543.5,В-406.9,Г,Г1-1216.1,Д-556.2 кадастровый номер 76:17:010101:23133 адрес: Ярославская область, р-н Ярославский, д Кузнечиха, площадь 2636.8; Долевая собственность, № 76:17:010101:23133-76/023/2018-11 от 16.05.2018, 6863/10000

Также Обществом было заявлено суду заявление (ходатайство) - о восстановлении срока на обжалование, пропущенного им.

Предмет спора был сформирован заявителем с учетом уточнений заявленных требований. принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; настаивает на заявленных им уточненных требованиях.

Ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обжалование и требований; ссылались на отсутствие уважительных причин для восстановления срока на обжалование оспариваемых постановлений, которые были получены директором Общества лично; а также – на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований по существу; представили суду материалы исполнительного производства; поясняли, какие принимались меры и действия производились в рамках указанного сводного исполнительного производства.

К участию в дело в качестве третьих лиц были привлечены - ФИО2, ФИО3, ФИО4, Межрайонная ИФНС № 9 по Ярославской области (правопреемник ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля), УФК по Ярославской области, ГУ- Ярославское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, ФИО5, МИ ФНС №7 по Ярославской области – взыскатели по исполнительному производству.

Третье лицо № 1 – ФИО2 – поддерживал в судебном заседании правовую позицию стороны ответчика; полагает действия и акты приставов-исполнителей законными и обоснованными.

Прочие третьи лица надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело было рассмотрено судом в отсутствие представителей указанных лиц, в порядке статьи 156 АПК РФ.


Рассмотрев материалы дела, доводы сторон и третьих лиц, суд установил следующее.

На исполнении в Ярославском районном отделе службы судебных приставов УФССП по Ярославской области находится сводное исполнительное производство № 27588/19/76024-СД, возбужденное в отношении должника - ООО «Агробурвод» по исполнительным документам Арбитражного суда Ярославской области.

Согласно постановления о присоединении производства к сводному исполнительному производству от 04.10.2021 № 76024/21/212391 (лист дела – 47-48), к сводному исполнительному производству в отношении должника дополнительно были присоединены исполнительные производства от 04.10.2021 № 68931/21/76024-ИП, от 12.02.21 № 5328/21/76024-ИП, от 21.01.2021 № 2328/21/76024-ИП, от 16.11.2020 № 47714/20/76024-ИП, от 08.10ю.2020 № 43799/20/76024-ИП, от 02.10.2020 № 42216/20/76024-ИП .

Перечень сумм задолженностей заявителя и взыскателей содержится в тексте указанного постановления (по исполнительным документам Арбитражного суда Ярославской области, налоговых органов и внебюджетных фондов)., а также – в предоставленных суду УФССП по Ярославской области сведениях (листы дела – 41, 42).

В ходе исполнительного производства стороной ответчика предпринимались меры, производились действий (согласно сводки по исполнительному производству).

При этом, все предпринятые действия и меры ответчиков нашли отражение в официальном Интернет-сайте ФССП России (сводка по исполнительному производству); находятся в открытом доступе.

Посчитав, что оспариваемыми действиями (бездействиями) и постановлениями судебного пристава-исполнителя нарушаются его права и законные интересы, заявитель (должник) обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания действий (бездействия) незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы сторон и материалы дела, суд пришел к следующим выводам.


1. Федеральным законом № 229-ФЗ статьями 122, 128 установлен 10-дневный срок для оспаривания постановлений должностного лица службы судебных приставов-исполнителей, его действий (бездействия) – «со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействия)».

В части требований Общества:

«Признать незаконными действия по аресту имущества и отменить Постановление оналожении ареста на имущество должника и Акт о наложении ареста (описи имущества) от29.07.2021г. Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав изаконных интересов заявителя получившего нереализованное имущество по Акту от29.07.2021г. путем снятия арестов с имущества:

-Земельный участок кадастровый номер 76:17:061701:664 адрес: 150510 Ярославская область, Ярославский р-н, с/с Кузнечихинский, <...> д 6, площадь 18141 +/- 236кв. м; Долевая собственность, № 76:17:061701:664-76/023/2018-9 от 16.05.2018, 6863/10000

- Здание нежилое лит. А-449.8,Б-543.5,В-406.9,Г,Г1-1216.1,Д-556.2 кадастровый номер 76:17:010101:23133 адрес: Ярославская область, р-н Ярославский, д Кузнечиха, площадь 2636.8; Долевая собственность, № 76:17:010101:23133-76/023/2018-11 от 16.05.2018, 6863/10000.»

Соответствующие действия и акты были приняты ответчиком на дату – 29.07.2021; производились в присутствии уполномоченного представителя Общества (акт) либо были ему вручены.

Таким образом, в указанной части требований - заявителем был существенно пропущен срок на обжалование, предусмотренный статьей Федерального закона № 229-ФЗ. Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением на дату - 01.10.2021.

Уважительных причин для целей восстановления указанного процессуального срока заявителем, в нарушение статьи 65 АПК РФ, суду - не приведено и не подтверждено документально.

Доводы заявителя о неосведомленности представителя - не соответствуют материалам дела по вышеизложенным основаниям, судом рассмотрены, отклоняются.

Таким образом, в указанной части, суд не сматривает оснований для восстановления пропущенного заявителем процессуального срока на обжалование и удовлетворения заявленных Обществом требований по указанному основанию.


2. 2. В части оспаривания Обществом - «бездействия пристава-исполнителя Ярославского районного отдела ССП по Ярославской области ФИО1, выразившиеся в :

- не вынесении Постановления о возврате имущества должнику, а следовательно, и не извещении об этом должника.

- не вынесении постановления об окончании исполнительного производства по п. 5 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона (в связи с отказом взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа) и не извещении об этом должника.

- не снятии арестов и иных ограничений по распоряжению с возвращенного должнику имущества…», суд приходит к следующим выводам.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания приведенной нормы следует, что бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок не является пресекательным, однако его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами.

В соответствии с пунктами 2, 5, 17 статьи 64 названного Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что после возбуждения исполнительного производства в отношении должника, ответчиком производились исполнительные действия.

Примененные ответчиком меры являлись мерами обеспечительного характера; их сохранение было направлено на обеспечение сохранности имущества должника.

Судом установлено, что судебные приставы-исполнители не допустили незаконного бездействия, ущемляющего права и законные интересы заявителя (должника по исполнительному производству) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Необходимых и достаточных доказательств иного заявителем суду, в нарушение статьи 65 АПК; РФ, не доказано.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Возвратить заявителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Агробурвод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - из федерального бюджета 3 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины, согласно п.1.ч.1 ст.333-40 АПК РФ по его ходатайству.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Глызина А.В.