Решение от 12 марта 2021 г. по делу № А60-3188/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-3188/2021
12 марта 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамыш Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 об аннулировании лицензии №903 от 02.10.2018,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явилось, извещено,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 об аннулировании лицензии №903 от 02.10.2018 (далее – заинтересованное лицо, управляющая компания, Общество) об аннулировании лицензии №903 от 02.10.2018.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.02.2020 заявление принято к производству и назначить предварительное судебное заседание на 12.03.2021.

В порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

На основании части статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом заявления Департамента, отсутствия возражений со стороны заинтересованного лица, определил завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, на основании решения лицензионной комиссии Свердловской области №592 от 20.11.2015 и приказа Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области №1445-ЛК от 23.11.2015 обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" предоставлена лицензия №903 от 02.10.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.09.2020 по делу №9665/2020 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство. Решение вступило в законную силу.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.05.2020 по делу № А60-9665/2020 по отношению к Департаменту приняты обеспечительные меры путем запрета Департаменту вносить изменения в реестр лицензий Свердловской области, направленные на исключение из реестра и закрепление за иной управляющей компанией домов, закрепленных за ООО «УК «Екадом».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.10.2020, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого апелляционного арбитражного суда от 11.02.2021, отменены обеспечительные меры, принятые Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.05.2020.

13.11.2020 Департамент принял решение о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области в отношении домов, закрепленных за обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом".

На момент рассмотрения вопроса об исключении многоквартирных домов из раздела реестра лицензий, в разделе реестра, который содержит в себе сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, включены многоквартирные дома, расположенные по следующим адресам: <...> комиссаров, д.113, ул.Мартовская, д.5, ул.Ломоносова, д.59а, ул.Молотобойцев, д.12, ул.Авиаторов, д.10, ал.Билимбаевская, д.37, ул.Билимбаевская, д.25/2, д.25/5, ул.Восстания, д.116, ул.Машинная, д.12, ул.Билимбаевская, д.39, ул.Начдива ФИО2, д.20, 22, ул.Сакко и Ванцетти, д.100, ул.Мартовская, д.3.

Департаментом председателю лицензионной комиссии Свердловской области направлено письмо от 01.12.2020 №29-01-32/34013 о рассмотрении вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии №903 от 02.10.2018, предоставленной обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с исключением сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет сто процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат.

По результатам рассмотрения указанного обращения Департамента и материалов в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" на заседании лицензионной комиссии Свердловской области, состоявшемся 25.12.2020, принято решение о выдаче Департаменту поручения обратиться в суд с заявлением об аннулировании предоставленной обществу лицензии.

Указанное решение оформлено решением председателя лицензионной комиссии Свердловской области от 25.12.2020 №4 об обращении в суд об аннулировании лицензии.

На основании указанного решения Департамент обратился в арбитражный суд с заявление об аннулировании предоставленной обществу лицензии.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ), статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она предоставлена. Срок действия лицензии продлевается по истечении пяти лет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.

В случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению (часть 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу ч. 2 ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в данном случае основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии, предоставленной Обществу на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, послужило исключение из реестра лицензий в силу части 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет сто процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанные обстоятельства обществом не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены.

Заинтересованное лицо не представило отзыв, а также доказательств принятия на общем собрании собственниками помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял ответчик, решений о продолжении осуществления обществом деятельности по управлению многоквартирными домами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования предоставленной обществу лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заявление подлежащим удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, следует взыскать с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию №903 от 02.10.2018, выданную обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Екадом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Фомина