Решение от 9 сентября 2019 г. по делу № А42-5261/2019

Арбитражный суд Мурманской области улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-5261/2019

09.09.2019

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Копыловой Юлии Валерьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска (ОГРН <***>, ИНН <***>; 183010, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманский юридический центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 183014, <...>) о взыскании штрафа в сумме 500 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: заявителя – не участвовал, извещен; ответчика – не участвовал, возврат п/о,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Мурманский юридический центр» (далее – должник, Общество, ООО «МЮЦ») штрафа в размере 500 руб. за нарушение сроков сдачи сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Заявленное требование обосновано тем, что в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) Общество не исполнило обязанности по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования застрахованных лиц за 2017 год, в связи с чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Определением суда от 29.05.2019 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства. Определение суда опубликовано на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.

Определением от 16.07.2019 суд на основании пункта 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебное разбирательство по делу отложено на 09.09.2019, о чем стороны считаются извещенными надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

На указанную дату также назначено рассмотрение заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске (далее - Управление, УПФР в г.Мурманске) о замене заявителя по делу на его правопреемника.

Управление в судебное заседание своего представителя не направило.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, отзыв, а также какие-либо заявления, ходатайства от него не поступили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев заявление УПФР в г.Мурманске о процессуальном правопреемстве заявителя по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от № 46п от 18.02.2019 государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г. Мурманска

реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска с последующим переименованием в ГУ - УПФР в г. Мурманске.

Статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закрепляет способы осуществления реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.

Согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В силу части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении УПФР в Первомайском

АО г. Мурманска 03.06.2019 внесена запись (государственный регистрационный номер 2195190130496) о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, а также сведения о правопреемнике при реорганизации – Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска (ОГРН <***>), впоследствии переименованном в УПФР в г. Мурманске.

03.06.2019 в сведениях о правопредшественнике, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении УПФР в г. Мурманске указано УПФР в Первомайском АО г.Мурманска (государственный регистрационный номер 2195190130507).

С учетом изложенного, заявление УПФР в г. Мурманске о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, должник зарегистрирован в Едином государственным реестре юридических лиц за основным государственным

регистрационным номером 1165190061475. В качестве страхователя ответчик состоит на учете в УПФР в Первомайском округе г. Мурманска, регистрационный номер 061041059031.

При осуществлении контроля за своевременностью представления, полнотой и достоверностью сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц УПФР в Первомайском округе г.Мурманска было установлено, что ответчик в нарушение установленного законом срока – не позднее 01.03.2018 – представил в Фонд сведения индивидуального персонифицированного учета за 2017 год только 15.03.2018.

06.09.2018 Фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 061S18180004639 в связи с выявлением факта несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ- СТАЖ за 2017 год.

Решением от 25.10.2018 № 061S19180004396 Общество было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 500 руб.

В требовании от 26.12.2018 № 061S19180012845 Фонд предложил Обществу уплатить штраф в срок до 30.01.2019.

Поскольку в установленный срок ответчик сумму штрафа добровольно не уплатил, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

10.04.2019 суд вынес судебный приказ по делу № А42-3355/2019 о взыскании с ООО «МЮЦ» финансовой санкции в размере 500 руб.

Определением суда от 22.04.2019 по делу № А42-3355/2019 судебный приказ отменен в связи с представлением ООО «Мурманский юридический центр» возражений.

Неуплата штрафа послужила основанием для обращения Управления с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел требования Управления подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» N 3п от 11.01.2017.

Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

Таким образом, страхователь обязан представить вышеуказанные сведения за 2017 год не позднее 01.03.2018.

Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт непредставления ответчиком в установленный срок индивидуальных сведений за 2017 год установлен судом и ответчиком не оспаривается. Документов, подтверждающих наличие оснований для освобождения ответчика от ответственности за по заявленному требованию суду не представлено.

Таким образом взыскание штрафа является правомерным.

Поскольку доказательств уплаты штрафа на момент рассмотрения спора ответчиком не представлено, а досудебный порядок и срок принудительного взыскания заявителем соблюдены, суд считает требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ с ООО «МЮЦ» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 48, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

произвести замену заявителя по делу – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г. Мурманска на его правопреемника - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманский юридический центр» в пользу Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2017 год в сумме 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманский юридический центр» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения (изготовления в полном объеме).

Судья Ю.В. Копылова