Решение от 16 августа 2022 г. по делу № А46-5500/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5500/2022
16 августа 2022 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 9 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Советского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников недвижимости «Звездный» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о принудительном освобождении земельного участка, демонтаже ограждения,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 (доверенность от 10.01.2022 сроком до 31.12.2022, удостоверение, диплом);

от ответчика – ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт),



УСТАНОВИЛ:

Администрации Советского административного округа города Омска (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников недвижимости «Звездный» (далее – ТСН «Звездный», товарищество, ответчик) об обязании освободить часть самовольно занятого земельного участка – 64 погонных метра ограждения, расположенного восточнее земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3049, выходящее за границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3049.

В судебном заседании Администрация требование поддержала, товарищество высказало возражения против его удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Администрация Советского административного округа город Омска (далее - администрация округа) осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации Советского административного округа города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 422 (далее – Положение).

Согласно Положению в пределах своей компетенции администрация округа проводит обследование объектов и территорий организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, выдает предписания об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства, содержания территории города Омска.

28.01.2022 специалистами Администрации обследована территория, расположенная по адресу: <...>.

В результате обследования установлено, что юго-восточнее многоквартирного дома (далее - МКД) 3О Б по улице 22 Апреля в городе Омске размещено ограждение за границами земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3049, 64 погонных метра металлического ограждения расположено на не сформированном и не учтенном земельном участке.

31.01.2022 в адрес председателя правления ТСН «Звездный») направлено уведомление о необходимости в срок до 01.03.2022 освободить часть ограждения, расположенного на не сформированном и не учтенном земельном участке.

Требования Администрации ТСН «Звездный» проигнорированы, что подтверждается актом обследования от 01.03.2022.

Представители ТСН «Звездный» в администрацию округа за получением возможного разрешения на перенос границ земельного участка с указанием обоснования такого переноса не обращались. Самостоятельно установили ограждение вне границ участка без соответствующего разрешения и необходимых правоустанавливающих документов, тем самым самовольно перенесли границы, установив новые границы участка, проигнорировав необходимые административные процедуры.

В 2019 году представитель собственников вышеуказанного МКД обращался с иском «Об установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию» к администрации округа.

26.08.2019 Решением Советского районного суда города Омска в удовлетворении исковых требований представителю собственников МКД отказано (дело № 2-2523/2019).

Таким образом, 82 погонных метра ограждения, расположенного юго-восточнее многоквартирного дома по адресу: <...>, находится за пределами границ отведённого земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3049, что повлекло самовольное занятие муниципальной собственности. Права на используемую часть земельного участка у ТСН «Звездный» и у собственников помещений отсутствуют.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 указанного кодекса способами. Данная норма также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно требованиям пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Правила благоустройства территории муниципального образования утверждает его представительный орган (ч. 1, 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ). Согласно п.п. 1.1 ст. 1 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» элементами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы и информация, используемые как составные части благоустройства, к которым относятся в том числе ограждения (заборы).

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок оформления права собственности на земельный участок установлен пунктами 2-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Решение о формировании земельного участка под домом принимается собственниками помещений на общем собрании. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), органы местного самоуправления обладают правами собственника в отношении муниципального имущества, в том числе, в отношении земельных участков, которые они вправе представлять гражданам и юридическим лицам и осуществлять контроль за их использованием.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что по общему правилу самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Проанализировав представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу, что 64 погонных метра ограждения, расположенного юго-восточнее многоквартирного дома по адресу: <...>, находится за пределами границ отведённого земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3049, что повлекло самовольное занятие муниципальной собственности. Права на используемую часть земельного участка у ТСН «Звездный» и у собственников помещений отсутствуют.

При наличии установленного факта использования земельного участка без правовых оснований ответчиком, последний подлежит судебному принуждению к исполнению установленной законом обязанности освободить участок посредством демонтажа ограждения, находящихся на нём, за счёт собственных средств.

Доказательств иного материалы дела не содержат, ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо документов, подтверждающих факт законного использования спорного земельного участка, суду не представлено.

В связи с указанным, требование истца об обязании ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок как законное и обоснованное подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с товарищества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

требование Администрации Советского административного округа города Омска удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Звездный» (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить часть самовольно занятого земельного участка –64 погонных метра ограждения, расположенного восточнее земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3049, выходящее за границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:050207:3049.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Звездный» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья В.Ю. Распутина