Решение от 4 июня 2024 г. по делу № А14-14820/2023Арбитражный суд Воронежской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Воронеж Дело № А14-14820/2023 «05» июня 2024 г. Резолютивная часть решения объявлена «25» марта 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено «05» июня 2024 г. Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Гарантия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, к обществу с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая компания «Партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, о передаче технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом №2 по пер. Молдавский г. Воронежа, о взыскании судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 доверенность № 1 от 22.09.2023, паспорт, удостоверение адвоката; от ответчика: ФИО2, доверенность № 3-9 от 02.10.2023, паспорт, диплом; товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Гарантия» (далее – истец, ТСН «ТСЖ Гарантия») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая компания «Партнер» (далее – ответчик, «ООО ЦКО УК «Партнер») об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 2 по пер.Молдавский г. Воронежа (далее - МКД). Определением суда от 07.09.2023 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство. В судебном заседании 06.02.2024 истец исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик возражал против удовлетворения заявленых требований, пояснил позицию по делу, представил для приобщения к материалам дела возражение. Суд на основании ст.ст. 75, 159 АПК РФ приобщил к материалам дела представленные документы. В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 20.02.2024 до 16 час. 40 мин. В судебном заседании 20.02.2024 истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил позицию по делу, представил для приобщения к материалам дела возражения на отзыв и заявление об уточнении исковых требований, в котором просил: 1. Обязать ответчика передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>, а именно: 1) актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом; 2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета: 2.1) паспорта на общедомовые приборы учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.2) акты первичного и повторных вводов в эксплуатацию общедомовых узлов учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.3)иные документы, содержащие сведения о проведении их ремонта, замены; 3)информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки) дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 4) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном 5) доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 6) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 7) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. 8) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органов, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 9) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 10) заверенную уполномоченным органом местного самоуправлений копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 11) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 12)проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; 13) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федераций о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 14) договоры об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирном доме; 15)ключи и коды от всех запирающих устройств; 16) копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; 17) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениям», расположенными на нем; 18)акт приемки жилого дома от строительной организации; 19) акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 20) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 21) паспорта лифтового хозяйства; 22) исполнительные чертежи контуров заземления. 23) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 24) акты технических осмотров многоквартирного дома; 25) журналы заявок жителей за весь период управления многоквартирным домом; 26) протоколы измерения сопротивления электросетей; 27) протоколы измерения вентиляции. 28)документы (акты) о приемке результатов работ за весь период управлениямногоквартирным домом; 2. В случае утраты вышеуказанных документов обязать ответчика восстановить их за свой счет и передать истцу по акту приемки-передачи. 3. В случае неисполнения решения суда, по истечении двух дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 3 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, по день его фактического исполнения в полном объеме. Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 000,00 руб. Ответчик исковые требования не признает, указал на частичную передачу документации, пояснил позицию по делу, представил для приобщения к материалам дела отзыв. Суд в соответствии со ст.49,159 АПК РФ приобщает к материалам дела поступившие документы, принимает к рассмотрению уточненные исковые требования. В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 27.02.2024 до 17 час. 30 мин. Суд установил, что от истца 27.02.2024 через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил: Обязать ответчика передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>, а именно: 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета: 2.1) паспорта на общедомовые приборы учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.2) акты первичного и повторных вводов в эксплуатацию общедомовых узлов учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.3) иные документы, содержащие сведения о проведении их ремонта, замены, кроме акта обследования узла учета холодной воды от 12.01.2022 года № 025858; 2) информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки) дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. 7) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 8) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органов, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 9) заверенную уполномоченным органом местного самоуправлений копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 10) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 11) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; 12) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федераций о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 13) договоры об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирном доме; 14) ключи и коды от всех запирающих устройств; 15) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениям», расположенными на нем; 16) акт приемки жилого дома от строительной организации; 17) акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 18) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 19) паспорта лифтового хозяйства; 20) исполнительные чертежи контуров заземления. 21) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 22) акты технических осмотров многоквартирного дома; 23) журналы заявок жителей за весь период управления многоквартирным домом; 24) протоколы измерения сопротивления электросетей; 25) протоколы измерения вентиляции. 26) документы (акты) о приемке результатов работ за весь период управления многоквартирным домом; 2. В случае утраты вышеуказанных документов обязать ответчика восстановить их за свой счет и передать истцу по акту приемки-передачи. 3. В случае неисполнения решения суда, по истечении двух дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 3 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, по день его фактического исполнения в полном объеме. 4. Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6 000,00 руб. Ответчик исковые требования не признает, пояснил позицию по делу, представил для приобщения к материалам дела отзыв. Суд в соответствии со ст.49,159 АПК РФ приобщает к материалам дела поступившие документы, принимает к рассмотрению уточненные исковые требования. В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 11.03.2024 до 11 час. 30 мин. Суд установил, что от истца 10.03.2024 через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил: 1. Обязать ответчика передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>, а именно: 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета: 2.1) паспорта на общедомовые приборы учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.2) акты первичного и повторных вводов в эксплуатацию общедомовых узлов учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.3) иные документы, содержащие сведения о проведении их ремонта, замены, кроме акта обследования узла учета холодной воды от 12.01.2022 года № 025858; 2) информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки) дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. 7) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 8) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органов, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 9) заверенную уполномоченным органом местного самоуправлений копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 10) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 11) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; 12) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федераций о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 13) договоры об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирном доме; 14) ключи и коды от всех запирающих устройств; 15) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениям», расположенными на нем; 16) акт приемки жилого дома от строительной организации; 17) акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 18) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 19) исполнительные чертежи контуров заземления. 20) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 21) акты технических осмотров многоквартирного дома; 22) журналы заявок жителей за весь период управления многоквартирным домом; 23) протоколы измерения сопротивления электросетей; 24) протоколы измерения вентиляции. 25) документы (акты) о приемке результатов работ за весь период управления многоквартирным домом; 2. В случае утраты вышеуказанных документов обязать ответчика восстановить их за свой счет и передать истцу по акту приемки-передачи. 3. В случае неисполнения решения суда, по истечении двух дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 3 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, по день его фактического исполнения в полном объеме. Ответчик исковые требования не признал, поддержал возражения, ранее изложенные в отзывах. Суд в соответствии со ст.49,159 АПК РФ приобщает к материалам дела поступившие документы, принимает к рассмотрению уточненные исковые требования. В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 25.03.2024 до 17 час. 00 мин. Из материалов дела следует, что на общем собрании собственников, оформленном протоколом № 1 от 01.06.2021 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 2 по пер.Молдавский г. Воронежа было принято решение о расторжении договора управления с ООО «ЦКО УК «Партнер» и выборе ТСН «ТСЖ «Гарантия» в качестве управляющей организации указанного МКД. Решением Государственной жилищной инспекции Воронежской области о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области от 05.06.2023 № 69-05-20/722 принято решение: - о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений о прекращении управления ООО «ЦКО УК «Партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>; - в соответствии с пунктом 14 Порядка изменения в реестр лицензий Воронежской области внести с 01.07.2023. 06.04.2023 ООО «ЦКО УК «Партнер» получено заявление ТСН «ТСЖ «Гарантия» о принятии на общем собрании собственниками помещений многоквартирных домов решений об изменении способа управления многоквартирными домами, а также просило передать техническую и иную документацию на многоквартирные дома. Ссылаясь на то, что ответчик продолжает до настоящего времени удерживать техническую документацию на вышеуказанные дома, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом на основании части 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Из положений ст. 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 9 ст. 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. По смыслу указанной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего ранее функции управления. В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, каковой в рассматриваемом случае является ООО «УК «Дом Сервис». Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ). Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом. Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом. При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ). Данная позиция подтверждается выводами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7677/11 от 21.11.2011. Право одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг регламентировано п. 1 ст. 782 ГК РФ. Поэтому односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей компанией (расторжение договора) ни ЖК РФ, ни ГК РФ не противоречит. Основанием для одностороннего отказа послужило решение собственников о заключении договора управления с истцом. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491. Следует отметить, что отдельные положения указанного перечня расшифровываются другими правовыми актами. В частности, состав проектной документации регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», соответственно, часть указанных заявителем документов входит в раздел 5, включающий в себя «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений». При выборе новой организации, управляющей домом, обязанности по регистрационному учету граждан также переходят к ней (п. 6 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208 (в ред. от 23.12.2009). Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации и иных, связанных с управлением домом, документов должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации). Проанализировав положения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, п. 1.5 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 N 170; ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и учета граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, принимая во внимание, что перечень истребуемой истцом у ответчика технической документации соответствует указанным правовым нормам, а факт передачи ответчиком истцу технической документации в полном объеме не подтвержден, требования истца подлежат удовлетворению. Как установлено судом, собственники указанных в иске МКД, в соответствии с правилами части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбрали в качестве способа управления жилым многоквартирным домом - управление ТСН «ТСЖ «Гарантия». Судом учтено указанное ранее, что собственники помещений МКД, реализовали свое право, приняв решение о выборе способа управления многоквартирным домом, что подтверждается протоколами общих собраний. При этом протокол об избрании нового способа управления в суде оспорен не был. Истец заблаговременно уведомил ответчика о необходимости передачи технической документации. Ответчик не оспорил указанных истцом фактов, не доказал наличия правовых и фактических оснований, освобождающих его как управляющую организацию от передачи новой организации, предусмотренной нормативными актами, технической документации на МКД. Возражая против удовлетворения заявленных требований в части указания определенных видов документации, которая со ссылками на нормативную базу, предусматривающая формирование и оформление документации и со ссылками на судебную практику не может быть, как оформлена надлежащим образом, в том числе, так в последующем передана истцу. Возражая против удовлетворения исковых требований в части взыскания размера неустойки и считая ее завышенной, сослался на судебную практику Арбитражного суда Воронежской области, где за аналогичные требования по передаче технической документации и взыскании неустойки, судами размер взыскиваемой неустойки был снижен до 300-500 руб., что соответствует критериям соразмерности, разумности, адекватности и направлен на побуждение ответчика к исполнению судебного акта. Доводы ответчика о невозможности изготовления и предоставления определенных документов, судом отклоняются ввиду их необоснованности и несоответствии нормам действующего законодательства, поскольку истребуемая истцом документация должна быть в распоряжении предыдущей управляющей компании в силу императивно установленных норм; поскольку в противном случае, управление многоквартирным домом было бы невозможно, такая документация должна быть в наличии при надлежащем управлении и своевременном обращении ответчика либо к застройщику дома, либо в государственные органы, и могла быть получена им при добросовестном исполнении его обязанностей при управлении домом в период более 7 лет. Указанные временные рамки управления позволяли ответчику с учетом сроков хранения своевременно запросить (при необходимости восстановить) испрашиваемые документы в уполномоченных органах/организациях. Невыполнение ответчиком стандарта управления, установленного подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416, выразившееся в несвоевременном истребовании документов, необходимых для управления, и не проведении мероприятий, направленных на восстановление отсутствующей технической документации, не может являться основанием для возложения на истца обязанности по ее восстановлению (созданию) и квалификации действия ответчика как разумных и добросовестных, обосновывающих объективную невозможность восстановления испрашиваемой документации (Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2023 N 304-ЭС23-2864 по делу N А27-22371/2021). При этом доказательств передачи истцу технической документации в полном объеме на спорный МКД не представлено. Между тем, истец, заявляя требования по настоящему делу, действует в интересах собственников квартир жилого дома в целях надлежащего управления комплексом недвижимого имущества МКД, обеспечения надлежащей эксплуатации этих комплексов, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан. Учитывая вышеизложенное, нормативно обоснованные требования, а также возражения истца на отзыв ответчика, подлежат удовлетворению в уточненной редакции. При этом в случае отсутствия у ответчика технической документации, истребуемой истцом, такая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Согласно п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Данная позиция подтверждается вышеуказанным Постановлением Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 N 17074/09. Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика, в случае неисполнения решения суда, судебной неустойки в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки. На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Таким образом, целью института судебной неустойки является защита прав кредитора по неденежному обязательству в натуре путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обстоятельства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Пунктами 31 и 32 Постановления N 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункты 31, 32 названного постановления). В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства. С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, установленными статьей 308.3 ГК РФ, а так-же в целях соблюдения баланса интересов сторон, исходя из цели присуждения неустойки, суд считает возможным снизить ее размер до 500 руб. 00 коп., в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, которая подлежит начислению по истечении тридцати дней с момента вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу. Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий. Поскольку при подаче иска по чеку-ордеру (операция №4997) от 08.08.2023 истец уплатил в доход федерального бюджета госпошлину размере 6 000 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию вышеуказанная сумма. В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика и составляют 6 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая компания «Партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, передать товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Гарантия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 2 по пер. Молдавский г. Воронежа, а именно: 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета: 2.1) паспорта на общедомовые приборы учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.2) акты первичного и повторных вводов в эксплуатацию общедомовых узлов учета электрической энергии и холодного водоснабжения; 2.3) иные документы, содержащие сведения о проведении их ремонта, замены, кроме акта обследования узла учета холодной воды от 12.01.2022 года № 025858; 2) информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки) дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. 7) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 8) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органов, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 9) заверенную уполномоченным органом местного самоуправлений копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 10) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 11) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; 12) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федераций о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 13) договоры об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирном доме; 14) ключи и коды от всех запирающих устройств; 15) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениям», расположенными на нем; 16) акт приемки жилого дома от строительной организации; 17) акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 18) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 19) исполнительные чертежи контуров заземления. 20) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 21) акты технических осмотров многоквартирного дома; 22) журналы заявок жителей за весь период управления многоквартирным домом; 23) протоколы измерения сопротивления электросетей; 24) протоколы измерения вентиляции. 25)документы (акты) о приемке результатов работ за весь период управления многоквартирным домом. В случае отсутствия или утраты вышеуказанной технической и иной документации обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая компания «Партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, восстановить ее за свой счёт и передать товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Гарантия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, по акту приема-передачи. В случае неисполнения решения суда, по истечении двух дней с момента его вступления в законную силу, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая компания «Партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, в пользу товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Гарантия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, по день его фактического исполнения в полном объеме. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр комплексного обслуживания Управляющая компания «Партнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, в пользу товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Гарантия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке. Судья Л.В. Пригородова Суд:АС Воронежской области (подробнее)Истцы:ТСЖ ТСН " Гарантия" (подробнее)Ответчики:ООО "Центр комплексного обслуживания управляющая компания "Партнер" (подробнее)Последние документы по делу: |